
Wyjaśniając powód, dla którego ustawa gruntowa z 2024 roku nie została znowelizowana na 10. sesji Zgromadzenia Narodowego, pani Pham Thi Hong Yen, członkini Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego, stwierdziła, że istnieje wiele szczegółowych dokumentów regulujących wdrażanie ustawy. Jednak od 2024 roku Wietnam zmagał się z wieloma nieprzewidywalnymi wahaniami w światowej gospodarce.
Wietnam koncentruje się na priorytetowym traktowaniu wzrostu gospodarczego, a jednym z ważnych celów w ostatnim czasie jest przeprowadzenie przez lokalne władze rewolucji polegającej na restrukturyzacji aparatu i wprowadzeniu dwupoziomowego samorządu lokalnego. Wymaga to podjęcia istotnych decyzji, które pozwolą na natychmiastowe usunięcie niedociągnięć i dostosowanie się do nowego kontekstu, celów rozwojowych, a także nowego modelu organizacyjnego.
„Powodem, dla którego nie znowelizowano ustawy o gruntach podczas X sesji XV Zgromadzenia Narodowego, jest potrzeba przeprowadzenia pełnej i kompleksowej oceny; zapewnienia rozwiązań podczas tworzenia prawa, zapewnienia kompleksowości, fundamentalności, synchronizacji i spójności oraz zasady harmonizacji interesów państwa, obywateli i przedsiębiorstw w procesie stanowienia prawa. Kompleksowa nowelizacja ustawy o gruntach z 2024 roku zostanie przeanalizowana w najbliższym czasie” – wyjaśniła pani Pham Thi Hong Yen.
Podczas warsztatów „Identyfikacja wąskich gardeł i proponowanie rozwiązań związanych z ustawą o gruntach”, które niedawno odbyły się w Hanoi, przedstawiciel Ministerstwa Sprawiedliwości powiedział, że oprócz pozytywnych skutków, ustawa o gruntach z 2024 r. w szczególności, a także cały system prawa gruntowego w ogóle, nadal nakładają się na siebie i są niespójne w niektórych kwestiach z powiązanymi ustawami, takimi jak ustawa o planowaniu miejskim i wiejskim, ustawa o przetargach, ustawa o licytacjach nieruchomości itp.
W rzeczywistości, mimo że prawo gruntowe zostało ostatnio zreformowane, mechanizm ustalania cen gruntów jest nadal zawiły. Warto zauważyć, że fakt, iż niektóre miejscowości gwałtownie podniosły ceny gruntów, aby zbliżyć się do cen rynkowych, doprowadził do wielu poważnych konsekwencji, takich jak nagły wzrost zobowiązań finansowych mieszkańców i przedsiębiorstw; koszty odszkodowań za oczyszczenie terenu wzrosły zbyt wysoko, co doprowadziło do stagnacji wielu projektów i wzrostu liczby skarg.
Ponadto wiele projektów inwestycyjnych obejmujących różne okresy prawne napotyka również na trudności ze względu na brak przepisów przejściowych, co utrudnia zarówno samorządom, jak i inwestorom przetwarzanie dokumentów i realizację projektów.
Ponadto planowanie zagospodarowania przestrzennego oraz plany sporządzane na podstawie obowiązujących przepisów nie są w pełni dostosowane do wdrażanego modelu dwupoziomowej organizacji samorządu lokalnego.
W związku z tym projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o gruntach skupił się na nowelizacji 4 głównych grup zagadnień, w tym: instytucjonalizacji ducha rezolucji nr 69-NQ/TW Centralnego Komitetu Wykonawczego (w tym treści dotyczącej dalszej innowacji i doskonalenia instytucji i polityk, poprawy skuteczności i efektywności zarządzania gruntami i ich użytkowania); uproszczeniu procedur administracyjnych, zmniejszeniu warunków prowadzenia działalności gospodarczej; zapewnieniu spójności z innymi przepisami, takimi jak ustawa o inwestycjach w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego, ustawa o planowaniu miejskim i wiejskim; usunięciu trudności w praktyce egzekwowania prawa, w szczególności przepisów dotyczących aukcji, przetargów i przepisów przejściowych dla rozszerzonych projektów.
W związku z powyższym dostosowaniem szef Ministerstwa Sprawiedliwości podkreślił, że warsztaty te stanowią krok w kierunku konkretyzacji wytycznych Sekretarza Generalnego To Lama na posiedzeniu roboczym w dniu 18 września 2025 r. ze Stałym Komitetem Partii Rządowej w sprawie głównych kierunków nowelizacji i udoskonalenia ustawy o ziemi.
Source: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chua-sua-doi-luat-dat-dai-2024-trong-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-20251019090411271.htm
Komentarz (0)