Ściśle i szczegółowo kierować rozmieszczeniem jednostek administracyjnych na szczeblu gminy

Kinhtedothi - „W procesie wdrażania polityki i rezolucji Komitetu Centralnego oraz Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu gmin, przywódcy miasta Hanoi ściśle i szczegółowo kierowali się duchem Komitetu Centralnego, a także rzeczywistością miasta” - potwierdził dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi.

Dziś rano, 21 grudnia, na Krajowej Konferencji Internetowej podsumowującej prace w 2024 r. i określającej zadania sektora spraw wewnętrznych na 2025 r., dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi Tran Dinh Canh omówił znakomite wyniki Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi w zakresie organizacji realizacji zadań w 2024 r., w tym istotne informacje dotyczące wdrażania podziału jednostek administracyjnych (ADU) na szczeblu gmin.

5 wybitnych wyników

Według pana Tran Dinh Canh, w roku 2024, dzięki ścisłemu i konkretnemu kierownictwu Ministerstwa oraz władz miasta, Departament Spraw Wewnętrznych Hanoi wdrożył i zrealizował wiele ważnych zadań, osiągając podstawowe rezultaty.

Po pierwsze, w ciągu roku sektor ocenił i zatwierdził 2866 projektów stanowisk pracy (VTVL) dla agencji rządowych i jednostek na szczeblu od miasta do gminy, a także w bardzo krótkim czasie skomentował projekty VTVL autonomicznych jednostek służby publicznej (SPU) pod nadzorem ministerstwa i rządu .

Nowym i wyjątkowym punktem w zatwierdzeniu VTVL jest jasne zdefiniowanie ram kompetencji, poziomu szkolenia zawodowego, stosunku rang urzędników państwowych i rangi tytułu zawodowego w każdej agencji i jednostce.

Po drugie, sektor przeprowadził konsultacje i zaproponował treść Ustawy kapitałowej; po jej ogłoszeniu, sektor przeprowadził konsultacje i przedłożył Radzie Miejskiej wniosek o wydanie 8 rezolucji mających na celu wdrożenie Ustawy kapitałowej w obszarze spraw wewnętrznych.

Wśród nich znajduje się szereg ważnych rezolucji dotyczących organizacji, obsady kadrowej i polityki dla urzędników: Rezolucja w sprawie procedur tworzenia publicznych jednostek niebędących przedsiębiorstwami i agencji państwowych podległych Komitetowi Ludowemu na szczeblu powiatowym; Rezolucja w sprawie decentralizacji i upoważnienia kierowników publicznych jednostek niebędących przedsiębiorstwami do decydowania o szeregu szczegółowych zadań, a przewodniczących Komitetów Ludowych na szczeblu gmin do upoważniania urzędników państwowych do zajmowania się szeregiem procedur administracyjnych; Rezolucja w sprawie przeniesienia kadr i urzędników państwowych na szczeblu gminnym do urzędników państwowych na szczeblu powiatowym lub wyższym; Rezolucja w sprawie umożliwienia kierownikom departamentów i przewodniczącym Komitetów Ludowych na szczeblu powiatowym podpisywania umów z osobami pracującymi w zawodach w państwowych agencjach administracyjnych; Rezolucja w sprawie dodatkowych dochodów dla urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego (CBCCVC) w systemie politycznym miasta, przy czym wszystkie regularne wydatki są gwarantowane przez państwo; Rezolucja w sprawie naśladownictwa i nagród.

„To są wybitne, unikalne i najlepsze cechy systemu służby cywilnej, który miasto wdraża zgodnie z Prawem Stołecznym” – potwierdził pan Tran Dinh Canh.

Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych w Hanoi, Tran Dinh Canh, przemawiał na „Krajowej konferencji online podsumowującej prace w 2024 r. i określającej zadania sektora Spraw Wewnętrznych na 2025 r.”

Po trzecie, sektor dokonał przeglądu i opracował plan przydzielania kwot zatrudnienia agencjom i jednostkom rządowym w 2025 r. w celu zapewnienia obiektywnych, sprawiedliwych celów i zgodności z funkcjami i zadaniami, jako podstawę wdrażania Prawa kapitałowego w zakresie zarządzania personelem.

W szczególności, zdaniem Dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, występują historyczne niedociągnięcia, przydzielony personel agencji i jednostek w systemie politycznym bloku rządowego nadal ma wiele niedociągnięć, a między agencjami i jednostkami występują duże różnice.

Określając trudne, skomplikowane, delikatne i wpływowe zadania, Departament konsultował się w sprawie badań i rozwoju określonych zasad i kryteriów... według bloków, dziedzin i decentralizacji... Jednocześnie koordynował działania z departamentami, oddziałami i Komitetami Ludowymi powiatów i miast w celu opracowywania planów; konsultował się w sprawie organizacji konferencji dla urzędników służby cywilnej w celu zebrania opinii; przedkładał plany właściwym władzom, mając do dyspozycji ambitne cele.

Obsada administracyjna miasta na rok 2025 została przydzielona zgodnie z propozycją Departamentu Spraw Wewnętrznych, zapewniając adekwatność do funkcji, zadań, obciążenia pracą, bieżących potrzeb i nadchodzącego ukierunkowania organizacyjnego, przy szerokim konsensusie i wsparciu.

Po czwarte , najważniejszym zadaniem sektora spraw wewnętrznych w 2024 r. będzie skuteczna rekrutacja, szkolenie i rozwój kadr oraz ustalanie polityk dotyczących kadr.

Jeśli chodzi o rekrutację, pan Tran Dinh Canh poinformował, że branża wprowadziła innowacje w zakresie formy i metody organizacji naboru urzędników i pracowników sektora publicznego, tj. pierwsza runda jest zorganizowana ściśle i poważnie, a wskaźnik zakwalifikowania się do drugiej rundy jest bardzo niski (tylko 27–35%); druga runda to bezpośrednia rozmowa kwalifikacyjna (lider jednostki rekrutującej przeprowadza rozmowę kwalifikacyjną, aby wybrać odpowiednią osobę).

Jeśli chodzi o szkolenia, branża poczyniła duże innowacje w zakresie decentralizacji organizacyjnej (Komitet Organizacyjny, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, departamenty, oddziały, sektory i dzielnice, miasta); treści szkoleń (miasto tworzy oddzielne programy według sektorów, dziedzin i przedmiotów); form organizacyjnych (krajowych, zagranicznych, według programów, ukończenia tych samych dziedzin i przedmiotów w ciągu roku).

W 2024 roku Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zorganizowało 4 programy krajowe z 16 klasami; 2 programy zagraniczne z 9 klasami dla kierowników na szczeblu departamentów, oddziałów, sektorów, Komitetów Ludowych rejonów, miast i miasteczek w mieście.

Jednocześnie miasto jest zainteresowane uregulowaniem polityki kadrowej, rozważając awans 22 400 nauczycieli z klasy 3 do klasy 2.

Po piąte , sektor dobrze wykonał zadania stałej agencji Miejskiego Komitetu Sterującego ds. Reformy Administracyjnej (CCHC), który ma doradzać w sprawie wydania zestawu kryteriów oceny wskaźnika PAR jednostek służby publicznej - jednostek zarządzania wspólnego zlokalizowanych na danym obszarze; ukończył zestaw kryteriów oceny wskaźnika PAR departamentów, oddziałów i sektorów - Ludowych Komitetów Dzielnic, miast; powiązany z PAR w celu wzmocnienia dyscypliny, dyscypliny służby publicznej i dobrego wdrożenia transformacji cyfrowej; osiągnął wiele silnych zmian w zakresie poprawy jakości obsługi procedur administracyjnych urzędników w miejskim systemie politycznym.

Organizacja jednostek administracyjnych na poziomie gminy: w duchu Rządu Centralnego, w praktyce Miasta

Również w dyskusji na Konferencji, dotyczącej w szczególności usprawnienia organizacji i funkcjonowania systemu politycznego na szczeblu gminy po reorganizacji jednostek administracyjnych w Hanoi, Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi poinformował, że miasto uzyskało zgodę Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego na reorganizację 109 jednostek administracyjnych na szczeblu gminy, co oznacza redukcję o 53 jednostki i dotyczy 2653 urzędników państwowych i pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminy. Po reorganizacji istnieją 93 nadwyżki w siedzibach, 831 osób i kwestie wymagające rozwiązania.

Delegaci uczestniczący w konferencji na moście w Hanoi

Wdrażając politykę i rezolucje Komitetu Centralnego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, władze miasta ściśle i szczegółowo kierowały się duchem Komitetu Centralnego, a także realiami miasta. Po rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, miasto zorganizowało konferencję w celu wdrożenia i przedstawienia szczegółowych instrukcji dotyczących doskonalenia organizacji i funkcjonowania nowych jednostek administracyjnych.

Dotychczas komitety partyjne, komitety ludowe, fronty ojczyzny i organizacje społeczno-polityczne z 20 rejonów utworzyły 56 nowych jednostek administracyjnych; uroczystość inauguracji odbędzie się w przyszłym tygodniu.

Rady Ludowe powiatów i miast zarządziły również zwołanie nowych posiedzeń gminnych rad ludowych na początku 2025 r. w celu uzupełnienia stanowisk kierowniczych w radach ludowych i komitetach ludowych na szczeblu gminnym; nowy aparat zacznie działać natychmiast, nie powodując zakłóceń w realizacji zadań politycznych i codziennym życiu ludzi.

Odnosząc się do kwestii rozmieszczenia siedzib, zbędnych urzędników i zmian w dokumentach dotyczących granic, pan Tran Dinh Canh powiedział, że miasto zleciło odpowiednim departamentom wydanie szczegółowych wytycznych i dokumentów pomocniczych. Departament Spraw Wewnętrznych ściśle współpracował z Komitetami Ludowymi dystryktów, miast i miasteczek w celu ustalenia, przydzielenia i rozwiązania kwestii polityki dotyczącej 831 zbędnych urzędników.

W ramach tego procesu dokonywany będzie wybór wykwalifikowanych kadr i spełnienie kryteriów mianowania urzędników, przydzielanie pracy departamentom, biurom i jednostkom powiatowym; organizowanie rotacji w jednostkach, w których występują braki kadrowe; ustalanie zasad i reżimów dla wykwalifikowanych osób spełniających kryteria i chętnych; reszta będzie stopniowo ustalana.

„Miasto zasadniczo rozwiąże problem nadmiaru pracowników i zajmie się ich rozwiązywaniem w 2025 r.; po wyborze delegatów Rady Ludowej na kadencję 2026–2031 pozostało jeszcze 66 osób do rozdysponowania” – poinformował dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych w Hanoi.

W szczególności, według kierownika Departamentu Spraw Wewnętrznych w Hanoi, pomimo znacznego ograniczenia liczby jednostek administracyjnych, dzięki skoncentrowanemu kierunkowi, naukowym, demokratycznym i synchronicznym metodom pracy, praca nad organizacją jednostek administracyjnych miasta Hanoi spotkała się z bardzo szerokim poparciem i aprobatą kadr, członków partii i mieszkańców; w trakcie procesu wdrażania nie było żadnych skarg.

Są to ważne doświadczenia i lekcje, które mają na celu usprawnienie organizacji jednostek administracyjnych miasta w kolejnej fazie, a także wdrożenie organizacji aparatu agencji w systemie politycznym miasta w najbliższym czasie zgodnie z treścią Uchwały 18 Komitetu Centralnego, osiągając najwyższe cele, wymagania i efektywność w duchu kierownictwa Biura Politycznego, Sekretariatu i Sekretarza Generalnego.

„Ściśle przestrzegając wytycznych i sugestii dotyczących reorganizacji wyspecjalizowanych agencji w ramach Komitetów Ludowych na szczeblu prowincji i dystryktów Komitetu Sterującego ds. Wdrażania Rezolucji Rządowej nr 18, Departament Spraw Wewnętrznych Hanoi koncentruje się na konsultacjach z Komitetem Kadrowym i Miejskim Komitetem Sterującym, aby skutecznie wdrożyć tę rezolucję. Miasto ma nadzieję, że w trakcie procesu wdrażania kierownictwo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych zwróci uwagę na proponowane plany Hanoi i udzieli im wsparcia, aby reorganizacja była skuteczna i praktyczna, zgodna z praktycznymi warunkami panującymi w stolicy” – podkreślił Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych.  

Source: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html