Okólnik jest nie tylko dokumentem regulującym kwestie wypłat wynagrodzeń, ale także uważany jest za istotną zmianę w życiu gospodarczym i psychologii zawodowej milionów nauczycieli w całym kraju.
Podstawa prawna otrzymania odpowiedniego wynagrodzenia
Pani Tran Thi Hang – dyrektorka szkoły podstawowej z internatem dla mniejszości etnicznych Doan Ket (gmina Phong Tho, Lai Chau ) powiedziała, że najważniejszą nową kwestią jest regulacja dotycząca wypłacania wynagrodzeń za nadgodziny wszystkim nauczycielom, których obciążenie pracą dydaktyczną przekracza normę, zamiast jak dotychczas wypłacania ich tylko w przypadkach, gdy w jednostce brakuje nauczycieli.
Oznacza to, że wielu nauczycieli, którzy wcześniej prowadzili zajęcia dodatkowe, ale nie otrzymywali za nie wynagrodzenia, ma teraz jasną podstawę prawną do otrzymywania odpowiedniego wynagrodzenia. Stawka wynagrodzenia w wysokości 150% za każde dodatkowe zajęcia jest również uważana za bardziej adekwatną do wysiłku i presji, jaką nauczyciele wkładają w prowadzenie zajęć dodatkowych i lekcji.
„Przy dochodach już na skromnym poziomie, zwłaszcza w regionach defaworyzowanych, dopłata do nauczania jest postrzegana jako praktyczne źródło wsparcia, które pomaga nauczycielom poprawić jakość życia. Ta zmiana pomaga nauczycielom aktywniej zarządzać wydatkami rodzinnymi, zmniejszając presję finansową, zwłaszcza w kontekście rosnących kosztów utrzymania” – powiedziała pani Hang.
Pan Bui Van Phi – dyrektor szkoły średniej dla mniejszości etnicznych Nam Cha (gmina Muong Mo, Lai Chau) stwierdził, że Okólnik 21 stanowi ważny krok naprzód w kierunku usprawnienia systemu dla nauczycieli publicznych.
Polityka ta otwiera nowe oczekiwania: zapewnia bardziej stabilne dochody, zmniejsza presję zawodową i przyczynia się do utrzymania kadry nauczycielskiej – podstawowego zasobu sektora edukacji . Okólnik określa również maksymalny limit 200 okresów rocznie dla każdego nauczyciela, aby zapobiec sytuacjom, w których nauczanie jest zbyt intensywne, aby utrzymać dochód. Eksperci uważają ten limit za rozsądny, ponieważ zarówno pomaga chronić zdrowie nauczycieli, jak i zapewnia równowagę w podziale obowiązków między nauczycieli w szkole.
Pan Phi powiedział również, że w Szkole Średniej Nam Cha dla Mniejszości Etnicznych brakuje obecnie siedmiu nauczycieli, zgodnie z przydzielonym personelem. Zgodnie z planem na rok szkolny 2025-2026 i aktualną sytuacją kadrową szkoły, z powodu braku nauczycieli z kilku przedmiotów: literatury, matematyki, języka angielskiego, nauk przyrodniczych, plastyki, wychowania fizycznego i informatyki, szkoła musi przydzielić obecnych nauczycieli do prowadzenia większej liczby zajęć niż przewiduje limit.
Podsumowując, w roku szkolnym musi być zatrudnionych aż 13 nauczycieli, którzy muszą poprowadzić ponad 200 lekcji, aby zagwarantować nieprzerwany przebieg zajęć dydaktycznych i pełną realizację programu edukacyjnego.
„Konieczność pracy nauczycieli w godzinach nadliczbowych wywiera dużą presję na ich zdrowie, czas i wpływa na jakość pracy zespołu. Jednocześnie liczba przepracowanych godzin nadliczbowych podlega rozliczeniu i podlega wynagrodzeniu zgodnie z obowiązującymi przepisami stanowymi. Szkoła wysłała zawiadomienie do Departamentu Kultury i Spraw Społecznych Ludowego Komitetu Gminy Muong Mo, aby przeanalizować sytuację i posłużyć jako podstawa do rozważenia, koordynacji i zaproponowania działań mających na celu rozwiązanie problemu zgodnie z obowiązującymi przepisami” – powiedział pan Bui Van Phi.
Z perspektywy nauczyciela, pana Thach Sa Quyena – nauczyciela w szkole średniej Cau Ngang A (Vinh Long), Okólnik 21 zawiera wiele nowych punktów, które są przydatne w praktyce nauczycielskiej. Przepisy te zapewniają, że nauczyciele nie będą pracować zbyt ciężko, będą mieli czas na odpoczynek i regenerację sił, a także są zgodne z Kodeksem pracy.
W szczególności Okólnik jasno określa odpowiedzialność za wypłacanie dodatkowych wynagrodzeń nauczycielom oddelegowanym i nauczycielom międzyszkolnym, a także termin ich wypłaty. Mianowicie, dodatkowe wynagrodzenie nauczycieli oddelegowanych jest wypłacane przez placówkę oświatową, do której nauczyciel jest oddelegowany, a nauczycieli międzyszkolnych przez placówkę oświatową, do której nauczyciel jest oddelegowany. „Te przepisy pomagają zachować przejrzystość, spójność z rzeczywistością i gwarantują prawa nauczycieli” – powiedział pan Quen.

Zachęcaj do ducha poświęcenia
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało Okólnik 21, wprowadzający nowe przepisy dotyczące wynagrodzenia za nadgodziny dla nauczycieli. Jest to pozytywny sygnał, który ma stać się silną motywacją finansową, zwiększającą dochody i motywującą kadrę nauczycielską.
Z 40-letnim doświadczeniem w edukacji, od czasów, gdy był nauczycielem matematyki, bezpośrednio nauczając wiele pokoleń uczniów, aż do objęcia obowiązków kierowniczych, Zasłużony Nauczyciel Nguyen Van Ngai – były zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w Ho Chi Minh City – zawsze troszczył się o życie i motywację zawodową nauczycieli publicznych. Dlatego też, gdy wydano Okólnik nr 21, regulujący wypłatę wynagrodzeń za nadgodziny w ramach nowego systemu, uznał to za ważną szansę.
Jednym z najbardziej oczywistych pozytywnych aspektów Okólnika 21 jest wzrost wynagrodzenia za dodatkowe zajęcia dydaktyczne, przy czym każdy dodatkowy okres dydaktyczny będzie opłacany w wysokości 1,5-krotności wynagrodzenia za regularny okres dydaktyczny. Jest to istotne dodatkowe źródło dochodu, szczególnie dla nauczycieli w szkołach publicznych o dużym zapotrzebowaniu lub w obszarach miejskich, gdzie presja na koszty utrzymania jest wyższa.
Z własnego doświadczenia jako nauczyciel, pan Ngai powiedział, że oficjalna pensja musi być czasami bardzo skromna, aby pokryć wydatki rodzinne. Dlatego, jeśli Okólnik 21 zostanie dobrze wdrożony, może pomóc nauczycielom poczuć się bezpieczniej finansowo, zmniejszyć obciążenia ekonomiczne i zwiększyć motywację do udziału w dodatkowych zajęciach dydaktycznych, aby wesprzeć uczniów lub uzupełnić dochody.
Ponadto Okólnik nr 21 określa jasne zasady: zarówno formułę wynagrodzenia, limit liczby godzin nadliczbowych (nie więcej niż 200 godzin w roku szkolnym), jak i termin płatności. Taka przejrzystość pomaga ograniczyć spory i niejasności w zakresie przyznawania godzin nadliczbowych i obliczania wynagrodzenia, co od dawna niepokoi wielu nauczycieli i dyrektorów szkół.
Mechanizm ten zapewnia również większą sprawiedliwość wśród nauczycieli: ci, którzy uczą więcej, ci, którzy podejmują się trudnych zajęć, i ci, którzy zgłaszają się na ochotnika do prowadzenia dodatkowych zajęć, otrzymają jasne wynagrodzenie według standardowego wzoru. Może to zachęcać do poświęcenia i kreatywności w nauczaniu. Nauczyciele nie tylko prowadzą dodatkowe zajęcia, aby „więcej zarobić”, ale mogą również inwestować w zajęcia wyrównawcze, zaawansowane powtórki lub zajęcia wspierające dla słabszych uczniów.

Nauczyciel Nguyen Van Ngai stwierdził, że chociaż półtorakrotność pensji za każdy dodatkowy okres nauczania jest wyraźnym krokiem naprzód, który pomoże nauczycielom zwiększyć dochody i zmotywuje ich do pracy, to mechanizm ten musi być również odpowiednio zarządzany, aby uniknąć potencjalnych konsekwencji.
Okólnik 21 nie tylko otwiera możliwości zwiększenia dochodów i poprawy jakości życia nauczycieli, ale także wymaga rozsądnego zarządzania, aby zrównoważyć dochody, zdrowie i jakość nauczania. Poważne wdrożenie tego mechanizmu stanie się pozytywną dźwignią, zachęcając nauczycieli do doskonalenia swoich kompetencji zawodowych, a jednocześnie zapewniając sprawiedliwość między szkołami i regionami, przyczyniając się do poprawy ogólnej jakości edukacji.
„Okólnik 21 to znaczący krok naprzód dla sektora edukacji w zakresie poszanowania i wspierania zawodu nauczyciela, zwłaszcza dla nauczycieli, którzy prowadzą zajęcia dodatkowe i pracują w godzinach nadliczbowych, ale nie otrzymują odpowiedniego wynagrodzenia. Jeśli zostanie wdrożony w sposób poważny i przejrzysty, Okólnik ten może pomóc nauczycielom poczuć się bezpieczniej, wnieść więcej zaangażowania oraz poprawić motywację i jakość kształcenia.
Jednak, jak w przypadku każdej polityki, jej rzeczywista skuteczność będzie w dużej mierze zależeć od sposobu, w jaki szkoła ją wdraża, jak nią zarządza i jak jest wspierana przez agencję zarządzającą edukacją. Mamy nadzieję, że Okólnik 21 przyczyni się do rozwoju zrównoważonego, sprawiedliwego i humanitarnego środowiska edukacyjnego, w którym każdy nauczyciel w szkole publicznej będzie szanowany i będzie miał możliwość lepszego życia, wniesienia większego wkładu w edukację i przekazania jej młodszemu pokoleniu” – ma nadzieję nauczyciel Nguyen Van Ngai.
Podobnie, pan Nguyen Phuc Vien – dyrektor liceum Cho Gao (Dong Thap) – wyraził zdecydowane poparcie dla poprawy systemu wynagrodzeń w sposób korzystny dla pracowników. Nowy okólnik stanowi, że każdy nauczyciel nie może prowadzić więcej niż 200 dodatkowych lekcji w roku szkolnym i zdaniem pana Viena jest to rozsądny poziom.
„W obliczu obecnego obciążenia pracą, w kontekście transformacji cyfrowej, regulacja maksymalnie 200 dodatkowych godzin dydaktycznych pomoże nauczycielom znaleźć czas na przygotowanie lekcji, poprawę jakości metod nauczania, a jednocześnie uniknąć przeciążenia i negatywnego wpływu na ich zdrowie” – powiedział pan Vien.
Pan Vien podkreślił również, że nowy Okólnik wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące warunków i sposobów obliczania wynagrodzeń za nadgodziny, zapewniając nauczycielom odpowiednie wynagrodzenie za nadgodziny i zapobiegając sytuacji, w której nauczyciele pracując w godzinach nadliczbowych, nie otrzymują wynagrodzenia lub otrzymują wynagrodzenie nieadekwatne do ich wartości. „Gdy świadczenia będą zagwarantowane, nauczyciele będą bardziej zmotywowani do angażowania się w nauczanie, zwłaszcza w kontekście niedoboru nauczycieli lub dużego zapotrzebowania na dodatkowe zajęcia ze strony uczniów” – powiedział pan Vien.
Pan Tran Trong Dang, nauczyciel matematyki w Szkole Średniej Nam Cha dla Mniejszości Etnicznych, powiedział: „Zgodnie z planem roku szkolnego muszę przepracować dodatkowe 285 godzin, przekraczając maksymalną liczbę 200 godzin płatnych zgodnie z Okólnikiem nr 21. Brak szczegółowych wytycznych dotyczących pozostałych 85 godzin budzi obawy nauczycieli, że ich prawa nie są zagwarantowane. Mam nadzieję, że mechanizm płatności będzie przejrzysty i będzie chronił prawa nauczycieli, zwłaszcza w kontekście niedoboru kadry nauczycielskiej, aby mogli oni czuć się bezpiecznie w swoim zaangażowaniu i utrzymać wysoką jakość nauczania dla uczniów”.
Source: https://giaoducthoidai.vn/co-hoi-cai-thien-thu-nhap-nang-cao-doi-song-giao-vien-post758098.html






Komentarz (0)