W obliczu tej sytuacji wyspecjalizowane agencje prowincji Bac Ninh aktywnie włączyły się w proces, stopniowo udoskonalając proces, unowocześniając system techniczny i zwiększając możliwości przetwarzania dokumentów u podstaw.
Nadal splątane, istniejące
W nowo połączonych gminach i miejscowościach o skomplikowanej historii zmian gruntów, ilość zaległych ewidencji gruntów oraz różnice między dokumentami a mapami stanowią poważne bariery. Na przykład, w gminie Son Dong, miejscowość powstała w wyniku połączenia trzech gmin i miasteczek o dużym obszarze naturalnym i liczących prawie 24 400 mieszkańców. Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy, Hoang Van Dung, powiedział, że chociaż Komitet Partii i rząd szybko uzupełnili i przydzielili personel, rozwiązywanie zaległych ewidencji gruntów w wielu okresach napotykało trudności.
Ponadto wiele działek rolnych zostało zabudowanych przez ludzi przed 2010 rokiem, a następnie przeniesionych bez procedury zmiany nazwy. Chociaż późniejsi nabywcy mają prawo do uzyskania certyfikatu prawa do użytkowania gruntu na mocy ustawy o gruntach z 2024 roku, obecne procedury pozwalają jedynie na wydanie certyfikatu właścicielowi, a nie na obsługę sprawy przeniesienia własności. To sprawia, że ludzie żyją stabilnie, spełniają warunki prawne, ale nadal nie otrzymują dokumentów prawnych z powodu procesu.
Ponadto wiele miejscowości boryka się również z przeszkodami technicznymi i związanymi z danymi. W gminach Trung Chinh i Kien Lao elektroniczne oprogramowanie typu „one-stop” nie ma możliwości konfiguracji czasu dla takich czynności, jak ustalanie zobowiązań finansowych, wycena rejestrów czy publikowanie ich w Internecie, co prowadzi do harmonogramów spotkań z wynikami, które nie pokrywają się z rzeczywistym czasem przetwarzania. W gminie Bao Dai wydawanie i wymiana certyfikatów jest utrudniona ze względu na różnice między nowymi a starymi mapami katastralnymi, a rejestry uległy licznym zmianom (darowizny, dziedziczenie, przeniesienie własności), co utrudnia weryfikację pochodzenia gruntów.
Innym częstym problemem jest gwałtowny wzrost liczby rejestrów gruntowych przesyłanych z poziomu powiatu do gminy, przy jednoczesnym ograniczeniu liczby pracowników administracji gruntowej, którzy odpowiadają za wiele dziedzin. Jednocześnie baza danych gruntowych w wielu miejscach nie jest zsynchronizowana, a w połączonym systemie oprogramowania nadal występują błędy, które powodują przerwy w odbiorze i przetwarzaniu rejestrów.
Rozmontować, zakończyć przetwarzanie i ulepszyć technologię
Dostrzegając trudności na poziomie lokalnym, Komitet Ludowy prowincji Bac Ninh polecił Departamentowi Rolnictwa i Środowiska utworzenie grup roboczych, które miałyby bezpośrednio kontaktować się z gminami i okręgami, udzielając wskazówek i rozwiązując trudności. Grupy te analizowały dokumenty, słuchały rekomendacji oraz szczegółowo wyjaśniały i prowadziły działania w każdym konkretnym przypadku, pomagając w rozwiązaniu wielu problemów na miejscu i skracając czas oczekiwania mieszkańców.
W zakresie aspektów zawodowych i technicznych, Departament Rolnictwa i Środowiska zorganizował intensywne szkolenia dla urzędników katastralnych na szczeblu gminnym, aby podnieść ich kwalifikacje zawodowe i umiejętności w zakresie obsługi oprogramowania do zarządzania plikami. Departament współpracował również z Departamentem Nauki i Technologii oraz Wojewódzkim Centrum Obsługi Administracji Publicznej w celu przeglądu i naprawy błędów technicznych w systemie usług publicznych, elektronicznym oprogramowaniu typu one-stop i innym oprogramowaniu specjalistycznym. Przyspieszono proces korygowania błędów i łączenia, aby zmniejszyć przeciążenie systemu, spowolnienie aktualizacji lub nieprawidłowy status plików.
W szczególności, w celu ujednolicenia procesu wdrażania, Departament Rolnictwa i Środowiska wydał decyzję zatwierdzającą wewnętrzny proces dla wszystkich procedur dotyczących gruntów, podlegających Departamentowi i Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminnym. Każda procedura zawiera jasne instrukcje dotyczące dokumentacji, procedur i obowiązków każdego departamentu, tworząc podstawę do ujednolicenia procesu wdrażania dla pracowników lokalnych.
Według pana Nguyena Quanga Tama, zastępcy dyrektora Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Ngoc Thien, dzięki terminowemu doradztwu i pomocy ze strony profesjonalnych agencji prowincji, proces przyjmowania i przetwarzania dokumentów na szczeblu lokalnym przebiega „sprawniej”. Od lipca do chwili obecnej gmina otrzymała po raz pierwszy 259 wniosków o wydanie zaświadczeń o prawach do użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami, z których większość została rozpatrzona terminowo. Władze lokalne nadal jednak rekomendują, aby prowincja wkrótce zacieśniła współpracę między Urzędem Skarbowym a Gminnym Komitetem Ludowym, co stworzy korzystniejsze warunki do przetwarzania dokumentów.
W najbliższym czasie prowincja Bac Ninh będzie kontynuować ulepszanie systemu baz danych gruntowych, przyspieszać digitalizację rejestrów i aktualizować zmiany w ewidencji gruntów zgodnie z ujednoliconym modelem dla całej prowincji. Gminy i okręgi otrzymają wsparcie w zakresie uzupełniania kadr administracji gruntami, a jednocześnie będą mogły doskonalić szkolenia zawodowe, aby sprostać rosnącym wymaganiom w zakresie procedur zarządzania zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego. Prowincja będzie również kontynuować przegląd i rekomendować odpowiednim ministerstwom i oddziałom dostosowanie i uzupełnienie procedur w przypadkach wynikających z realiów, w szczególności w przypadku wieloetapowego przekazywania danych, zapewniając harmonię między przepisami prawnymi a uzasadnionymi prawami obywateli.
Source: https://daibieunhandan.vn/bac-ninh-n-ang-cao-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-o-cap-co-so-10397604.html
Komentarz (0)