Zmniejszenie liczby licencji biznesowych dla 38 sektorów inwestycji warunkowych i biznesu.

Zasadnicze zmiany w wielu procedurach inwestycyjnych.

Podpis pod zdjęciem — Minister finansów Nguyen Van Thang wygłasza przemówienie. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN

Przed głosowaniem nad zatwierdzeniem projektu ustawy Zgromadzenie Narodowe wysłuchało ministra finansów Nguyena Van Thana, który przedstawił sprawozdanie podsumowujące przyjęcie i wyjaśnienie projektu ustawy.

W odniesieniu do procedury zatwierdzania polityki inwestycyjnej, projekt ustawy zawęził i doprecyzował zakres projektów wymagających zatwierdzenia polityki inwestycyjnej. W związku z tym zatwierdzenie polityki inwestycyjnej jest wymagane jedynie w przypadku projektów inwestycyjnych w określonych ważnych i wrażliwych sektorach, takich jak porty morskie, lotniska, telekomunikacja, działalność wydawnicza, dziennikarstwo oraz projekty realizowane w obszarach mających wpływ na obronność i bezpieczeństwo państwa.

W odniesieniu do sektorów objętych zachętami inwestycyjnymi, projekt ustawy dokonał przeglądu i regulacji sektorów inwestycji warunkowych i działalności gospodarczej, zapewniając zgodność z duchem Uchwały nr 68 i Uchwały nr 198. Na tej podstawie rząd dokonał przeglądu i ograniczenia 38 sektorów inwestycji warunkowych i działalności gospodarczej oraz zmienił zakres 20 sektorów. Jednocześnie rząd opublikuje listę sektorów inwestycji warunkowych i działalności gospodarczej wymagających uzyskania licencji i certyfikacji przed rozpoczęciem inwestycji i działalności gospodarczej, a także listę sektorów inwestycji warunkowych i działalności gospodarczej wymagających zmiany metody zarządzania z licencjonowania i certyfikacji na publikację wymogów biznesowych i warunków zarządzania pokontrolnego.

W odniesieniu do zakładania organizacji gospodarczych przez inwestorów zagranicznych, projekt ustawy nadal proponuje przepisy umożliwiające inwestorom zagranicznym zakładanie działalności gospodarczej przed wydaniem certyfikatów rejestracyjnych. Jest to fundamentalna reforma procedur inwestycyjnych dla inwestorów zagranicznych, poprawiająca otoczenie inwestycyjne i biznesowe. Rząd planuje dodać do projektu rozporządzenia szereg przepisów mających na celu zapewnienie zarządzania państwem oraz obronności i bezpieczeństwa narodowego, takich jak przepisy dotyczące raportowania stanu operacyjnego w okresie poprzedzającym realizację projektu inwestycyjnego oraz przepisy wymagające przestrzegania wymogów dostępu do rynku od momentu utworzenia organizacji gospodarczej.

W zakresie zarządzania działalnością inwestycyjną za granicą, projekt ustawy upraszcza procedury dotyczące inwestycji zagranicznych, znosząc procedurę zatwierdzania polityki inwestycyjnej za granicą i zawężając zakres projektów wymagających wydawania certyfikatów inwestycyjnych w celu rejestracji inwestycji zagranicznych. Rząd szczegółowo określi projekty, które nie wymagają wydawania certyfikatów inwestycyjnych w celu rejestracji inwestycji zagranicznych, aby ułatwić inwestorom ekspansję na rynki międzynarodowe; jednocześnie rozważy dodanie przepisów zapewniających zarządzanie walutami obcymi, gwarantujących bezpieczeństwo gospodarcze i finansowe kraju.

Ponadto Rząd dokonał przeglądu i oceny konieczności nowelizacji i uzupełnienia kilku artykułów Prawa kolejowego w projekcie Ustawy inwestycyjnej (zmienionej) oraz dokonał przeglądu w celu zapewnienia spójności w zakresie przypadków zatwierdzania inwestycji, przepisów zakazujących sprzedaży papierosów i wyrobów tytoniowych podgrzewanych oraz przepisów dotyczących projektów nieruchomości.

Zmieniony projekt Ustawy o inwestycjach zapewnił pełną instytucjonalizację wytycznych i punktów widzenia Partii, ustanowił kompletne i zsynchronizowane ramy prawne, przyczyniając się do poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego oraz podniesienia jakości przyciągania inwestycji.

Uprawnienia do zatwierdzania polityki inwestycyjnej w zakresie projektów energetyki wiatrowej na morzu należą do Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.

Również podczas sesji porannej 11 grudnia Zgromadzenie Narodowe głosowało za przyjęciem rezolucji w sprawie mechanizmów i polityk rozwoju energetyki krajowej na lata 2026-2030. Za uchwałą głosowało 424 osoby, co stanowiło 89,64% całkowitej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego.

Przed głosowaniem nad zatwierdzeniem rezolucji Zgromadzenie Narodowe wysłuchało ministra przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien, który przedstawił sprawozdanie podsumowujące przyjęcie i wyjaśnienia projektu rezolucji.

Na podstawie wniosków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien stwierdził, że agencja projektowa ściśle współpracowała z agencją weryfikacyjną i komitetami Zgromadzenia Narodowego, uwzględniając jak najwięcej ważnych opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i zmieniając projekt rezolucji w następującym kierunku: Dostosowanie tytułu rezolucji zgodnie z ustaleniami Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego; ustalenie, że dostosowania i aktualizacje planu powinny spełniać praktyczne wymagania bez zmiany punktów widzenia, celów i głównych orientacji planu oraz bez zwiększania całkowitej zainstalowanej mocy zgodnie ze strukturą każdego rodzaju źródła energii.

Przepisy delegują Prezesowi Rady Ministrów uprawnienia do zatwierdzania polityki inwestycyjnej i jednoczesnego zatwierdzania inwestorów bez konieczności licytowania praw do użytkowania gruntów lub składania ofert na wybór inwestorów dla projektów morskich elektrowni wiatrowych w latach 2025–2030. Uprawnienia do zatwierdzania polityki inwestycyjnej dla projektów morskich elektrowni wiatrowych w latach 2031–2035 zostały również delegowane Przewodniczącym Prowincjonalnych Komitetów Ludowych. Zakres uczestnictwa w mechanizmie Umowy Bezpośredniego Zakupu Energii (DPPA) został rozszerzony o sprzedawców energii elektrycznej, co pozwoliło uniknąć nakładania się przepisów. Ponadto, pisemne opinie są przekazywane do agencji projektującej, agencji rewizyjnej oraz do odpowiednich przepisów rozpatrywanych na tej sesji, takich jak ustawa o rezerwach narodowych, znowelizowana ustawa o zarządzaniu długiem publicznym, a także mechanizmy postępowania z opóźnionymi projektami w ustawie inwestycyjnej i ustawie o gruntach, w celu zapewnienia spójności prawnej.

Ponadto projekt ustawy uwzględnia i modyfikuje przepisy uznane za podlegające jurysdykcji rządu lub podlegające elastycznym zmianom wymagającym szczegółowych regulacji rządowych. Obejmują one szczegółowe warunki dotyczące zdolności finansowej przedsiębiorstw ubiegających się o zatwierdzenie inwestycji w projekty morskich elektrowni wiatrowych, rozwój małych modułów elektrowni jądrowych, mechanizmy rozliczania kosztów badań oraz procedury przygotowywania, przyjmowania i rozpatrywania wniosków o dofinansowanie projektów morskich elektrowni wiatrowych.

Aby uniknąć tworzenia próżni prawnej po przyjęciu rezolucji, rząd wyda kompleksowe dokumenty przewodnie, zapewniające jasne, kompletne, spójne i wykonalne przepisy umożliwiające szybkie wdrożenie rezolucji. Nakaże ministerstwom, sektorom i samorządom pilne wdrożenie postanowień rezolucji, szybkie rozwiązywanie trudności i przeszkód w projektach energetycznych i sieciowych, usprawnianie mechanizmów rynkowych oraz promowanie inwestycji, aby zapewnić bezpieczeństwo energetyczne kraju w nadchodzących latach, spełniając wymogi dwucyfrowego wzrostu społeczno-gospodarczego i osiągnięcia neutralności węglowej do 2050 roku. Rząd wzmocni również przejrzystość, monitorowanie wdrażania i będzie niezwłocznie zgłaszał wszelkie pojawiające się problemy właściwym organom, proponując w razie potrzeby dodatkowe rozwiązania.

Projekt rezolucji, po uwzględnieniu opinii i poprawek, został ostatecznie zredagowany tak, aby był bardziej rygorystyczny, spójny z odpowiednimi przepisami i wpisywał się w ducha rezolucji 66, 68 i 70 Biura Politycznego.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-giay-phep-kinh-doanh-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-20251211104952392.htm