Rząd zatwierdził projekt ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej).

(Chinhphu.vn) - Rząd wydał rezolucję nr 343/NQ-CP z dnia 22 października 2025 r. zatwierdzającą treść projektu ustawy o rezerwach państwowych (ze zmianami) na wniosek Ministerstwa Finansów.

Rząd zatwierdził projekt ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej).

Rząd wymaga, aby Ministerstwo Finansów ponosiło odpowiedzialność za treść projektu ustawy oraz za sprawozdania z przyjęcia i wyjaśnienia uwag członków rządu.

Ministerstwo Finansów dokona przeglądu i sfinalizuje projekt ustawy zgodnie z przepisami. Na tej podstawie Minister Finansów, działając z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, będzie podpisywał sprawozdania i dokumenty przedkładane Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w imieniu Rządu, zapewniając ich jakość i terminowość, zgodnie z wymogami; będzie proaktywnie raportował i wyjaśniał Zgromadzeniu Narodowemu i jego organom zgodnie z przepisami oraz będzie odpowiedzialny za treść opinii i wyjaśnień; a także będzie niezwłocznie informował Prezesa Rady Ministrów o wszelkich kwestiach wykraczających poza jego uprawnienia.

Według Ministerstwa Finansów celem projektu znowelizowanej Ustawy o rezerwach narodowych jest zinstytucjonalizowanie wytycznych i polityki Partii i Państwa w zakresie rezerw narodowych, co ma na celu spełnienie wymogów zarządzania i funkcjonowania w nowej sytuacji; zapewnienie jednolitości i spójności systemu prawnego, usunięcie przeszkód, stworzenie korzystnych warunków dla działalności rezerw narodowych, przyczynienie się do stabilności makroekonomicznej i służenie dobrobytowi społecznemu; przejęcie i promowanie istniejących, sprawdzonych w praktyce regulacji, przy jednoczesnym dodaniu nowych, jasnych i przejrzystych regulacji.

Projekt ustawy o rezerwach państwowych (zmieniony) został skrócony z 6 rozdziałów i 35 artykułów do 6 rozdziałów i 31 artykułów. Jedną z najważniejszych zmian jest rozszerzenie zakresu i celów, odzwierciedlające zmianę w strategicznym myśleniu o rezerwach państwowych. Podczas gdy obecna ustawa koncentruje się wyłącznie na zadaniach pilnych i nadzwyczajnych (zapobieganie klęskom żywiołowym i ich zwalczanie, epidemie, pomoc w przypadku głodu; służba obronności i bezpieczeństwu narodowemu), projekt ustawy wyraźnie dodaje cel rezerw państwowych, jakim jest zapewnienie dobrobytu społecznego i rozwoju społeczno-gospodarczego. To rozszerzenie pozwala państwu na bardziej elastyczne wykorzystanie rezerw państwowych, nie tylko w sytuacjach nadzwyczajnych, ale także w celu regulacji rynku, stabilizacji makroekonomii i wdrażania polityki rozwoju społeczno-gospodarczego, zwłaszcza na obszarach defaworyzowanych i w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Projekt dodał zupełnie nowy rozdział, określający „Rezerwy Strategiczne”, mające na celu wzmocnienie zdolności państwa do radzenia sobie z nieprzewidzianymi sytuacjami. Rezerwy strategiczne są definiowane jako narzędzie zarządzania, eksploatacji, mobilizacji i efektywnego wykorzystania zasobów gospodarki w celu zapewnienia stabilnego i efektywnego funkcjonowania gospodarczego, zgodnie z zasadami rynkowymi i orientacją socjalistyczną. Obejmuje to zwiększanie rezerw niezbędnych towarów, materiałów, sprzętu i zasobów, służących celom strategicznym i interesom narodowym, zaspokajając potrzeby obronne i interesy narodowe w każdej sytuacji.

Projekt ustawy promuje decentralizację i uproszczenie procesów zarządzania administracyjnego. Zmieniony projekt przyznaje rządowi uprawnienia do określenia szczegółowego wykazu dóbr stanowiących rezerwę narodową. Zamiast czekać na zmiany wprowadzone przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, jak ma to miejsce obecnie, decentralizacja pozwala rządowi na proaktywne i elastyczne dostosowywanie wykazu dóbr w odpowiednim czasie, dostosowując go do wymogów nowej sytuacji. Jasno określa ona obowiązki Ministerstwa Finansów oraz innych ministerstw i agencji zarządzających dobrami stanowiącymi rezerwę narodową w zakresie wydawania norm i przepisów technicznych dla dóbr stanowiących rezerwę narodową.

Jeśli chodzi o strukturę organizacyjną, projekt ustawy wprowadza całkowitą decentralizację i delegację władzy, nie określając w projekcie ustawy zadań i uprawnień Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i Premiera, lecz przypisując je agencjom i jednostkom określonym w innych dokumentach prawnych, co zapewnia jednolitość w ramach systemu politycznego...

Phuong Nhi

Source: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm