Potrzebna jest preferencyjna i lepsza polityka dla inwestorów kolejowych.

Nie zlecaj produkcji na zewnątrz, a następnie nie importuj towaru w celu montażu.

Po południu 18 czerwca Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali obrad nad projektem ustawy o kolejach (zmienionej). Na spotkaniu delegat Hoang Van Cuong ( Hanoi ) zainteresował się artykułem 5, klauzulą 9 projektu ustawy, który przewiduje zwolnienie z podatku importowego towarów wykorzystywanych w projektach kolejowych, których produkcja w kraju jest niemożliwa.

Według pana Cuonga Wietnam nie ma obecnie przemysłu kolejowego, więc wszystkie towary i sprzęt, w tym produkty, które państwo planuje zamówić, nie mogą być produkowane w kraju.

Potrzebne są preferencyjne i lepsze polityki dla inwestorów kolejowych zdjęcie 1

Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi). Zdjęcie: Nhu Y

W związku z tym, jeśli przepisy będą wyglądać tak, jak powyżej, bardzo prawdopodobne jest, że przedsiębiorstwa będą zlecać produkcję na zewnątrz, a następnie importować i składać. „To zniszczy krajowy przemysł kolejowy” – skomentował pan Cuong.

Następnie delegaci zaproponowali dodanie przepisu: Nie zezwala się na import produktów, dóbr, usług, w tym komponentów służących do montażu produktów, dóbr i usług znajdujących się na liście zadań i zamówień państwowych dla wietnamskich organizacji i przedsiębiorstw.

Odnosząc się do punktu 3, artykułu 26, pan Cuong zgodził się na powierzenie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu zadania organizacji tworzenia, oceny, zatwierdzania i korygowania planowania przestrzennego dla kolei krajowych i lokalnych. Jednocześnie Rada Ludowa może decydować o wykorzystaniu budżetu lokalnego na wypłaty odszkodowań, oczyszczanie terenów na obszarach TOD oraz tworzenie funduszy gruntowych na aukcje zgodnie z prawem.

„To rozporządzenie pozwoli nam wykorzystać zalety gruntów wokół stacji, gdy przebiega przez nie linia kolejowa. Organizowanie aukcji i przetargów na fundusze gruntowe na obszarach TOD pozwoli wyłonić inwestorów, którzy najefektywniej wykorzystają grunty, a jednocześnie uregulować korzyści płynące z gruntów dla budżetu państwa” – powiedział pan Cuong.

Zastanawiał się jednak również nad tym, co stanowi artykuł 25, klauzula 5: W przypadku kolei państwowych, Ludowy Komitet prowincji, przez którą przebiega projekt kolei, ma prawo wyznaczać inwestorów do budowy kolei i realizacji projektów rozwoju miast na obszarach TOD.

Według niego, jeśli przepisy wyglądają w ten sposób, jest bardzo prawdopodobne, że firmy rejestrują się jako inwestorzy nie ze względu na kolej, ale dlatego, że chcą wykorzystać ziemię pod budowę obszarów miejskich TOD.

W związku z tym pan Cuong zaproponował usunięcie tego przepisu, a jeśli inwestorzy chcą mieć pierwszeństwo, powinni dodać klauzulę 3, artykuł 26: Inwestorzy kolejowi będą mieli pierwszeństwo przy uczestnictwie w aukcjach i składaniu ofert na projekty miejskie na obszarze TOD.

Unikaj dawania osobom prywatnym, ale przekaż dalej

Podczas sesji dyskusyjnej delegat Nguyen Minh Duc (HCMC) stwierdził, że pilną potrzebą jest ukończenie korytarza prawnego, który umożliwi odblokowanie zasobów, synchronizację planowania i połączenie stref ekonomicznych . Stanowi to również podstawę prawną do realizacji kluczowych projektów krajowych, takich jak linia kolei dużych prędkości północ-południe, kolej miejska, linia kolejowa Lao Cai – Hanoi – Hajfong…

„Zwiększenie udziału sektora prywatnego w projektach kolejowych ma tę zaletę, że mobilizuje kapitał, ponieważ projekty kolejowe wymagają dużych nakładów finansowych” – podkreślił pan Duc, ale zasugerował również wprowadzenie „bardzo rygorystycznych” przepisów, zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa i obrony narodowej.

Należy jednak unikać sytuacji, w których projekt zostanie przekazany sektorowi prywatnemu, a następnie przeniesiony lub sprzedany innym inwestorom, w tym inwestorom zagranicznym.

Podzielając te same obawy, delegat Pham Van Hoa ( Dong Thap ) stwierdził również, że należy wprowadzić preferencyjne i wyjątkowe zasady dla inwestorów inwestujących w koleje. Jest to bardzo konieczne, ponieważ specyfika kolei wymaga bardzo dużego kapitału inwestycyjnego.

Pan Hoa zasugerował jednak rozważenie wprowadzenia regulacji gwarantujących inwestorom kapitał kredytowy przez rząd. Jeśli inwestorem jest przedsiębiorstwo w 100% państwowe, może on udzielić gwarancji. Ale co się stanie z prywatnymi inwestorami, jeśli niestety „zbankrutują”?

„Moim zdaniem zachęty kapitałowe mogą obejmować niskie stopy procentowe, nawet jeśli inwestorzy ich potrzebują. Państwo może „wstrzyknąć kapitał”, ale musi obliczyć odsetki, muszą być spełnione pewne warunki. Państwo gwarantuje kapitał kredytowy dla inwestorów, którzy są przedsiębiorstwami państwowymi, co jest niebezpieczne, nie mówiąc już o gwarancjach dla przedsiębiorstw prywatnych” – powiedział pan Hoa.

Akceptując i wyjaśniając, minister budownictwa Tran Hong Minh stwierdził, że inwestycje kolejowe charakteryzują się bardzo długim okresem zwrotu kapitału, podobnie jak w przypadku kolei dużych prędkości Północ-Południe. Według obliczeń okres zwrotu kapitału wyniesie 140 lat. Dlatego konieczne jest zharmonizowanie interesów wszystkich stron, co przyniesie „podwójne korzyści” w rozwiązaniu TOD.

Podzielając obawy delegatów, minister zapewnił, że nie będzie przypadku, gdy inwestorzy będą uczestniczyć w transakcji, a następnie sprzedawać ją zagranicznym inwestorom. „Rząd będzie ściśle współpracował z agencją wyceny nieruchomości i odpowiednimi agencjami, aby dokończyć projekt ustawy, który zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na tej sesji” – powiedział minister budownictwa.

Komentarz (0)