Podwójna transformacja: Nie spiesz się, ale też nie przegap okazji.

Podwójna transformacja (transformacja cyfrowa i transformacja zielona) nie jest wyścigiem krótkoterminowym ani ulotnym trendem. Jeśli się spieszymy, brakuje nam stabilnych fundamentów makroekonomicznych, wykwalifikowanych zasobów ludzkich i zsynchronizowanego systemu prawnego, ryzyko marnotrawstwa zasobów, a nawet porażki, jest bardzo wysokie. Jeśli jednak poprzestaniemy na „ostrożności” bez zdecydowania, stracimy szansę.

Dwa filary strategiczne służące zwiększaniu długoterminowej konkurencyjności.

Podczas gdy wiele dużych gospodarek zmaga się ze spowolnieniem wzrostu, stale wysoką inflacją, szybko rosnącym długiem publicznym, skutkami pandemii, konfliktami i zacieśnianiem polityki fiskalnej, Wietnam stał się „pozytywnym wyjątkiem”.

Źródło: Vietnam+

W związku z tym wzrost gospodarczy Wietnamu utrzymał dynamikę ożywienia; utrzymano równowagę w finansach, walucie, budżecie i handlu; otoczenie polityczne i społeczne pozostaje stabilne; a zaufanie międzynarodowych inwestorów i krajowego biznesu zostało zachowane. W szczególności, dług publiczny kraju zmniejszył się w imponującym stopniu: pięć lat temu dług publiczny wynosił około 56% PKB, a obecnie wynosi zaledwie około 36% PKB, co oznacza spadek o 20 punktów procentowych. To nie tylko pozytywny wynik pod względem technicznym, ale także sygnał, że wietnamska przestrzeń polityczna jest wzmacniana w celu przygotowania się do okresu intensywnych inwestycji w transformację cyfrową, zieloną transformację i innowacje.

Dzięki utrzymaniu stabilności makroekonomicznej i budowaniu zaufania, dochód na mieszkańca stale rośnie, poprawia się materialna i duchowa jakość życia ludności, a pozycja Wietnamu na arenie międzynarodowej umacnia się dzięki wizytom, dialogom i strategicznym ramom współpracy z wieloma ważnymi partnerami. Najważniejsze jest jednak to, że Wietnam nie tylko „utrzymuje stabilność w obliczu niestabilności”, ale proaktywnie restrukturyzuje swój model wzrostu w kierunku większej zrównoważoności, niższych emisji i większego uzależnienia od technologii, wiedzy i innowacji.

W tym kontekście transformacja cyfrowa i zielona transformacja to nie tylko ulotne hasła, ale dwa strategiczne filary, ściśle powiązane z długoterminową konkurencyjnością gospodarki. Transformacja cyfrowa pomaga zwiększyć produktywność, obniżyć koszty transakcyjne, podnieść jakość usług publicznych i zwiększyć przejrzystość, tworząc tym samym bardziej sprzyjające i sprawiedliwe środowisko biznesowe. Jednocześnie zielona transformacja pomaga wietnamskim przedsiębiorstwom sprostać coraz bardziej rygorystycznym normom środowiskowym i barierom technicznym na głównych rynkach eksportowych, jednocześnie zmniejszając zależność od paliw kopalnych i zwiększając odporność na wstrząsy energetyczne i zmiany klimatu.

Przyglądając się bliżej, widać wyraźnie, że dwoista transformacja – cyfrowa i zielona – może odnieść sukces tylko wtedy, gdy zostanie osadzona w ekosystemie innowacji. Produkty cyfrowe, usługi cyfrowe, zielone modele biznesowe, energooszczędne rozwiązania technologiczne, gospodarka o obiegu zamkniętym… wszystkie one wymagają instytucjonalnego środowiska, które sprzyja innowacjom, akceptuje nowe pomysły i umożliwia eksperymentowanie w ramach odpowiednio zaprojektowanej „piaskownicy”. Dlatego podczas pierwszego Jesiennego Forum Ekonomicznego (listopad 2025 r.) premier szczególnie podkreślił potrzebę „szybkiego wprowadzenia lepszych mechanizmów preferencyjnych i polityk zachęcających do inwestycji w zielone i cyfrowe technologie”, uznając to za pilne zadanie, aby nie przegapić fali zmian inwestycyjnych i restrukturyzacji globalnych łańcuchów dostaw.

Podwójna transformacja jest możliwa do utrzymania jedynie wtedy, gdy ramy prawne są zsynchronizowane i stabilne.

Jednak podwójna transformacja nie jest ani krótkoterminowym wyścigiem, ani ulotnym trendem. Jeśli pochopnie wcielimy w życie „olśniewające” modele bez stabilnych fundamentów makroekonomicznych, wysokiej jakości zasobów ludzkich i zsynchronizowanego systemu prawnego, ryzyko marnotrawstwa zasobów, a nawet porażki, jest bardzo wysokie. Znaczna redukcja długu publicznego i utrzymanie bezpieczeństwa systemu finansowego i bankowego świadczą o ostrożnym, ale proaktywnym podejściu Wietnamu: gotowości do tworzenia przestrzeni dla wzrostu, ale nie poświęcania stabilności dla wzrostu za wszelką cenę.

„Niespieszne” oznacza zatem przede wszystkim konsekwentne dążenie do utrzymania stabilności makroekonomicznej, kontrolowania inflacji, zapewnienia równowagi makroekonomicznej oraz zapobiegania ryzyku zadłużenia publicznego i złych długów. To fundament, na którym państwo ma wystarczającą zdolność fiskalną i wiarygodność kredytową, aby mobilizować i alokować zasoby na projekty infrastruktury cyfrowej, infrastrukturę odnawialnych źródeł energii, modernizację sieci energetycznych oraz programy transformacji modeli produkcji i konsumpcji w kierunku bardziej ekologicznych, czystszych i inteligentniejszych. Jednocześnie „niespieszne” oznacza również unikanie podążania za trendami, chaotycznego inwestowania bez odpowiedniego planowania i braku kompleksowych ocen wpływu, co może łatwo prowadzić do zadłużenia, marnotrawstwa i negatywnego nastawienia społecznego.

Jeśli jednak Wietnam pozostanie jedynie „ostrożny” bez podjęcia zdecydowanych działań, zmarnuje szansę. Obecnie korporacje technologiczne i producenci na dużą skalę poszukują nowych lokalizacji dla fabryk chipów, centrów danych, zakładów produkujących urządzenia do energii odnawialnej oraz ekologicznych łańcuchów dostaw logistycznych. To okno możliwości nie będzie otwarte wiecznie. Dlatego, oprócz utrzymania stabilności, Wietnam musi wykazać się determinacją w reformach, wysyłając wyraźny sygnał o sprzyjającym środowisku inwestycyjnym, przejrzystych instytucjach oraz prostych i skutecznych procedurach administracyjnych.

Przesłanie, „w szczególności przyspieszenie reform administracyjnych, ograniczenie procedur administracyjnych i warunków prowadzenia działalności gospodarczej oraz stworzenie wszelkich korzystnych warunków dla przedsiębiorstw i inwestorów”, jest zatem nie tylko wewnętrznym wymogiem, ale „instytucjonalnym zobowiązaniem” wobec społeczności międzynarodowej. W erze gospodarki cyfrowej uciążliwe procedury, nakładające się pozwolenia, koszty nieformalne i długi czas oczekiwania to czynniki, które powodują utratę możliwości inwestycyjnych szybciej niż jakiekolwiek stawki podatkowe czy koszty pracy. Transformacja cyfrowa w funkcjonowaniu instytucji państwowych – od danych o ludności, gruntach i przedsiębiorstwach, po cła, podatki i rejestrację inwestycji – musi być o krok do przodu, aby wspierać proces transformacji przedsiębiorstw i obywateli.

Z perspektywy legislacyjnej i najwyższego nadzoru, rola Zgromadzenia Narodowego, jego organów i przedstawicieli ludu jest szczególnie istotna. Podwójna transformacja może być trwała tylko wtedy, gdy zostanie zagwarantowana przez zsynchronizowane, stabilne ramy prawne, przewidywalne i adaptowalne do nowych trendów w gospodarce cyfrowej, zielonej gospodarce i gospodarce o obiegu zamkniętym. Przepisy i kodeksy dotyczące inwestycji, gruntów, energii, środowiska, nauki i technologii, danych, cyberbezpieczeństwa i cyfrowej ochrony konsumentów muszą być stale weryfikowane, nowelizowane i udoskonalane, aby usuwać bariery, odblokowywać zasoby, jednocześnie zapewniając bezpieczeństwo cyfrowe, suwerenność i długoterminowe interesy narodu.

Ponadto należy wzmocnić monitorowanie wdrażania przepisów i polityk, aby uniknąć sytuacji, w której „prawo jest dobre, ale jego wdrażanie jest słabe”. Wdrażanie jest ostatecznym miernikiem reformy i decyduje o tym, czy przedsiębiorstwa i inwestorzy postrzegają „lepsze mechanizmy i polityki preferencyjne” jako skuteczne.

Nieodzownym elementem strategii podwójnej transformacji jest rozwój zasobów ludzkich. Technologie cyfrowe i zielone nie mogą funkcjonować bez dobrze wyszkolonych pracowników z umiejętnościami cyfrowymi, zdolnością adaptacji do zmian i potencjałem innowacyjnym. Reforma edukacji, powiązanie szkoleń z potrzebami rynku pracy, promowanie powiązań między szkołami biznesu a uczelniami oraz wspieranie programów przekwalifikowania i rozwoju zawodowego dla obecnych pracowników to kluczowe wymogi. Transformacja cyfrowa i zielona musi stać się stałym elementem krajowych strategii rozwoju zasobów ludzkich, a nie tylko odizolowanymi projektami!

Source: https://daibieunhandan.vn/chuyen-doi-kep-khong-nong-voi-nhung-khong-bo-lo-co-hoi-10400209.html