Rząd centralny wspiera prowincję kwotą 100 miliardów VND na fuzję, a gminę kwotą 500 milionów VND na fuzję.

Oczekuje się, że prowincja Quang Nam i miasto Da Nang zostaną połączone w jedno centralnie zarządzane miasto o nazwie Da Nang.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podpisał i wydał rezolucję nr 76/2025 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych w roku 2025.

Połączone prowincje otrzymują wsparcie w wysokości 100 miliardów VND

Jeśli chodzi o budżet przeznaczony na wdrożenie systemu jednostek administracyjnych, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego postanawia o decentralizacji budżetu państwa w celu wdrożenia projektów rozwoju systemu jednostek administracyjnych, zorganizowania propagandy i mobilizacji, zorganizowania gromadzenia opinii publicznej, ustalenia reżimów i polityk dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników objętych systemem jednostek administracyjnych, a także innych niezbędnych zadań wynikających z systemu jednostek administracyjnych.

Budżet na reorganizację jednostek administracyjnych jest gwarantowany przez budżet lokalny. Prowincje i miasta centralne mogą korzystać ze środków budżetowych państwa, przeznaczonych w okresie stabilizacji budżetowej, na finansowanie zadań związanych z reorganizacją jednostek administracyjnych.

„Budżet centralny przewiduje jednorazowe wsparcie dla prowincji i miast zarządzanych centralnie, aby otrzymać dodatkowe saldo budżetowe w wysokości 100 miliardów VND na każdą zredukowaną jednostkę administracyjną na szczeblu prowincji oraz 500 milionów VND na każdą zredukowaną jednostkę administracyjną na szczeblu gminy z rezerwy budżetu centralnego w roku 2025” – stwierdzono w uchwale.

Na podstawie zdolności równoważenia budżetu lokalnego i źródeł wsparcia budżetu centralnego, Komitet Ludowy na szczeblu prowincji decyduje o konkretnych zadaniach wydatkowych w celu zorganizowania wdrożenia ustaleń dotyczących jednostek administracyjnych oraz decyduje o konkretnym poziomie wsparcia dla każdej jednostki administracyjnej na poziomie gminy w celu wdrożenia ustaleń i składa sprawozdanie Radzie Ludowej na tym samym szczeblu na najbliższej sesji.

Zgodnie z wytycznymi zatwierdzonymi przez Rząd Centralny, 11 prowincji i miast pozostanie bez zmian, w tym: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh i Cao Bang. 52 miejscowości zostaną połączone w 23 prowincje i miasta. Cały kraj będzie miał 28 prowincji i 6 miast zarządzanych centralnie.

Samorząd terytorialny będzie zorganizowany na dwóch poziomach: wojewódzkim (prowincja, miasto zarządzane centralnie) i gminnym (gmina, okręg, strefa specjalna). Poziom powiatowy przestanie funkcjonować po uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe poprawek i uzupełnień do Konstytucji z 2013 roku oraz Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego z 2025 roku.

Oczekuje się, że w całym kraju liczba jednostek administracyjnych szczebla gminnego zmniejszy się o około 60-70%.

Standardy prowincjonalne i gminne utworzone po reorganizacji

Zgodnie z wnioskiem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przy opracowywaniu planu organizacji jednostek administracyjnych na poziomie prowincji i gmin należy brać pod uwagę czynniki związane z warunkami naturalnymi, infrastrukturą drogową, rozmieszczeniem i organizacją przestrzeni gospodarczych w celu zapewnienia maksymalnej promocji potencjału i zalet rozwoju gospodarczego każdej miejscowości oraz wzajemnego wsparcia w celu promowania ogólnego rozwoju społeczno-gospodarczego jednostki administracyjnej po dokonaniu organizacji.

Ponadto należy dokładnie rozważyć takie czynniki, jak kwalifikacje i zdolności kierownicze lokalnych komitetów partyjnych i władz, stopień transformacji cyfrowej oraz stosowanie technologii informatycznych przez władze lokalne i mieszkańców.

Jednocześnie należy zapewnić spełnienie wymogów bezpieczeństwa i obrony narodowej, zbudować solidne strefy obronne w kluczowych obszarach, na wyspach, archipelagach i obszarach przygranicznych; zachować i promować historyczne, kulturowe i etniczne tradycje każdej miejscowości; zapewnić solidarność i jedność społeczności.

„W przypadku wprowadzenia układu jednostek administracyjnych szczebla gminnego, który zmienia granice jednostek administracyjnych szczebla powiatowego, nie jest konieczne przestrzeganie procedury i trybu dostosowywania granic jednostki administracyjnej szczebla powiatowego, do której należy jednostka administracyjna szczebla gminnego” – stwierdzono w uchwale.

Uchwała nr 76/2025 stanowi, że jednostki administracyjne szczebla wojewódzkiego utworzone po uzgodnieniu muszą spełniać standardy dotyczące powierzchni naturalnej i liczby ludności odpowiadające odpowiedniej jednostce administracyjnej, zgodnie z postanowieniami Uchwały Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie standardów jednostek administracyjnych i klasyfikacji jednostek administracyjnych.

W przypadku reorganizacji prowincji w celu uzyskania statusu miasta zarządzanego centralnie, prowincja utworzona po reorganizacji musi zasadniczo spełniać standardy dotyczące powierzchni naturalnej i liczby ludności miasta zarządzanego centralnie.

Na szczeblu gminy, Prowincjonalny Komitet Ludowy odpowiada za opracowywanie i wybieranie planów mających na celu uporządkowanie jednostek administracyjnych na poziomie gminy, dostosowanych do specyfiki obszarów wiejskich, miejskich, wyspiarskich, górskich, wyżynnych, przygranicznych, równinnych i zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, a także odpowiadających czterem orientacjom.

Jednym z nich jest gmina górska lub obszar górski utworzony po przekształceniu, którego powierzchnia naturalna wynosi 200% lub więcej, a liczba ludności wynosi 100% lub więcej standardów odpowiedniej gminy określonych w uchwale Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. standardów jednostek administracyjnych i klasyfikacji jednostek administracyjnych.

Po drugie, gmina utworzona po przekształceniu nieobjętym punktami a i d niniejszego punktu ma liczebność ludności wynoszącą 200% lub więcej i powierzchnię naturalną wynoszącą 100% lub więcej standardów odpowiedniej gminy określonych w uchwale Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. standardów jednostek administracyjnych i klasyfikacji jednostek administracyjnych.

Po trzecie, okręgi utworzone po przekształceniu mają powierzchnię 5,5 km² lub większą; w przypadku okręgów należących do miast zarządzanych centralnie liczba ludności wynosi 45 000 lub więcej osób; okręgi należące do prowincji utworzonych po przekształceniu na terenach górskich, wyżynnych i przygranicznych mają liczbę ludności 15 000 lub więcej osób; pozostałe okręgi mają liczbę ludności 21 000 lub więcej osób.

Po czwarte, układ jednostek administracyjnych szczebla gminnego w ramach jednostek administracyjnych szczebla powiatowego na wyspach musi uwzględniać wymogi obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz być zgodny z orientacją zatwierdzoną przez właściwe organy.

W uchwale wyraźnie stwierdzono, że układ jednostek administracyjnych na poziomie prowincji polega na łączeniu prowincji z prowincjami w celu utworzenia nowych prowincji lub łączeniu prowincji z miastami zarządzanymi centralnie w celu utworzenia nowych miast zarządzanych centralnie, zgodnie z orientacją układu zatwierdzoną przez właściwe organy w celu zmniejszenia liczby i zwiększenia skali jednostek administracyjnych, rozszerzenia przestrzeni rozwojowej oraz maksymalizacji potencjału i zalet miejscowości.

Organizacja jednostek administracyjnych szczebla gminnego polega na tworzeniu, rozwiązywaniu, łączeniu, dzieleniu jednostek administracyjnych oraz dostosowywaniu granic jednostek administracyjnych szczebla gminnego w celu zapewnienia odpowiedniej liczebności i skali. Cały kraj zmniejszy liczbę jednostek administracyjnych szczebla gminnego o około 60-70% w porównaniu z obecnym stanem, spełniając tym samym wymogi organizacji samorządu na szczeblu gminnym, bliskiego mieszkańcom, działającego sprawnie, efektywnie i efektywnie.

W przypadku podziału na okręgi z jednostkami administracyjnymi tego samego szczebla, jednostką administracyjną utworzoną po podziale jest okręg; w przypadku podziału na gminy i miasta, jednostką administracyjną utworzoną po podziale jest gmina.

TH (według VTC News)

Source: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html