Propozycja wsparcia w zakresie podróży i zakwaterowania dla urzędników i pracowników służby cywilnej pracujących w nowym centrum administracyjnym

Zakątek miasta Hung Yen

Zgodnie z projektem i przedłożeniem Uchwały Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. organizacji jednostek administracyjnych, urzędnicy, pracownicy służby cywilnej i pracownicy sektora publicznego będą mieli zarezerwowane swoje wynagrodzenia i dodatki na okres 6 miesięcy od dnia dokonania organizacji.

W szczególności, urzędnicy zajmujący stanowiska kierownicze i kierownicze będą mieli zachowane swoje zasady dotyczące wynagrodzeń i dodatków przez 6 miesięcy od momentu przeniesienia. Niniejsze rozporządzenie dotyczy również urzędników szczebla wojewódzkiego, powiatowego i gminnego, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego, którzy zostaną skierowani do pracy w nowych jednostkach administracyjnych szczebla wojewódzkiego i gminnego.

Po upływie 6 miesięcy system wynagrodzeń i dodatków za stanowisko zostanie wdrożony zgodnie z nowym stanowiskiem pracy i przepisami.

W odniesieniu do konkretnych systemów i polityk projekt stanowi, że obecne systemy i polityki pozostaną takie same pod względem zakresu i przedmiotu jak przed połączeniem.

W kwestii obsady personalnej projekt przewiduje, że liczba kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego w nowych jednostkach administracji wojewódzkiej i gminnej po przekształceniu nie może przekroczyć liczby osób przed przekształceniem.

Jednakże kwota ta będzie musiała ulec stopniowemu obniżeniu w ciągu 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej uchwały, liczonych od dnia jej wejścia w życie.

Po fuzji ministerstwa i oddziały będą musiały dokonać przeglądu i zaproponować zmiany i uzupełnienia odpowiednich przepisów prawnych, aby dostosować je do nowej sytuacji.

Aby wesprzeć i ułatwić samorządom wdrażanie reorganizacji jednostek administracyjnych, projekt przewiduje, że budżet centralny zapewni jednorazowe wsparcie dla samorządów otrzymujących dodatkowe saldo budżetowe w wysokości 100 miliardów VND/1 (w przypadku obniżonej kwoty na poziomie prowincji) i 500 milionów VND/1 (w przypadku obniżonej kwoty na poziomie gminy). To źródło budżetowe zostanie przydzielone do budżetu lokalnego w 2026 roku.

Jeśli chodzi o reorganizację siedziby głównej i majątku publicznego, samorząd lokalny, na terenie którego po reorganizacji ma się znaleźć siedziba administracyjna nowej jednostki administracyjnej, jest odpowiedzialny za proaktywne równoważenie i przydzielanie środków budżetowych na naprawę, renowację i modernizację czynnej siedziby.

Władze lokalne odpowiadają również za zapewnienie mieszkań socjalnych kadrom, urzędnikom, pracownikom sektora publicznego i pracownikom jednostek administracyjnych w celu ustabilizowania warunków pracy w nowej jednostce administracyjnej po jej przydzieleniu.

W szczególności Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało również, aby Rada Ludowa i Komitet Ludowy na szczeblu prowincji odpowiadały, w zależności od możliwości budżetowych, za ogłaszanie polityk i mechanizmów mających na celu wspieranie warunków podróży i pracy kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i pracowników agencji i organizacji w jednostkach administracyjnych w celu zorganizowania pracy w nowym centrum administracyjnym jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji i gminy po zakończeniu tego procesu.

Projekt zakłada, że ​​do 30 czerwca należy doprowadzić do uporządkowania i zorganizowania samorządów na dwóch szczeblach.

Oczekuje się, że po przekształceniu liczba jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego zmniejszy się o około 50% w stosunku do obecnej liczby 63 prowincji i miast centralnie zarządzanych, a liczba jednostek administracyjnych szczebla gminnego zmniejszy się o około 70%, z obecnych 10 035 jednostek do mniej niż 3 000 jednostek administracyjnych szczebla oddolnego.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego z wyeliminowaniem poziomu powiatowego

Zgodnie z Wnioskiem nr 126 z dnia 14 lutego 2025 r. i Wnioskiem nr 127 z dnia 28 lutego 2025 r. Biuro Polityczne i Sekretariat zleciły: „Zbadanie kierunku połączenia szeregu jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego, nieorganizujących się na szczeblu powiatowym, połączenia szeregu jednostek szczebla gminnego; wdrożenie dwupoziomowego modelu lokalności (organizacja partyjna, rząd, organizacje masowe), zapewniającego usprawnienie, wydajność, skuteczność i efektywność”.

W niedawno opublikowanym projekcie ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (z późniejszymi zmianami) zaproponowano również organizację jednostek administracyjnych i samorządu terytorialnego na dwóch poziomach: wojewódzkim i lokalnym, a nie na poziomie powiatu.

W tym przypadku na szczeblu prowincjonalnym obowiązują obecne przepisy, obejmujące: prowincje i miasta zarządzane centralnie, ale połączono szereg jednostek administracyjnych na szczeblu prowincjonalnym, aby zapewnić spełnienie określonych standardów, a jednocześnie rozszerzyć przestrzeń do rozwoju.

Jednocześnie należy zreorganizować obecne jednostki administracyjne na poziomie gminy, aby utworzyć oddolne jednostki administracyjne obejmujące gminy, okręgi i specjalne strefy na wyspach, które będą dostosowane do nowego modelu organizacyjnego.

Specjalne jednostki gospodarczo-administracyjne tworzone są zgodnie z obowiązującymi przepisami, decyzją Zgromadzenia Narodowego.

TH (synteza)

Source: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html