Rząd zatwierdził treść projektu ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej)

(Chinhphu.vn) - Rząd wydał rezolucję nr 343/NQ-CP z dnia 22 października 2025 r. zatwierdzającą treść projektu ustawy o rezerwach państwowych (ze zmianami) na wniosek Ministerstwa Finansów.

Rząd zatwierdził treść projektu ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej)

Rząd zwraca się do Ministerstwa Finansów o wzięcie odpowiedzialności za treść projektu ustawy, treść protokołu przyjęcia i wyjaśnienia stanowisk członków Rządu.

Ministerstwo Finansów dokonuje przeglądu i finalizuje projekt ustawy zgodnie z przepisami. Na tej podstawie Minister Finansów jest upoważniony przez Prezesa Rady Ministrów, w imieniu rządu, do podpisywania sprawozdań i dokumentów przesyłanych do Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu zapewnienia wymaganej jakości i postępów prac; proaktywnie raportuje i wyjaśnia Zgromadzeniu Narodowemu i jego organom zgodnie z przepisami oraz ponosi odpowiedzialność za otrzymane i wyjaśnione treści; niezwłocznie informuje Prezesa Rady Ministrów o treściach wykraczających poza jego uprawnienia.

* Według Ministerstwa Finansów, celem opracowania Ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej) jest zinstytucjonalizowanie wytycznych, polityki i strategii Partii i Państwa w zakresie rezerw państwowych, spełnienie wymogów zarządzania i działania w nowej sytuacji; zapewnienie jedności i synchronizacji systemu prawnego, usunięcie przeszkód, stworzenie korzystnych warunków dla działalności rezerw państwowych, przyczynienie się do stabilizacji makroekonomii i służenie zabezpieczeniu społecznemu; przejęcie i promowanie obowiązujących, sprawdzonych w praktyce regulacji, a jednocześnie uzupełnienie ich o nowe, jasne i przejrzyste regulacje.

Projekt ustawy o rezerwach państwowych (zmieniony) został skrócony z 6 rozdziałów i 35 artykułów do 6 rozdziałów i 31 artykułów, w których rozszerzenie zakresu regulacji i celów jest jedną z najważniejszych zmian, świadczącą o zmianie strategicznego myślenia o rezerwach państwowych. O ile obecna ustawa koncentruje się wyłącznie na zadaniach pilnych i nadzwyczajnych (zapobieganie i kontrola klęsk żywiołowych, katastrof, epidemii, pomoc w przypadku głodu; służba obronności i bezpieczeństwa narodowego), o tyle projekt ustawy wyraźnie dodaje, że celem rezerw państwowych jest również zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego i rozwoju społeczno-gospodarczego. To rozszerzenie pozwala państwu na bardziej elastyczne wykorzystanie rezerw państwowych, nie tylko w sytuacjach kryzysowych, ale także w celu regulacji rynku, stabilizacji makroekonomii i wdrażania polityki rozwoju społeczno-gospodarczego, zwłaszcza na obszarach defaworyzowanych i obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Projekt wprowadza zupełnie nowy rozdział, regulujący kwestie „Rezerw Strategicznych”, w celu wzmocnienia zdolności państwa do radzenia sobie w sytuacjach nadzwyczajnych. Rezerwy strategiczne są definiowane jako narzędzie zarządzania, eksploatacji, mobilizacji i efektywnego wykorzystania zasobów gospodarki, w celu zapewnienia stabilnego i efektywnego funkcjonowania gospodarki zgodnie z zasadami rynkowymi i orientacją socjalistyczną. Wzmacnia to rezerwy niezbędnych towarów, materiałów, sprzętu i zasobów, aby służyć celom strategicznym i interesom narodowym, zaspokajając potrzeby obronne i interesy narodowe w każdej sytuacji.

Projekt ustawy promuje decentralizację, delegowanie uprawnień i uproszczenie procesów zarządzania administracyjnego. Projekt został zmieniony, powierzając rządowi szczegółowe określenie listy dóbr stanowiących rezerwę narodową. Zamiast czekać na dostosowanie przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, jak ma to miejsce obecnie, decentralizacja pomaga rządowi proaktywnie i elastycznie dostosowywać listę dóbr w odpowiednim czasie, dostosowując ją do wymogów nowej sytuacji. Jasno określa obowiązki Ministerstwa Finansów, ministerstw i jednostek zarządzających dobrami stanowiącymi rezerwę narodową w zakresie ogłaszania norm i przepisów technicznych dotyczących dóbr stanowiących rezerwę narodową.

Jeśli chodzi o strukturę organizacyjną, projekt wprowadza gruntowną decentralizację i delegację, nie określając w projekcie ustawy zadań i uprawnień Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i Premiera, lecz przypisując je agencjom i jednostkom określonym w innych dokumentach prawnych, zapewniając spójność systemu politycznego...

Phuong Nhi

Source: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm