Zaproponowanie Przewodniczącemu Komitetu Ludowego na szczeblu gminy przyjmowania obywateli co najmniej 2 dni w miesiącu

Dyskusji przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong.

Pod kierownictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong, 13 października rano Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego (NASC) wydała opinie na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przyjmowaniu obywateli, ustawy o skargach i ustawy o donosach (projekt 1 ustawy zmieniającej i uzupełniającej 3 ustawy).

Odnosząc się do Ustawy o przyjmowaniu obywateli, zastępca generalnego inspektora rządu Le Tien Dat stwierdził, że projekt ustawy pomija regulacje dotyczące poziomu powiatowego w zakresie przyjmowania obywateli i rozpatrywania donosów, ponieważ władze powiatowe zaprzestały działalności od 1 lipca 2025 r. Uprawnienia i odpowiedzialność w zakresie przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów są dostosowane do nowego modelu organizacyjnego samorządów lokalnych, sądów, prokuratur i organów kontrolnych. Projekt uzupełnia również mechanizm doradczy na szczeblu wojewódzkim, ministerialnym i oddziałowym; wzmacnia odpowiedzialność kierowników organów doradczych na szczeblu gminnym w zakresie przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów; zmienia przepis, zgodnie z którym przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym bezpośrednio przyjmuje obywateli okresowo w miejscu przyjmowania obywateli co najmniej 2 dni w miesiącu (zamiast co najmniej 1 dnia w tygodniu, jak obecnie), aby dostosować go do obecnej skali gminy.

Aby promować transformację cyfrową i skrócić procedury administracyjne, projekt wprowadza przepisy dotyczące internetowego przyjmowania obywateli; przewiduje się, że obywatele będą mogli posługiwać się numerem identyfikacyjnym obywatela lub elektronicznym kodem identyfikacyjnym zamiast przedstawiać dokumenty tożsamości przy przybyciu do punktu przyjmowania obywateli.

W odniesieniu do ustawy o donosach, projekt uzupełnia przepis, zgodnie z którym Prezes Rady Ministrów upoważnia Generalnego Inspektora Rządowego do rozpatrywania donosów (przyjmowania donosów, wnioskowania o ich treści, powiadamiania o wnioskach po zaopiniowaniu ich przez Prezesa Rady Ministrów); uzupełnia mechanizm ustalania organu właściwego do rozpatrywania donosów w przypadkach, gdy nie można go ustalić zgodnie z obowiązującym prawem. W związku z tym minister, kierownik jednostki na szczeblu ministerialnym oraz przewodniczący wojewódzkiego Komitetu Ludowego ustalają organ właściwy do rozpatrywania donosów przeciwko kadrom, urzędnikom służby cywilnej i pracownikom publicznym w momencie naruszenia, w ramach swoich uprawnień.

Po wstępnym badaniu przewodniczący Komitetu ds. Aspiracji Ludowych i Nadzoru Duong Thanh Binh stwierdził, że większość opinii Stałego Komitetu Komitetu zgodziła się na dodanie formy przyjmowania obywateli online, ale zwrócił się do rządu z prośbą o dalszą ocenę skuteczności wdrożenia tego modelu w przeszłości, a także warunków infrastruktury technicznej w celu zapewnienia łączności między biurami przyjmowania obywateli na szczeblu centralnym, prowincjonalnym i gminnym.

Jeśli chodzi o dokumenty tożsamości wymagane przy przyjmowaniu obywateli, w niektórych opiniach organu inspekcyjnego zaproponowano utrzymanie obecnych przepisów dotyczących „dokumentów tożsamości”, aby zapewnić spójność z zakresem regulacji, obejmującym również cudzoziemców i osoby bezpaństwowe mieszkające w Wietnamie.

Należy zauważyć, że jeśli chodzi o rozporządzenie dotyczące tymczasowego zawieszenia i zawieszenia rozpatrywania skarg, komisja zasadniczo zatwierdziła dodanie tego rozporządzenia, ale zaproponowała wiele punktów wymagających wyjaśnienia.

Członkowie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego uczestniczący w spotkaniu

„Proponuje się zmianę i uzupełnienie przepisu o tymczasowym zawieszeniu w przypadkach, gdy skarżący lub osoba, na którą złożono skargę, jest nieobecna z powodu siły wyższej/obiektywnych przeszkód. Tymczasowe zawieszenie będzie stosowane tylko wtedy, gdy taka nieobecność wpłynie na rozstrzygnięcie skargi. Niektóre opinie sugerują rozważenie przepisu o tymczasowym zawieszeniu w przypadkach, gdy „konieczne jest oczekiwanie na rozstrzygnięcie innych agencji, organizacji i osób w sprawie bezpośrednio związanej z treścią skargi”, ponieważ przepis ten jest łatwo nadużywany, wydłużając czas rozpatrzenia skargi” – podkreślił pan Duong Thanh Binh. Organ rozpatrujący skargę zaproponował również uzupełnienie przepisu o przywróceniu rozstrzygnięcia skargi, jeżeli wycofanie skargi nastąpiło wbrew ich woli z powodu przymusu, siły lub gróźb.

Komentarz (0)