Poprzez przepisy prawne w zakresie finansów, rolnictwa i ochrony środowiska.

W niektórych przypadkach koszty postępowania upadłościowego pokrywane są z budżetu państwa.

Podpis pod zdjęciem — Zgromadzenie Narodowe głosuje za uchwaleniem nowelizacji ustawy o upadłości. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o restrukturyzacji i upadłości przedsiębiorstw 425 głosami za, co stanowiło 89,85% ogólnej liczby deputowanych. Ustawa, składająca się z 88 artykułów i obowiązująca od 1 marca 2026 r., określa zasady, procedury i procedury rozstrzygania spraw dotyczących restrukturyzacji i upadłości przedsiębiorstw i spółdzielni; obowiązki i uprawnienia osób prowadzących postępowania naprawcze i upadłościowe; oraz prawa i obowiązki osób uczestniczących w postępowaniach naprawczych i upadłościowych.

Do rozstrzygania spraw dotyczących postępowania naprawczego i upadłościowego przedsiębiorców i spółdzielni stosuje się przepisy ustawy Prawo naprawcze i upadłościowe; w przypadkach, w których ustawa nie stanowi inaczej, stosuje się przepisy ustaw właściwych. Przepisów niniejszej ustawy o postępowaniu naprawczym i uproszczonym postępowaniu naprawczym nie stosuje się do instytucji kredytowych, zakładów ubezpieczeń ani zakładów reasekuracji.

W sprawozdaniu z przyjęcia, rewizji i wyjaśnienia projektu ustawy członek Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai stwierdził, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przyjmuje i zmienia nazwę ustawy na „Ustawa o upadłości i restrukturyzowaniu” zgodnie z opinią większości deputowanych Zgromadzenia Narodowego.

W przypadku, gdy budżet państwa gwarantuje koszty upadłości i zaliczki na koszty upadłości (art. 20), praktyczne doświadczenie w rozstrzyganiu spraw upadłościowych w sądach ludowych pokazuje, że koszty upadłości gwarantowane przez budżet państwa nie są znaczące. Ponadto, Prawo upadłościowe z 2014 r. (obecnie obowiązujące) stanowi, że zaliczki na koszty upadłości nie są wymagane (zwolnienie) w przypadkach, gdy wnioskodawcą wnioskującym o wszczęcie postępowania upadłościowego jest pracownik, związek zawodowy lub gdy przedsiębiorstwo lub spółdzielnia nie posiada już majątku. Jednakże Prawo upadłościowe z 2014 r. nie określa źródła finansowania gwarantującego zaliczki na koszty upadłości w tych zwolnionych przypadkach, co prowadzi do utrudnień w rozstrzyganiu spraw upadłościowych z powodu braku środków na pokrycie kosztów upadłości.

W związku z tym, aby rozwiązać praktyczne trudności w ustaleniu źródła pokrycia kosztów upadłości w przypadkach, gdy zaliczka na koszty upadłości nie jest wymagana (zwolnienie), zmieniono § 3 art. 20 projektu ustawy, aby zapewnić, że zaliczka na koszty upadłości będzie gwarantowana przez budżet państwa w przypadku, gdy wnioskodawcą wnioskującym o wszczęcie postępowania upadłościowego jest pracownik, związek zawodowy, organ podatkowy, ZUS, a także w przypadku, gdy przedsiębiorstwo lub spółdzielnia nie posiada już majątku (lub posiada majątek, ale nie może go zlikwidować lub odzyskać, lub posiada majątek, ale nie wystarcza na pokrycie zaliczek na koszty upadłości). W takim przypadku zaliczka na koszty upadłości zostanie niezwłocznie zwrócona do budżetu państwa po sprzedaży majątku przedsiębiorstwa lub spółdzielni.

Gospodarstwa domowe o rocznym dochodzie nieprzekraczającym 500 milionów VND nie podlegają podatkowi od wartości dodanej.

Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o podatku od towarów i usług została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe 421 głosami za, co stanowiło 89,01% ogólnej liczby posłów do Zgromadzenia Narodowego.

Ustawa składa się z dwóch artykułów i wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r. Ustawa zmienia i uzupełnia artykuł 5 ust. 1 dotyczący towarów zwolnionych z podatku w następujący sposób: „Produkty roślin uprawnych, lasów, zwierząt gospodarskich, akwakultury i rybołówstwa, które nie zostały przetworzone na inne produkty lub zostały poddane jedynie podstawowemu przetworzeniu, wytwarzane i sprzedawane przez organizacje i osoby fizyczne, a także na etapie importu. Przedsiębiorstwa, spółdzielnie i związki spółdzielcze, które kupują nieprzetworzone rośliny uprawne, lasy, zwierzęta gospodarskie, akwakultury i produkty rybołówstwa, które zostały poddane jedynie podstawowemu przetworzeniu i sprzedają je innym przedsiębiorstwom, spółdzielniom i związkom spółdzielczym, nie są zobowiązane do deklarowania ani płacenia podatku od wartości dodanej, ale mają prawo do odliczenia naliczonego podatku od wartości dodanej”.

Artykuł 5, artykuł 25, stanowi, że z podatku zwolnione są: towary i usługi gospodarstw domowych i osób fizycznych zajmujących się produkcją i działalnością gospodarczą, których roczny dochód wynosi 500 milionów VND lub mniej; aktywa sprzedawane przez organizacje i osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej i niepodlegające podatkowi od wartości dodanej; towary z rezerwy narodowej sprzedawane przez agencję rezerwy narodowej; oraz opłaty i należności określone w ustawie o opłatach i należnościach.

Ustawa znosi przepis, który wymaga od przedsiębiorców uprawnionych do zwrotu podatku spełnienia warunku, że sprzedawca zadeklarował i zapłacił podatek od wartości dodanej zgodnie z przepisami dotyczącymi faktur wystawionych na przedsiębiorcę ubiegającego się o zwrot (klauzula c, punkt 9, artykuł 15).

Wcześniej, w imieniu Premiera, Minister Finansów Nguyen Van Thang przedstawił sprawozdanie wyjaśniające, akceptujące i rewidujące projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o podatku od wartości dodanej (VAT). Stwierdził, że po otrzymaniu opinii od delegatów i opinii z przeglądu, rząd przedstawił dodatkowe informacje dotyczące oceny skutków, w tym raport dotyczący odsetka wniosków o zwrot podatku składanych na podstawie obowiązujących przepisów. Zniesienie tego przepisu przyczynia się do skrócenia czasu zwrotu podatku dla przedsiębiorstw, zapewniając właściwe obowiązki i odrębne prawa zarówno kupującego, jak i sprzedającego. Zwroty podatku będą wdrażane jednolicie, zgodnie z przepisami ustawy o administracji podatkowej, uchwalonej niedawno przez Zgromadzenie Narodowe, co gwarantuje efektywność i rygorystyczność.

Zajęcie się 20 „dojrzałymi” i jasno określonymi wąskimi gardłami w 9 przepisach z zakresu rolnictwa i środowiska.

Również rano 11 grudnia 424 delegatów Zgromadzenia Narodowego nacisnęło przycisk, aby zatwierdzić ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów 15 ustaw z zakresu rolnictwa i ochrony środowiska (co stanowiło 89,64% całkowitej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego).

Przedstawiając raport wyjaśniający, przyjmując opinie i dokonując przeglądu projektu ustawy, Minister Rolnictwa i Środowiska Tran Duc Thang stwierdził, że w ostatnim czasie pojawiło się wiele przeszkód, wąskich gardeł i problemów, które należy niezwłocznie rozwiązać, aby promować rozwój społeczno-gospodarczy oraz poprawić skuteczność i efektywność zarządzania rolnictwem i środowiskiem. Celem opracowania projektu ustawy jest skupienie się na usuwaniu prawnych „wąskich gardeł” i „wąskich gardeł” wynikających z praktyki; szybkie proponowanie rozwiązań pojawiających się problemów i niedoskonałości, zwłaszcza tych związanych z rozwojem gospodarczym, a w szczególności dążenie do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8% w 2025 r. i „dwucyfrowego” wzrostu w przyszłości, w połączeniu z rozwiązywaniem problemów związanych z restrukturyzacją i organizacją dwupoziomowego aparatu samorządu terytorialnego.

W odpowiedzi na opinię, że zakres ustawy jest dość szeroki, proponuje się rozważyć zastosowanie uchwały nr 206/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie specjalnych mechanizmów rozwiązywania trudności i przeszkód wynikających z przepisów prawnych, co umożliwi rządowi wydawanie uchwał mających na celu rozwiązanie trudności i przeszkód wynikających z przepisów prawnych zamiast nowelizacji lub uzupełniania ustawy. W tej sprawie Rząd informuje i wyjaśnia, co następuje: Projekt ustawy zmienia i uzupełnia 15 ustaw, ale treść zmian i uzupełnień tych 15 ustaw koncentruje się na dostosowaniu i ograniczeniu się do trzech głównych grup kwestii (restrukturyzacja organizacyjna; reforma procedur administracyjnych, warunki inwestycji i prowadzenia działalności gospodarczej; wąskie gardła), koncentrując się przede wszystkim na restrukturyzacji organizacyjnej, a jednocześnie zajmując się 20 już istniejącymi wąskimi gardłami w 9 ustawach, aby zapewnić natychmiastowe rozwiązanie w 2025 r. Oddzielenie obsługi tych 20 wąskich gardeł, które mają zostać wdrożone zgodnie z uchwałą nr 206/2025/QH15, skutkowałoby 9 oddzielnymi uchwałami w sprawie rozwiązywania wąskich gardeł, co jest niewłaściwe.

Jeśli chodzi o stosowanie mechanizmu przewidzianego w uchwale nr 206/2025/QH15, agencja projektowa zidentyfikowała dwa prawa, w których występują przeszkody wymagające rozwiązania, i przedłożyła rządowi dwie uchwały mające na celu usunięcie przeszkód spowodowanych regulacjami prawnymi w dziedzinie rolnictwa i środowiska, zgodnie z postanowieniami uchwaly nr 206/2025/QH15, w tym: Uchwałę rządu nr 66.3/2025/NQ-CP w sprawie usuwania przeszkód i radzenia sobie z nimi w realizacji projektów w okresie, gdy Krajowe Planowanie Zagospodarowania Przestrzennego na lata 2021–2030, z perspektywą do 2050 r., nie zostało jeszcze zatwierdzone do dostosowania; Uchwałę rządu nr 66.4/2025/NQ-CP ustanawia konkretne mechanizmy i polityki mające na celu rozwiązanie trudności związanych z wdrażaniem ustawy z 2024 r. o geologii i surowcach mineralnych. Ponadto usuwanie przeszkód i wąskich gardeł w projekcie ustawy zmieniającej i uzupełniającej 15 ustaw odbywa się poprzez wydawanie dokumentów normatywnych, o których mowa w pkt b ust. 1 artykułu uchwały nr 206/2025/QH15.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm