5 kluczowych grup zadaniowych, które będą doskonalić kadrę nauczycielską

Tą treścią podzielił się Pan Pham Tuan Anh – zastępca dyrektora Departamentu Nauczycieli i Menedżerów Oświatowych ( Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ) na konferencji poświęconej przeglądowi i ocenie wyników wdrażania programu kształcenia ogólnego i podręczników na lata 2020–2025, która odbyła się 17 października.

Kadra nauczycielska zasadniczo spełnia wymagania ilościowe, stopniowo przezwyciężając braki strukturalne.

Pan Pham Tuan Anh powiedział, że aby zapewnić wystarczającą liczbę nauczycieli do wdrożenia Programu Edukacji Ogólnej na rok 2018, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia skoordynowało działania z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w celu dokonania przeglądu i sporządzenia raportu dla Rządu Centralnego, aby zaproponować zatrudnienie 65 980 nauczycieli w latach 2022–2026 oraz zlecić władzom lokalnym zarządzanie listą płac, rekrutację i wykorzystanie nauczycieli oraz personelu zarządzającego edukacją.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zaleciło również rządowi i premierowi wydanie dokumentów nakazujących samorządom rekrutację wystarczającej liczby pracowników przydzielonych przez właściwe organy oraz kontynuowanie rekrutacji nauczycieli, organizując jednocześnie aparat w celu wdrożenia dwupoziomowego rządu, rozwiązując problemy związane z niedoborem nauczycieli i wspierając placówki edukacyjne , które mają wystarczające warunki do wdrożenia Ogólnego Programu Kształcenia na rok 2018 zgodnie z przepisami.

Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, samorządy aktywnie zorganizowały rekrutację i osiągnęły określone rezultaty. W latach 2022-2025 samorządy zrekrutowały 42 535 nauczycieli edukacji ogólnej. Do tej pory kadra nauczycielska zasadniczo spełniała wymogi ilościowe, stopniowo przezwyciężając braki strukturalne. Do końca roku szkolnego 2024-2025 w kraju pracowało 884 764 nauczycieli edukacji ogólnej, co stanowi wzrost o 13 396 nauczycieli w porównaniu z rokiem szkolnym, w którym rozpoczęto wdrażanie Programu Edukacji Ogólnej z 2018 roku.

Oprócz rozwoju kadry nauczycielskiej Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koncentruje się na budowaniu i promowaniu sieci nauczycieli i kluczowych menedżerów placówek kształcenia ogólnego, co stanowi główną siłę wdrażającą Program kształcenia ogólnego na rok 2018.

Obecnie w całym kraju zatrudnionych jest około 4000 kadry zarządzającej w szkolnictwie ogólnym oraz blisko 30 000 nauczycieli przedmiotów i zajęć edukacyjnych. Ta kadra jest gruntownie przeszkolona, bezpośrednio wspierając nauczycieli przedmiotów ogólnych, przyczyniając się do poprawy kompetencji zawodowych i jakości nauczania w placówkach oświatowych.

Dzięki platformom internetowym i działaniom zawodowym sieć centralna odegrała istotną rolę w łączeniu, rozpowszechnianiu i zapewnianiu profesjonalnego doradztwa, wspierając lokalne władze we wdrażaniu Programu kształcenia ogólnego i podręczników na rok 2018.

Regularne, ciągłe i synchroniczne szkolenia i rozwój

Aby poprawić jakość kształcenia nauczycieli w celu wdrożenia Programu kształcenia ogólnego na rok 2018, pan Pham Tuan Anh powiedział, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zaleciło rządowi przedstawienie Zgromadzeniu Narodowemu ustawy oświatowej na rok 2019, zgodnie z którą standardowy poziom kształcenia nauczycieli szkół podstawowych i średnich zostanie podniesiony do poziomu uniwersyteckiego.

Wdrażając ustawę oświatową z 2019 r., Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zaleciło i przedstawiło rządowi wniosek o wydanie dekretu nr 71/2020/ND-CP określającego plan działania na rzecz poprawy standardów kształcenia nauczycieli przedszkoli, szkół podstawowych i średnich.

Plan działania mający na celu podniesienie poziomu standardu zostanie wdrożony w ciągu 10 lat i podzielony na 2 fazy (faza 1: 2020–2025, faza 2: 2026–2030).

Zasadniczo praca nad szkoleniem nauczycieli mająca na celu podniesienie ich kwalifikacji jest przedmiotem zainteresowania agencji zarządzających na wszystkich szczeblach, jest kierowana i cieszy się dużym poparciem wśród kadry nauczycielskiej, dlatego też znaczna część nauczycieli aktywnie uczestniczy w szkoleniach mających na celu podniesienie ich kwalifikacji.

Do końca roku szkolnego 2024-2025 odsetek nauczycieli i kadry kierowniczej spełniających standardy określone w Ustawie oświatowej z 2019 r. na poziomie podstawowym wyniósł 92%, a na poziomie średnim 95%. W porównaniu z kwietniem 2020 r. odsetek nauczycieli spełniających standardy określone w Ustawie oświatowej z 2019 r. na poziomie podstawowym wzrósł o 29%, a na poziomie średnim o 16%.

Mając na uwadze dewizę, że nauczyciele nie mogą uczestniczyć w nauczaniu w ramach programu kształcenia ogólnego na rok 2018 bez przeszkolenia w zakresie programu, podręczników, metod nauczania, testowania i oceny, szkolenie, wspieranie i instruktaż nauczycieli oraz kadry zarządzającej oświatą jest prowadzone regularnie, w sposób ciągły i synchroniczny, w kierunku standaryzacji, modernizacji i spełniania praktycznych wymagań programu kształcenia ogólnego na rok 2018.

Projekt 732 dotyczący szkolenia i wspierania nauczycieli w realizacji Programu kształcenia ogólnego na rok 2018 został opracowany i wdrożony w celu zbudowania zespołu nauczycieli i kierowników oświaty o wysokiej jakości i rozsądnej strukturze, spełniającej wymogi podstawowej i kompleksowej innowacji w edukacji i szkoleniach.

Ponadto opracowanie i wdrożenie przepisów dotyczących standardów zawodowych dla nauczycieli oraz standardów dla dyrektorów placówek oświaty ogólnokształcącej stało się skutecznym narzędziem oceny rzeczywistych kompetencji nauczycieli i kadry kierowniczej. Wyniki oceny zgodnej ze standardami stanowią jedną z podstaw dla nauczycieli i kadry kierowniczej do proaktywnego opracowywania i proponowania planów oraz treści szkoleniowych, które mają na celu rozwijanie słabych i niewystarczających kompetencji, aby sprostać wymogom reformy edukacji ogólnokształcącej.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zorganizowało szkolenia dla nauczycieli i kadry kierowniczej placówek kształcenia ogólnego w ramach programu ETEP, projektu RGEP oraz specjalistycznych kursów szkoleniowych na temat metod nauczania rozwijających cechy i zdolności uczniów; innowacji w testowaniu i ocenianiu; cyfrowej transformacji w edukacji; umiejętności stosowania technologii informatycznych i sztucznej inteligencji w nauczaniu i zarządzaniu szkołą.

Na tej podstawie władze lokalne nawiązały współpracę ze szkołami pedagogicznymi w celu zorganizowania szkoleń dla nauczycieli i kierowników placówek kształcenia ogólnego przy wsparciu zespołów centralnych, tak aby nauczyciele i kierownicy placówek kształcenia ogólnego mieli wystarczające kompetencje podstawowe, aby wdrożyć Program kształcenia ogólnego na rok 2018.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zwraca również uwagę na coroczne, regularne szkolenia nauczycieli. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przeprowadziło badania i wydało Okólnik zmieniający i uzupełniający Okólnik w sprawie przepisów dotyczących regularnego szkolenia nauczycieli, aby sprostać wymogom reformy edukacji ogólnej; jednocześnie zaleca i wspiera lokalne działania mające na celu wzmocnienie regularnego szkolenia nauczycieli w kierunku przejścia od szkolenia biernego do aktywnego poprzez samokształcenie i samokształcenie połączone z zajęciami grupowymi/zespołowymi w szkole lub zespole szkół, pod kierunkiem i wsparciem kadry kierowniczej.

Od 2024 roku Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zbudowało cyfrowy magazyn materiałów edukacyjnych do szkolenia nauczycieli i kadry zarządzającej oświatą w Systemie Zarządzania Szkoleniami (TEMIS). System TEMIS Ministerstwa Edukacji i Szkolenia oraz system nauczania online (LMS) szkół pedagogicznych i dostawców usług zostały skutecznie wykorzystane, tworząc elastyczne środowisko edukacyjne. Treści szkoleniowe koncentrują się w szczególności na rozwijaniu kompetencji cyfrowych i kompetencji miękkich w nauczaniu i zarządzaniu.

Coraz lepsze udoskonalanie systemu reżimów i polityk

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało wiele nowych wytycznych mających na celu troskę o materialne i duchowe życie personelu oraz jego poprawę, w tym:

Polityka preferencyjnego przyznawania dodatków nauczycielom bezpośrednio uczącym w publicznych placówkach kształcenia ogólnego;

Dodatek za staż pracy, dodatek za atrakcyjność, dodatek za długoletnią służbę dla nauczycieli pracujących na terenach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych;

Dostosowanie tabeli wynagrodzeń i rankingu tytułów zawodowych nauczycieli do przepisów Prawa oświatowego z 2019 r., w powiązaniu z podstawowym poziomem wykształcenia, przyczynia się do zwiększenia dochodów i zapewnia sprawiedliwość w awansie zawodowym.

Wdrożenie nowych przepisów dotyczących standardów zawodowych nauczycieli, standardów dyrektorskich, ram stanowisk pracy i opisów stanowisk według tytułów zawodowych. Dzięki temu zarządzanie kadrą nauczycielską będzie coraz bardziej usprawnione i efektywne, a krok po kroku spełnione zostaną coraz wyższe wymagania dotyczące jakości kadry.

Działania mające na celu honorowanie i nagradzanie kadry nauczycielskiej były realizowane w sposób poważny, terminowy, publiczny i ukierunkowany na właściwy cel; szczególną uwagę poświęcono nagradzaniu nauczycieli, którzy bezpośrednio nauczają oraz podejmują innowacyjne i kreatywne inicjatywy. Polityka ta przyczyniła się do budowania profesjonalnego ducha, pomagając kadrze nauczycielskiej czuć się pewnie w swojej pracy, stale wprowadzać innowacje i tworzyć oraz z powodzeniem realizować powierzone zadania.

W szczególności ogłoszenie Ustawy o nauczycielach stanowi ważny punkt zwrotny w karierze wietnamskiego systemu edukacji, ponieważ tworzy solidne podstawy prawne do honorowania i ochrony nauczycieli, a jednocześnie otwiera przed zespołem możliwości rozwoju zawodowego w okresie fundamentalnych i kompleksowych innowacji oraz integracji międzynarodowej.

Trudności i ograniczenia

Oprócz imponujących rezultatów, rozwój kadry nauczycielskiej i kadry zarządzającej oświatą nadal napotyka na pewne trudności i ograniczenia. Wśród nich znajduje się lokalny niedobór nauczycieli niektórych nowych przedmiotów w ramach Programu Kształcenia Ogólnego w 2018 roku, zwłaszcza nauczycieli języka angielskiego, informatyki, muzyki i sztuk pięknych, zwłaszcza na obszarach o trudnej sytuacji społeczno-ekonomicznej.

Jakość kadry jest nierówna. Zdolności transformacji cyfrowej, kompetencje zarządcze i zdolność adaptacji do innowacji edukacyjnych części nauczycieli i menedżerów są nadal ograniczone.

Polityka dotycząca wynagrodzeń, dodatków i traktowania nie stworzyła silnej motywacji; przyciąganie i zatrzymywanie wysoko wykwalifikowanych kadr w sektorze edukacji nadal napotyka wiele trudności.

Planowanie i rozwój kolejnego pokolenia kadr w niektórych miejscowościach nie jest ściśle powiązane z praktycznymi potrzebami i ukierunkowaniem na rozwój edukacyjny. Wdrażając dwupoziomowy model samorządu miejskiego, wiele miejscowości boryka się z trudnościami wynikającymi z braku kadry odpowiedzialnej za edukację na poziomie gminy.

Planowanie i prognozowanie zapotrzebowania na nauczycieli, od szczebla strategicznego po lokalny, nie jest ścisłe i nie odpowiada rzeczywistości; wahania liczby ludności i migracje pracowników między regionami są duże i nieregularne.

Polityka racjonalizacji zatrudnienia o 10% w agencjach administracyjnych i służbach publicznych w wielu miejscowościach jest nadal wdrażana mechanicznie. Niektóre miejscowości nie rekrutują wszystkich nauczycieli przydzielonych do realizacji polityki racjonalizacji zatrudnienia o 10% w celu realizacji tej polityki.

5 kluczowych grup zadań i rozwiązań

Na podstawie osiągniętych wyników oraz powyższych trudności i wyzwań Ministerstwo Edukacji i Szkolenia identyfikuje następujące 5 grup kluczowych zadań i rozwiązań:

Po pierwsze, należy kontynuować doskonalenie instytucji i polityk dotyczących rozwoju zespołu 5 grup zadań i kluczowych rozwiązań; należy doradzać w zakresie opracowywania i ogłaszania dokumentów wykonawczych, wdrażania Ustawy o nauczycielstwie, wraz z polityką dotyczącą wynagrodzeń, dodatków preferencyjnych, rekrutacji i honorowania nauczycieli, a także zapewnić spójność i zgodność z obowiązującymi przepisami prawa. Należy pilnie ukończyć projekt rozporządzenia regulującego Ustawę o nauczycielstwie, zgodnie z Ustawą o oświacie, Ustawą o szkolnictwie wyższym i Ustawą o szkolnictwie zawodowym.

Po drugie, należy kontynuować przegląd i ocenę zespołu w celu jego budowania i rozwoju w kierunku standaryzacji i modernizacji, łącząc ocenę z wynikami realizacji zadań, innowacyjnością w nauczaniu i zarządzaniu szkołą; jednocześnie należy promować transformację cyfrową w zarządzaniu zespołem i jego rozwoju. Należy kontynuować przegląd, organizację i regulację nauczycieli przedszkolnych i ogólnokształcących w placówkach oświatowych w prowincji, aby zapewnić racjonalność, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

Po trzecie, należy wprowadzić innowacje w zakresie szkoleń i działań wspierających w kierunku łączenia edukacji bezpośredniej z nauką online; wzmocnić powiązania między szkołami pedagogicznymi, ośrodkami wspierającymi a przedsiębiorstwami technologicznymi w celu tworzenia cyfrowych materiałów edukacyjnych, bibliotek wykładów z wykorzystaniem sztucznej inteligencji oraz cyfrowych magazynów materiałów edukacyjnych w systemie TEMIS Ministerstwa. Wzmocnić samokształcenie i samokształcenie nauczycieli dzięki wsparciu technologii cyfrowych i sztucznej inteligencji; nakłonić instytucje kształcenia nauczycieli do ścisłego powiązania szkoleń z praktyką, powiązania standardów wyników nauczania ze standardami nauczycielskimi, aby nauczyciele byli szkoleni w zakresie spełniania standardów, mieli praktykę i mogli natychmiast reagować na pracę dydaktyczną zgodnie z Programem Kształcenia Ogólnego z 2018 roku.

Po czwarte, udoskonalenie reżimu pracy, ram stanowisk pracy i polityki nauczycielskiej, zwłaszcza polityki płacowej i dodatków dla nauczycieli zgodnie z Uchwałą Biura Politycznego nr 71-NQ/TW i Ustawą o nauczycielstwie w celu poprawy życia nauczycieli, przyczyniając się do spokoju ducha zespołu i zaangażowania w zawód nauczyciela.

Kontynuować kierowanie opracowywaniem i zatwierdzaniem projektów stanowisk pracy dla każdej placówki oświatowej, jako podstawy rekrutacji i wykorzystania kadry zgodnie z przepisami. Wzmocnić inspekcję, egzaminowanie i nadzór nad rekrutacją i wykorzystaniem kadry dydaktycznej w poszczególnych miejscowościach; zalecić właściwym organom surowe postępowanie w przypadku miejscowości, w których rekrutacja i wykorzystanie kadry narusza przepisy.

Po piąte, należy wzmocnić decentralizację związaną z nadzorem i odpowiedzialnością; ściśle współpracować z lokalnymi władzami w zakresie zarządzania personelem i jego wykorzystania; uzupełnić i skutecznie wykorzystać bazę danych sektora edukacji dotyczącą trudności i ograniczeń w celu usprawnienia planowania, szkolenia, wspierania i rozwoju personelu.

Source: https://giaoducthoidai.vn/5-nhom-nhiem-vu-trong-tam-tiep-tuc-phat-trien-doi-ngu-nha-giao-post753041.html