Minister Ho Duc Phoc stwierdził, że projekty budownictwa socjalnego, niezależnie od tego, czy są finansowane przez państwo czy przedsiębiorstwa prywatne, wymagają „zatwierdzenia cen przez państwo” i ustalenia pułapów cen.
Rankiem 5 czerwca, po wysłuchaniu referatów i przeprowadzeniu konsultacji, Zgromadzenie Narodowe omawiało projekt ustawy o mieszkalnictwie (zmienionej) na posiedzeniach grupowych. Kwestia ustalania cen sprzedaży, stawek czynszu i cen dzierżawy z opcją wykupu mieszkań socjalnych spotkała się z licznymi uwagami delegatów.
Minister Finansów Ho Duc Phoc przeanalizował, że obecnie budownictwo socjalne jest albo finansowane przez państwo, albo budowane z udziałem kapitału przedsiębiorstw. Zasugerował, że w przypadku projektów budownictwa socjalnego finansowanych przez państwo, tj. z wykorzystaniem środków budżetowych, projekt ustawy powinien jasno określać, że Komitet Ludowy prowincji lub miasta ma prawo wskazać inwestora do realizacji projektu i „to on ustala cenę sprzedaży i czynsz”.
„Grunty pod budownictwo socjalne są bezpłatne, więc gdy państwo będzie je zagospodarowania, będzie ono naturalnie regulować cenę sprzedaży dla uprawnionych nabywców mieszkań socjalnych” – powiedział minister.
Odnosząc się do firm inwestujących w mieszkania socjalne, pan Phớc powiedział, że państwo również musi zatwierdzić cenę. Wyjaśnił, że firmy inwestują kapitał, ale grunty są udostępniane przez państwo jako czyste, bez pobierania opłat za użytkowanie gruntów. Dlatego państwo musi kontrolować maksymalną cenę sprzedaży. To gwarantuje, że mieszkania socjalne są sprzedawane lub wynajmowane właściwej grupie docelowej. W przeciwnym razie trafią one do „kanału” budownictwa komercyjnego.
„Państwo musi ustalać cenę mieszkań socjalnych. Projekty inwestowane przez państwo powinny być sprzedawane po odpowiedniej cenie, natomiast te inwestowane przez firmy muszą mieć ustaloną cenę maksymalną, czyli pułap cenowy. Sprzedając po maksymalnej cenie, firmy oszczędzają więcej i osiągają zysk” – powiedział.
Minister finansów Ho Duc Phoc przemawia na spotkaniu grupy roboczej rano 4 czerwca. Zdjęcie: Hoang Phong
Pan Nguyen Tuan Thinh, zastępca dyrektora Instytutu Badań nad Rozwojem Społeczno-Gospodarczym w Hanoi, skomentował, że ceny mieszkań socjalnych są obecnie niezgodne z Ustawą o cenach. Zgodnie z tą ustawą, mieszkania socjalne, które nie korzystają z kapitału państwowego lub są inwestowane przez podmioty prywatne, nadal podlegają państwowym regulacjom cenowym.
Tymczasem projekt ustawy o budownictwie mieszkaniowym stanowi, że inwestor projektu budownictwa socjalnego musi opracować plan cenowy sprzedaży lub wynajmu mieszkania i przedłożyć go do wyceny w wojewódzkiej agencji specjalistycznej w momencie, gdy mieszkanie kwalifikuje się do sprzedaży. Zdaniem pana Thinha przepisy dotyczące cen zawarte w obu ustawach są sprzeczne i zasugerował, aby agencja projektująca je dokonała przeglądu w celu zapewnienia ich spójności.
Zgodnie z projektem ustawy, cena sprzedaży mieszkań socjalnych będzie ustalana na podstawie kalkulacji wszystkich kosztów odzyskania kapitału inwestycyjnego na budowę mieszkania oraz uzasadnionych kosztów działalności gospodarczej, takich jak koszty organizacji sprzedaży, koszty zarządzania przedsiębiorstwem i inne uzasadnione koszty.
Niniejsze rozporządzenie uzyskało aprobatę większości opinii w organie opiniującym – Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego. Organ ten uważa jednak, że zasady i warunki uznania kosztów za rozsądne w przypadku wliczenia ich do ceny sprzedaży wymagają doprecyzowania. Ma to na celu ścisłą kontrolę cen sprzedaży, wynajmu i dzierżawy mieszkań socjalnych w oparciu o harmonizację interesów państwa, inwestorów i społeczeństwa.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, firmy inwestujące w mieszkania socjalne korzystają z pewnych preferencyjnych zasad dotyczących kapitału pożyczkowego, jednak cena sprzedaży nadal wymaga zatwierdzenia przez agencję zarządzającą, a marża zysku wynosi maksymalnie 10%. To sprawia, że firmy niechętnie inwestują w mieszkania socjalne, ponieważ uważają marżę zysku za nieatrakcyjną. Obecnie nie ma jednak przepisów określających pułap cenowy mieszkań socjalnych.
Zgromadzenie Narodowe ma omówić nowelizację Prawa mieszkaniowego na sesji plenarnej w dniu 19 czerwca.
Link źródłowy
Komentarz (0)