Występują konflikty i nakładanie się planów.

TPO – „W rzeczywistości nadal istnieją konflikty i nakładające się na siebie plany budowlane oraz wiele innych planów, takich jak plany dotyczące wydobycia surowców mineralnych, energii, transportu, rolnictwa i użytkowania gruntów, które nie zostały rozwiązane” – powiedział delegat Zgromadzenia Narodowego La Thanh Tan.

Unikaj nakładania się zadań i uchylania się od odpowiedzialności

25 października w sali Zgromadzenia Narodowego odbyła się dyskusja nad szeregiem treści i różnymi opiniami na temat projektu ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim (QHĐT&NT).

Na spotkaniu delegat Hoang Van Cuong (delegacja z Hanoi ) przyznał, że w miastach zarządzanych centralnie, oprócz planowania prowincjonalnego, konieczne jest planowanie ogólne. Zaznaczył również, że przepisy tej ustawy muszą być sformułowane w taki sposób, aby się nie dublowały.

Według pana Cuonga, przyczyną nakładania się jest brak planowania prowincjonalnego, a jedynie planowanie ogólne, którego funkcją było kierowanie rozwojem wszystkich sektorów i dziedzin. Później pojawiły się również szczegółowe plany dla każdego sektora i dziedziny.

„Dlatego obecny plan generalny musi pełnić funkcję precyzowania i ukierunkowywania planowania prowincjonalnego oraz zastąpić planowanie sektorowe i terenowe, które obecnie nie istnieje” – powiedział pan Cuong.

Delegat zasugerował również, że w planie realizacji planu konieczne jest wyraźne wskazanie postępu realizacji planu w kierunku wdrożenia najpierw planowania infrastruktury, a następnie wdrażania planowania urbanistycznego.

„Takie regulacje pozwolą uniknąć obecnej sytuacji, w której najpierw prosi się o ziemię pod zabudowę miejską, a potem nie ma już ziemi pod infrastrukturę” – podkreślił pan Cuong.

Również na spotkaniu poseł Ly Tiet Hanh (delegacja Binh Dinh) powiedział, że konieczne jest wprowadzenie przepisów dotyczących ujednoliconych zasad dla agencji odpowiedzialnej za organizowanie i ustanawianie zadań planistycznych, planów zagospodarowania przestrzennego, szczegółowego planowania obszarów w celu przeprowadzania aukcji praw do użytkowania gruntów lub składania ofert na wybór inwestorów przydzielonych przez Prowincjonalny Komitet Ludowy lub Powiatowy Komitet Ludowy.

„Dlatego konieczne jest przeprowadzenie dokładnych badań, aby osiągnąć spójność w całym systemie, uniknąć nakładania się zadań, uchylania się od odpowiedzialności lub odmiennego sposobu przydzielania zadań w każdej miejscowości, co prowadzi do niespójności i trudności we wdrażaniu” – podkreślił poseł Hanh.

Tymczasem poseł La Thanh Tan (delegacja Hai Phong) zauważył, że projekt ustawy musi zawierać regulacje, które zapewnią zgodność projektów inwestycji budowlanych z planem planowania i rozwoju w przypadku kolizji między planami.

Delegacja z Hai Phong stwierdziła, że ​​przepisy obecnego projektu ustawy mogą doprowadzić do sytuacji, w której, gdy wdrażanie projektu napotyka na rozbieżności między planami, konieczne będzie wstrzymanie prac i przeprowadzenie procedur oczekiwania na decyzję właściwego organu w sprawie planu wdrażania lub na dostosowanie planów pod kątem spójności.

„W rzeczywistości nadal występują konflikty i nakładające się na siebie plany budowlane oraz wiele innych planów, takich jak plany dotyczące wydobycia surowców mineralnych, energii, transportu, rolnictwa i użytkowania gruntów, które nie zostały rozwiązane” – powiedział zastępca Tan, który zasugerował, że agencja sporządzająca projekt powinna zbadać i uzupełnić zasady stosowania i korzystania z planów w przypadku występowania konfliktów między planami.

Zgodnie z przepisami prawnymi

Wyjaśniając i doprecyzowując szereg kwestii, minister budownictwa Nguyen Thanh Nghi powiedział, że jest to ważny projekt ustawy, bezpośrednio związany z projektami budowlanymi i wieloma przepisami innych ustaw, a także wieloma innymi rodzajami planowania.

Dlatego też w trakcie badania i udoskonalania projektu ustawy, organ ją opracowujący oraz organ odpowiedzialny za przegląd ustawy zachowały szczególną ostrożność i szczegółowo przeanalizowały przepisy, zapewniając ich spójność z odpowiednimi regulacjami prawnymi.

Minister Nguyen Thanh Nghi potwierdził, że projekt ustawy jasno określa relacje między planowaniem ogólnym, planowaniem zagospodarowania przestrzennego i planowaniem szczegółowym, zapewniając spójność i synchronizację. Jednocześnie szczegółowo uregulowano relacje między planowaniem miejskim i wiejskim a planowaniem krajowym i regionalnym.

„Treść ta została zmieniona w kierunku jasnego zdefiniowania planowania ogólnego, planowania strefowego, planowania szczegółowego, ze szczegółową i szczegółową naturą… Treści te zostały wyjaśnione, zaakceptowane i jasno wyjaśnione w raporcie przesłanym delegatom Zgromadzenia Narodowego” – oświadczył minister Nguyen Thanh Nghi.

Minister Nguyen Thanh Nghi powiedział również, że zakres planowania miejskiego i wiejskiego jest ustalany na podstawie zasięgu terytorialnego, co zapewnia efektywne przeplatanie się i łączenie przestrzeni miejskich i wiejskich.

Według niego pojęcia takie jak „śródmieście”, „przedmieście”, „zewnętrze miasta” nie są objęte zakresem tego projektu ustawy, lecz są uregulowane w innych dokumentach prawnych.

Luan Dung

Source: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo