Rząd zaproponował rozwiązania mające na celu zapobieżenie monopolowi podręczników.

Zminimalizuj wpływ na nauczycieli i uczniów

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son podpisał sprawozdanie rządu dotyczące otrzymania i wyjaśnienia opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego oraz agencji kontrolnej na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji.

W wyniku dyskusji wiele opinii zgodziło się z polityką państwa dotyczącą wprowadzenia jednolitego zestawu podręczników w całym kraju i wdrożenia go od roku szkolnego 2026/2027, jednak konieczne jest jasne określenie zakresu: podręczniki obowiązkowe czy podręczniki standardowe do wyboru. Jednocześnie konieczne jest doprecyzowanie polityki dotyczącej bibliotek podręczników bezpłatnych, wielokrotnego użytku i udostępnianych.

W odniesieniu do tej treści rząd wyjaśnił, że projekt ustawy stanowi: Ministerstwo Edukacji i Szkolenia decyduje o zestawie podręczników do edukacji ogólnej, które mają być stosowane jednolicie w całym kraju. Przepis ten ma zapewnić Ministerstwu możliwość wyboru pomiędzy opracowaniem nowego zestawu podręczników a wyborem i redakcją istniejących zestawów podręczników, w zależności od sytuacji praktycznej i decyzji właściwego organu.

Rząd uważa, że na obecnym etapie nie jest możliwe określenie w ustawie, czy ujednolicony zestaw podręczników będzie opracowywany bezpośrednio przez państwo, czy też będzie wdrażany poprzez socjalizację, ponieważ szczegółowy plan jest rozpatrywany przez właściwy organ.

Otwarte regulacje, takie jak w projekcie, zapewnią stabilność prawa i nie stworzą sztywnych ograniczeń w okresie, gdy polityka jest wciąż badana, a jej wpływ oceniany.

Rząd zlecił ponadto Ministerstwu Edukacji i Szkolenia przygotowanie raportu na temat planu wdrożenia ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju od roku szkolnego 2026–2027, który zapewni rozgłos, przejrzystość, obiektywizm, oszczędność i zapobieganie marnotrawstwu; jednocześnie odziedziczy i wypromuje zalety istniejących zestawów podręczników, minimalizując wpływ na nauczycieli i uczniów oraz nie powodując zakłóceń w nauczaniu i uczeniu się.

W odpowiedzi na opinie delegatów, po podjęciu decyzji przez właściwy organ, Rząd zarządzi przegląd i dostosowanie obowiązujących przepisów dotyczących podręczników, a jednocześnie określi mechanizm ponownego wykorzystania i wspólną bibliotekę książek w Dekrecie Rządowym w sprawie bezpłatnych podręczników, aby zapewnić pełną podstawę prawną, przydatność do praktyki oraz spełnić wymogi jawności i przejrzystości wdrażania.

Wyjaśnienie obowiązków organu zatwierdzającego

Rząd potwierdził, że projekt ustawy stanowi, iż Minister Edukacji i Szkolenia podejmuje decyzję w sprawie zestawu podręczników do użytku ogólnokrajowego, który ma zostać opracowany w celu realizacji zadań określonych w Uchwale nr 71-NQ/TW. Przepis ten ma na celu zapewnienie stabilności, spójności i przezwyciężenie ograniczeń we wdrażaniu wielu zestawów podręczników w ostatnim czasie.

W odpowiedzi na opinie delegatów rząd zleci Ministerstwu Edukacji i Szkolenia przeprowadzenie przeglądu i dopracowanie przepisów dotyczących oceny, kontroli i zatwierdzania podręczników, wyjaśnienie obowiązków organu zatwierdzającego, zwiększenie jawności i przejrzystości oraz zapewnienie niezależności i obiektywizmu rady oceniającej.

„Celem tych wymagań jest zapewnienie jakości podręczników, zapobieganie i spełnianie wymogów nauczania i uczenia się w placówkach edukacyjnych” – podkreślił rząd.

Warto zauważyć, że niektóre opinie sugerowały rozważenie opcji drukowania podręczników i przekazywania ich szkołom do wypożyczania przez uczniów (w przypadku ich uszkodzenia lub zgubienia uczniowie będą musieli zapłacić odszkodowanie), aby zapewnić trwałość i oszczędności.

Biorąc pod uwagę tę opinię, Rząd przeanalizuje i zaleci plan wdrożenia mający na celu zapewnienie efektywności, oszczędności i zrównoważonego rozwoju, w tym rozważenie mechanizmu zarządzania podręcznikami, ich użytkowania i ponownego wykorzystywania zgodnie z warunkami praktycznymi, przyczyniając się do skutecznego wdrożenia polityki bezpłatnych podręczników dla uczniów.

Pojawiają się również opinie sugerujące przegląd błędów w podręcznikach do edukacji ogólnej, ponieważ obecne podręczniki zawierają wiele błędów. W odpowiedzi na te opinie rząd stwierdził, że równolegle z procesem opracowywania planu wdrożenia ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju od roku szkolnego 2026-2027, rząd nakazał Ministerstwu Edukacji i Szkolenia koordynację z wydawcami w celu przeglądu błędów technicznych w obecnych podręcznikach (jeśli takie występują), zapewniając dokładność i spójność użytkowania.

tienphong.vn

Source: https://baolaocai.vn/chinh-phu-neu-giai-phap-ngan-chan-doc-quyen-sach-giao-khoa-post888233.html