Delegaci Zgromadzenia Narodowego są zainteresowani innowacjami w sektorze edukacji.

20 listopada Zgromadzenie Narodowe spędziło cały dzień na dyskusji w sali obrad nad trzema projektami ustaw zmieniających i uzupełniających szereg artykułów ustawy Prawo oświatowe; Ustawa o szkolnictwie wyższym (zmieniona); Ustawa o szkolnictwie zawodowym (zmieniona) oraz projektem rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szczegółowych mechanizmów i polityk wdrażania rezolucji Biura Politycznego nr 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń. Delegaci poruszyli wiele istotnych kwestii edukacyjnych, które zgłosili do wyjaśnienia w projektach ustaw.

Wideo delegatki Nguyen Thi Viet Nga, delegacji Zgromadzenia Narodowego Hai Phong udostępnione:

Na korytarzu Zgromadzenia Narodowego delegat Nguyen Thi Viet Nga, delegacja Zgromadzenia Narodowego Hai Phong, powiedziała: Jeśli tworzymy nowy zestaw podręczników na podstawie już istniejących, musimy unikać mechanicznego cięcia, czyli wybierania części z tego zestawu, wybierania części z tamtego zestawu, ale nie gwarantujemy jakości.

Należy zwrócić uwagę na zespół opracowujący nowy zestaw podręczników. Oprócz autorów, którzy są znani, doświadczeni i posiadają doświadczenie w tworzeniu podręczników, konieczne jest zorganizowanie innej bardzo ważnej części: doświadczonych i oddanych nauczycieli, którzy byli i są bezpośrednio zaangażowani w nauczanie obecnych zestawów podręczników. Ponieważ ci nauczyciele są najbliżej uczniów, ucząc ich każdego dnia, o każdej porze, to oni doskonale znają zalety i wady każdego zestawu podręczników. „Uważam, że opinie tego zespołu są niezwykle ważne w procesie projektowania nowego zestawu podręczników” – powiedział delegat Nguyen Thi Viet Nga z Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hajfongu.

Zarówno w procesie kontaktowania się z wyborcami, jak i rejestrowania opinii nauczycieli, można zauważyć, że program nauczania ogólnego w naszym kraju jest zbyt akademicki i dość ciężki, dlatego proponuje się, aby przy opracowywaniu zestawu wspólnych podręczników zwrócić uwagę na zmniejszenie obciążenia programem, tak aby był on bardziej odpowiedni i bliższy uczniom.

Delegat Hoang Thanh Tung, Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Can Tho. Zdjęcie: QH

Według delegata Hoang Thanh Tunga z Delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Can Tho, rezolucja nr 71 Biura Politycznego w sprawie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń wyraźnie nakazuje nieorganizowanie Rad Szkolnych w publicznych placówkach edukacyjnych (z wyjątkiem szkół publicznych spełniających międzynarodowe standardy). Zamiast tego, duchem przewodnim jest wdrożenie stanowiska Sekretarza Partii, który jest jednocześnie dyrektorem placówki edukacyjnej. To bardzo ważne zdanie, o bardzo wyraźnym charakterze dyrektywnym, a nie zdanie badawcze.

W przypadku zakończenia działalności Rady Szkoły, kierownik placówki (rozumiany jako Dyrektor) musi zostać wyznaczony przez Sekretarza Partii. Artykuł 46 (Przepisy przejściowe) projektu ustawy stanowi jednak inaczej.

W związku z tym Rada Szkoły zakończy swoją działalność i przekaże obowiązki w ciągu 3 miesięcy. Dokumenty Rady Szkoły będą obowiązywać do czasu wydania nowego dokumentu, jednak nie dłużej niż 12 miesięcy. Oznacza to, że dokumenty Rady Szkoły będą obowiązywać maksymalnie przez 12 miesięcy, z wyjątkiem części dotyczącej personelu. Obecnie Rada Szkoły wybiera dyrektora i wicedyrektora.

Następnie nadrzędny organ zarządzający, czyli Ministerstwo, zatwierdzi i uzna tytuł Dyrektora. Tymczasem, § 3, artykuł 46 projektu ustawy stanowi obecnie, że Dyrektor pełni swoją funkcję do momentu przejścia na emeryturę lub zakończenia kadencji.

W przypadku gdy decyzja o uznaniu nie określa terminu, uznaje się go za koniec kadencji wybranej Rady Szkoły. Niniejsza regulacja nie realizuje w sposób właściwy ducha Rezolucji 71, która ma na celu jednoczesne pełnienie przez Sekretarza Partii funkcji Dyrektora placówki oświatowej. Skoro prawo stanowi w ten sposób, oznacza to, że musi być ono wdrażane zgodnie z prawem.

Na przykład, jeśli nowo wybrany dyrektor szkoły został właśnie zatwierdzony na rok i nadal pełni funkcję przez kolejne 4 lata (kadencja szkoły trwa 5 lat), dyrektor będzie pełnił tę funkcję przez kolejne 4 lata, zanim zostanie zastąpiony. Tymczasem, duch Rezolucji 71 stanowi, że sekretarz komitetu partyjnego jest również przewodniczącym. Jeśli zgodnie z prawem sekretarz komitetu partyjnego jest nadal jedynie sekretarzem komitetu partyjnego i nie może pełnić funkcji dyrektora, ponieważ tak stanowi prawo, zaleca się, aby Komitet Redakcyjny ponownie rozważył tę treść.

Delegat Thach Phuoc Binh, Delegacja Zgromadzenia Narodowego Vinh Long. Zdjęcie: VNA

Delegat Thach Phuoc Binh z Delegacji Zgromadzenia Narodowego Vinh Long powiedział: „W związku z projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o edukacji; Ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej) zgadzam się z powierzeniem Premierowi decyzji w sprawie ram krajowego systemu edukacji i krajowych ram kwalifikacji. Jednak projekt ustawy nadal nie obejmuje procesu krytyki akademickiej i konsultacji społecznych przy dostosowywaniu tych dwóch ram”.

Jeśli chodzi o program podziału uczniów na grupy, to nadal jest to raczej „slogan” niż rzeczywistość… Po 10 latach wdrażania odsetek uczniów wybierających kształcenie zawodowe po ukończeniu gimnazjum osiągnął zaledwie 9%, podczas gdy Rezolucja 29 wyznaczyła cel na poziomie 30%. Aby temu zaradzić, Prowincjonalny Komitet Ludowy musi opracować konkretny plan podziału uczniów i wyznaczyć cele, a Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych muszą skoordynować działania w celu wprowadzenia polityk motywacyjnych, takich jak przyznawanie stypendiów, wspieranie praktyk i obniżanie czesnego dla uczniów szkół zawodowych.

Jeśli chodzi o licencjonowanie i zawieszanie dyplomów i certyfikatów, dodanie przepisów dotyczących wydawania dyplomów elektronicznych jest zgodne z trendem transformacji cyfrowej, ale nadal konieczne jest doprecyzowanie mechanizmu uwierzytelniania i bezpieczeństwa. Powinien istnieć Narodowy Portal Dyplomowy, który umożliwiałby uwierzytelnianie online, stosując osobiste kody identyfikacyjne dla każdego dyplomu. Jednocześnie należy uznać certyfikaty krótkoterminowe, naukę online i naukę otwartą, aby promować uczenie się przez całe życie.

Konieczne jest rozszerzenie powiązań między szkołami zawodowymi a szkołami wyższymi i uniwersytetami oraz zbudowanie zintegrowanego modelu szkoła-przedsiębiorstwo, w którym przedsiębiorstwa uczestniczą w opracowywaniu programów, ocenie wyników, szkoleniach praktycznych i rekrutacji bezpośredniej. Ponadto należy wprowadzić politykę wspierania czesnego, kosztów utrzymania i stypendiów, aby zachęcić uczniów do podejmowania kształcenia zawodowego, zwłaszcza w regionach oddalonych.

Delegat Quang Van Huong, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Son La. Zdjęcie: QH

Delegat Quàng Văn Hương z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Sơn La, powiedział, że Rezolucja 71 Biura Politycznego jasno określa zadanie ukończenia sieci szkół z internatem, półinternatem i szkół przygotowawczych do studiów wyższych dla mniejszości etnicznych na obszarach defaworyzowanych do 2030 roku. Jednak obecny projekt ustawy nie zdefiniował jeszcze pojęcia „obszarów defaworyzowanych”. W niektórych miejscach mówi się o „obszarach szczególnie defaworyzowanych”, podczas gdy w innych jedynie o „obszarach o trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych”. Brak spójności łatwo doprowadzi do braku realizacji celów lub utrudnień we wdrażaniu polityk.

Przeniesienie obszarów – gdy gmina opuszcza trudny obszar, potrzebny jest jasny plan działania, aby studenci studiujący w trakcie studiów nie zostali w połowie odcięci od polityki. Dlatego zaleca się, aby rząd jasno określił zasady utrzymania polityki w okresie przejściowym, zapewniając sprawiedliwość i stabilność studentom z obszarów etnicznych i górskich.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-nhung-doi-moi-cua-nganh-giao-duc-20251119235757277.htm