Należy opracować i ogłosić projekt ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (zmienionej).

(Chinhphu.vn) – Podczas plenarnego posiedzenia w Sali obradującej dziś rano (22 października) Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania na temat projektu ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (znowelizowanej).

Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania w sprawie projektu ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (zmienionej)

Pokonywanie trudności i niedociągnięć wynikających z praktyki

Przedstawiając propozycję projektu ustawy, minister budownictwa Tran Hong Minh powiedział, że opracowanie projektu ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (zmienionej) jest konieczne, aby niezwłocznie zinstytucjonalizować wytyczne i politykę Partii w: Dokumentach XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, Uchwale nr 24-NQ/TW 11. Centralnego Komitetu Partii w sprawie proaktywnego reagowania na zmiany klimatu, wzmocnienia zarządzania zasobami i ochrony środowiska; Uchwale nr 08-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie rozwoju turystyki w wiodący sektor gospodarki; Uchwale nr 12-NQ/TW 12. Centralnego Komitetu Partii w sprawie dalszej restrukturyzacji, innowacji i poprawy efektywności przedsiębiorstw państwowych; Uchwale nr 18-NQ/TW 12. Centralnego Komitetu Partii w sprawie dalszej innowacji i reorganizacji aparatu prowincjonalnego systemu politycznego, aby był zwarty, skuteczny i wydajny; Uchwała nr 55-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie kierunku strategii rozwoju energetyki narodowej Wietnamu do roku 2030, z wizją do roku 2045... przezwycięża trudności i niedociągnięcia wynikające z praktyki oraz wdraża międzynarodowe zobowiązania Wietnamu w dziedzinie lotnictwa cywilnego.

Ustawa została stworzona, aby zinstytucjonalizować wytyczne i politykę Partii i Państwa, udoskonalić mechanizmy i politykę w dziedzinie lotnictwa cywilnego; wdrożyć zobowiązania Wietnamu wobec społeczności międzynarodowej; zwiększyć skuteczność i efektywność zarządzania państwowego w dziedzinie lotnictwa cywilnego; przezwyciężyć trudności i niedociągnięcia; zaproponować rozwiązania nowych i pojawiających się problemów; usunąć wąskie gardła, stworzyć nowy pęd dla rozwoju społeczno -gospodarczego, integracji międzynarodowej oraz zapewnić obronę narodową i bezpieczeństwo w nowej erze - erze rozwoju narodowego.

Zatwierdzenie kompleksowych zmian w projekcie ustawy

Analizując projekt ustawy, Komisja Prawa i Sprawiedliwości (UBPLTP) zgodziła się z kompleksową poprawką do projektu, stwierdzając, że przepisy projektu ustawy zapewniają zgodność z konstytucją i stosownymi traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną, a także zasadniczo zapewniają spójność z odpowiednimi przepisami. Projekt ustawy przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu został przyjęty i sfinalizowany zgodnie z opiniami Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz wstępnymi opiniami z kontroli i jest gotowy do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

W odniesieniu do inwestycji w budowę lotnisk i prac na lotniskach (artykuł 30): Ludowy Komitet Prawa Gruntowego zasadniczo zgadza się z postanowieniami tego artykułu w celu: Stworzenia korytarza prawnego w celu mobilizacji zasobów niepaństwowych do udziału w inwestycjach i eksploatacji lotnisk i prac na lotniskach, służąc zarówno celom rozwoju społeczno-gospodarczego, jak i wzmacnianiu potencjału obronnego i bezpieczeństwa narodowego; w celu usunięcia trudności i przeszkód w inwestowaniu w nową budowę, modernizację, rozbudowę, utrzymanie i eksploatację prac na lotniskach na terenach obronnych i bezpieczeństwa narodowego. Jednocześnie zgadza się z propozycją zmiany i uzupełnienia ust. 1 art. 201 ustawy gruntowej zgodnie z pkt c ust. 5 art. 107 projektu ustawy w celu zapewnienia spójności systemu prawnego.

W odniesieniu do praw i obowiązków przedsiębiorstw lotniskowych (artykuł 34): Ludowy Komitet Lotnictwa Cywilnego zatwierdza regulację umożliwiającą przedsiębiorstwom lotniskowym proaktywne organizowanie inwestycji w budowę, modernizację, renowację i rozbudowę lotnisk oraz prace na lotniskach zgodnie z planem w celu zapewnienia terminowości, synchronizacji, maksymalizacji potencjału, korzyści i poprawy efektywności wykorzystania lotnisk.

Ponadto zaleca się przegląd przepisów zawartych w ust. 1 art. 34 projektu ustawy w celu skrócenia niektórych procedur inwestycyjnych, co stworzy korzystne warunki dla biznesu zgodnie z polityką Partii i Państwa.

Ludowy Komitet Lotnictwa Cywilnego proponuje zbadanie i zmianę regulacji zawartych w artykule 88, paragraf 6, w brzmieniu: „Nadzorcy bezpieczeństwa lotów są urzędnikami służby cywilnej, którzy są uprawnieni do podpisywania umów z przedsiębiorstwami lotniczymi w celu zdobycia doświadczenia zgodnie z przepisami ICAO oraz korzystania ze świadczeń i reżimów zgodnie z umową”, zapewniając ścisłość, wykonalność i spójność z przepisami ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej.

Jeśli chodzi o ceny i opłaty za usługi w sektorze lotniczym (artykuł 106), większość opinii w ustawie o lotnictwie zgadza się z regulacją, że „Wietnamskie Władze Lotnicze, Wietnamskie Władze Bezpieczeństwa Lotniczego... mogą zatrzymać część lub całość pobranych opłat w celu wsparcia poprawy jakości zasobów ludzkich, współpracy międzynarodowej, inwestycji w rozwój, modernizacji w celu poprawy zdolności monitorowania bezpieczeństwa i ochrony lotnictwa zgodnie ze standardami ICAO” w klauzuli 2, artykule 106, aby zapewnić tym agencjom wystarczające zasoby do wykonywania ich zadań związanych z celem całkowitego zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony lotnictwa, zaspokojenia potrzeb rozwojowych lotnictwa krajowego, wymogów ICAO, zgodnie z postanowieniami Konwencji chicagowskiej i praktykami międzynarodowymi.

Pojawiły się głosy, aby nie regulować powyższej treści, gdyż zgodnie z przepisami ustawy o opłatach i prowizjach oraz ustawy budżetowej, wszelkie opłaty pobierane z tytułu działalności usługowej wykonywanej przez organy państwowe muszą być wpłacane do budżetu państwa.

Hai Lien

Source: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm