Należy wyraźnie rozróżnić państwowe zarządzanie oświatą od wyspecjalizowanego zarządzania zawodowego.

Wyjaśniając kluczowe kwestie podniesione przez posłów do Zgromadzenia Narodowego podczas dzisiejszej sesji dyskusyjnej 20 listopada, poświęconej projektom ustaw i projektów rezolucji dotyczących sektora edukacji i szkoleń, minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son wyraźnie wskazał na różnicę między państwowym zarządzaniem edukacją a wyspecjalizowanym zarządzaniem zawodowym.

Báo Đại biểu Nhân dân•20/11/2025

W wyjaśnieniu Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son potwierdził, że kluczową kwestią jest struktura projektów ustaw. Dlatego też, w trakcie opracowywania projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy oświatowej, projektu ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej) oraz projektu ustawy o szkolnictwie zawodowym (zmienionej), powołano jednolity Komitet Sterujący, którego zadaniem jest zapewnienie kompleksowego przeglądu przepisów w celu ograniczenia nakładania się, uniknięcia konfliktów oraz zapewnienia spójności i kompatybilności między przepisami.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: Quang Khanh

Zgadzając się z opinią posła do Zgromadzenia Narodowego Be Trung Anh ( Vinh Long ), minister Nguyen Kim Son stwierdził, że ustawa o edukacji jest definiowana jako ustawa fundamentalna; pozostałe przepisy są projektowane dla każdego obszaru i poziomu. Ustawa o edukacji określa najbardziej ogólne „standardy”. W przypadku szkolnictwa wyższego lub zawodowego standardy dla nauczycieli będą określane zgodnie ze specyfiką każdej dziedziny. Nauczyciel w instytucji kształcenia zawodowego oczywiście różni się od nauczyciela w szkole powszechnej lub na uniwersytecie. Minister zapewnił jednak, że różnica polega na ujednoliceniu, kompatybilności i powiązaniu systemu.

Minister Nguyen Kim Son oświadczył, że 56 komentarzy, zawierających ponad 200 szczegółowych treści na temat projektów ustaw i projektów rezolucji, zostanie w pełni przyswojonych i kompleksowo wyjaśnionych przez Komisję Redakcyjną.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son wyjaśnił kluczowe kwestie poruszone przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego podczas sesji dyskusyjnej. Zdjęcie: Ho Long

Odnosząc się konkretnie do kwestii interesujących delegatów Zgromadzenia Narodowego, minister stwierdził, że model uniwersytetu regionalnego, z często przywoływanym przykładem Uniwersytetu Thai Nguyen, wniósł istotny wkład w rozwój kształcenia i badań w ostatnich latach. Rezolucje Partii – od Rezolucji 29-NQ/TW z 2013 r. w sprawie fundamentalnych i kompleksowych innowacji w edukacji i szkoleniach, przez Konkluzję 91 w sprawie wdrożenia Rezolucji 29, po rezolucje regionalne – wszystkie wskazywały na potrzebę przekształcenia uniwersytetów krajowych i regionalnych w silne podmioty, odgrywające wiodącą rolę w krajowym systemie edukacji.

Zdaniem Ministra, jeśli nadal występują niedociągnięcia w samym procesie, zwłaszcza na etapie pośrednim, należy je gruntownie zbadać i ocenić. W szczególności, zgodnie z wymogiem redukcji szczebla pośredniego zawartym w Rezolucji nr 71-NQ/TW Biura Politycznego, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia dokona przeglądu i ustali lokalizację pośrednika w celu realizacji zadań.

Minister stwierdził jednak również, że jeśli model uniwersytetu regionalnego ulegnie „dezintegracji”, doprowadzi to do powstania dziesiątek małych, jeszcze bardziej rozproszonych jednostek. Dlatego należy to bardzo dokładnie rozważyć. „Jeśli wewnętrzna struktura uniwersytetu regionalnego jest luźna, a zarządzanie uciążliwe, to trzeba to przezwyciężyć i znaleźć rozwiązanie pośrednie” – stwierdził minister.

Odnosząc się do specjalistycznych szkoleń w sektorze ochrony zdrowia, które są tematem zainteresowania wielu delegatów, minister Nguyen Kim Son podkreślił, że dotychczas działalność szkoleniowa w tym zakresie przebiegała normalnie.

Odnosząc się do propozycji włączenia treści dyplomów i szkoleń specjalistycznych do ustawy Prawo oświatowe i ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, minister stwierdził, że ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym nie ingeruje w zarządzanie ani kształcenie w specjalnościach medycznych. Ustawa określa jedynie ogólne zasady dotyczące studiów licencjackich, magisterskich i doktoranckich w ramach przydzielonego zakresu.

Kształcenie lekarzy specjalistów to kształcenie podyplomowych umiejętności i kompetencji zawodowych, dlatego też podlega ono Ministerstwu Zdrowia, które odpowiada za jego treść, standardy kompetencji, warunki wykonywania zawodu, programy kształcenia i dyplomy w systemie krajowym.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie ingeruje w kształcenie lekarzy o specjalnościach 1, 2 i 3, a także nie prowadzi polityki przyjmowania uczelni pod jurysdykcję Ministerstwa Zdrowia. Projekt ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmieniony) zmienia zatem jedynie artykuł 8, ust. 2, lit. d, aby wyraźnie stwierdzić: program kształcenia specjalistycznego w dziedzinie nauk o zdrowiu, który nadaje stopnie lekarzy rezydentów i specjalistów, jest zarządzany przez Ministerstwo Zdrowia.

„Standardy programów kształcenia zawodowego są nadal opracowywane przez Departament Nauki, Technologii i Szkolenia (Ministerstwo Zdrowia). Konieczne jest wyraźne rozróżnienie między zarządzaniem oświatą przez państwo, realizowanym przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia poprzez regulacje prawne, a zarządzaniem zawodowym w ramach poszczególnych ministerstw i sektorów. Nie ma tu żadnej sprzeczności, lecz jest to standardowy mechanizm koordynacji, który był dotychczas wdrażany” – stwierdził minister.

Minister Nguyen Kim Son podkreślił również, że Komisja Redakcyjna poważnie zareaguje na opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego, ale będzie je również „zaakceptować w sposób oparty na zasadach i będzie odpowiedzialna za te zasady”; wszystkie opinie zostaną w pełni rozważone i przejrzyście wyjaśnione.

W odpowiedzi na głębokie, merytoryczne i wyczerpujące komentarze dotyczące projektów ustaw i rezolucji podczas spotkania, minister Nguyen Kim Son stwierdził, że w pełni odzwierciedla to miłość i odpowiedzialność Zgromadzenia Narodowego za edukację. Entuzjastyczne komentarze delegatów świadczą o dogłębnej analizie dokumentów, głębokim zrozumieniu praktyki i wsparciu ze strony kadry nauczycielskiej. To niezwykle cenne źródło duchowe dla branży.

„Jako osoby z wewnątrz, jesteśmy głęboko świadomi, że edukacja to nie tylko zadanie przemysłu i nauczycieli, ale także wspólna odpowiedzialność systemu politycznego i całego społeczeństwa. Instytucje są zasobem; a dzisiejsze wsparcie Zgromadzenia Narodowego jest również zasobem, który pomoże edukacji i szkoleniom dokonać przełomu w nadchodzącym czasie” – zapewnił minister.

Minister stwierdził również, że sektor edukacji i szkoleń rozumie wielką, chwalebną, ale i ciężką odpowiedzialność zawodu nauczyciela. Szlachetność zawodu nie jest czymś naturalnym i nie trwa samoistnie, lecz jest budowana wysiłkiem każdego nauczyciela, jego poświęceniem i miłością do zawodu. Dlatego nauczyciele będą dążyć do tego, aby nie zawieść zaufania Partii, Państwa, Narodu i rodziców.

Komentarz (0)