Proponowanie regulacji dotyczących eksploatacji gruntów w pobliżu stacji kolejowych, tworzenie nowych zasobów

Władze prowincji mają prawo planować, inwestować i eksploatować tereny w pobliżu stacji.

Według Ministerstwa Transportu , wykorzystanie funduszy gruntowych w pobliżu dworców kolejowych to planowanie i odzyskiwanie przez państwo gruntów w pobliżu dworców kolejowych (funduszy gruntowych), inwestowanie w infrastrukturę techniczną, o ile taka istnieje, przydzielanie gruntów, dzierżawa gruntów w celu rozwoju obszarów miejskich, handlowych i usługowych zgodnie z przepisami prawa.

Projekt ustawy o kolejach (zmienionej) uzupełnia regulacje dotyczące eksploatacji gruntów w pobliżu stacji kolejowych (zdjęcie: Ta Hai).

Ustanawianie, podejmowanie decyzji i zarządzanie planowaniem terenów w pobliżu stacji kolejowych jest szczegółowo uregulowane: Na podstawie planowania krajowych linii kolejowych i stacji oraz planowania lokalnych systemów kolejowych w planowaniu regionalnym i prowincjonalnym, Ludowy Komitet na szczeblu prowincjonalnym może dostosować funkcję użytkowania gruntów w pobliżu stacji kolejowych w celu wykorzystania funduszy gruntowych i wartości dodanej gruntów.

W pobliżu dworców kolejowych prowincjonalny Komitet Ludowy podejmuje decyzje w sprawie wskaźników planowania architektonicznego, infrastruktury technicznej, infrastruktury społecznej, wymagań dotyczących przestrzeni i użytkowania gruntów, innych niż te określone w krajowych przepisach technicznych dotyczących planowania budowlanego, zapewniając zgodność z planowaniem prowincjonalnym.

W przypadku obszarów, dla których zatwierdzono plany zagospodarowania przestrzennego lub równoważne dokumenty, Prowincjonalny Komitet Ludowy podejmuje decyzję o lokalnej korekcie planu zagospodarowania przestrzennego w pobliżu dworca kolejowego w planach zagospodarowania przestrzennego lub równoważnych dokumentach i nie musi przeprowadzać procedur lokalnej korekty uprzednio zatwierdzonego projektu planistycznego.

W odniesieniu do uprawnień do decydowania o projektach użytkowania gruntów w pobliżu stacji kolejowych projekt proponuje: Prowincjonalna Rada Ludowa decyduje o polityce inwestycyjnej w zakresie projektów użytkowania gruntów; decyduje o rozdzieleniu treści odzyskiwania gruntów, odszkodowań, wsparcia i przesiedlenia do niezależnych projektów.

Prowincjonalny Komitet Ludowy podejmuje decyzje o inwestowaniu w projekty eksploatacji gruntów, podejmuje decyzje o inwestowaniu lub zatwierdza politykę inwestycyjną dla projektów składowych; podejmuje decyzje o inwestowaniu w projekty odzyskiwania gruntów, odszkodowań, wsparcia i przesiedleń.

Treść, porządek, procedury, uprawnienia do ustanawiania i oceny są wdrażane tak jak w przypadku projektów grupy A na podstawie uprawnień do podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej Rady Ludowej Prowincji zgodnie z postanowieniami ustawy o inwestycjach publicznych.

Rady Ludowe prowincji mogą wykorzystywać budżety lokalne do wdrażania projektów eksploatacji gruntów zgodnie z planami zatwierdzonymi przez właściwe organy.

Tworzenie nowych zasobów, reinwestowanie w koleje

Jeśli chodzi o mechanizm wykorzystania dochodów z tytułu użytkowania gruntów po odliczeniu kosztów z tym związanych, w projekcie ustawy o kolejach (zmienionej) zaproponowano, aby z dochodów z tytułu użytkowania gruntów w pobliżu lokalnych stacji kolejowych 100% środków zatrzymywał samorząd wojewódzki.

Z dochodów uzyskanych z eksploatacji gruntów w sąsiedztwie dworców kolejowych samorząd wojewódzki zatrzymuje 50%, a pozostałą część przekazuje do budżetu centralnego.

Dochody z eksploatacji gruntów zostaną częściowo przeznaczone na reinwestycje w koleje (zdjęcie: Hong Kong Railway, zdjęcie internetowe).

Wyjaśniając propozycję dodania treści na temat eksploatacji funduszy gruntowych, przedstawiciel Wietnamskiego Zarządu Kolei powiedział, że zgodnie z międzynarodowymi doświadczeniami, w przypadku inwestowania w nowe projekty kolejowe, eksploatowanie gruntów wokół stacji w celu rozwoju obszarów usługowych, handlowych i miejskich pozwala na stworzenie dużych zasobów do reinwestowania w koleje.

W Wietnamie inwestorzy badają i inwestują w budowę terenów wokół głównych dworców kolejowych, dworców kolei dużych prędkości i dworców kolei miejskich, aby rozwijać obszary miejskie i funkcjonalne, tworząc zasoby umożliwiające udział w inwestowaniu w rozwój infrastruktury kolejowej. Ludowy Komitet Ho Chi Minh City również przeprowadził badania i uzyskał zgodę Zgromadzenia Narodowego na pilotaż tego modelu.

W związku z tą rzeczywistością, zdaniem Wietnamskiego Urzędu Kolejowego, przy obecnych ograniczonych inwestycjach budżetu państwa w rozwój infrastruktury kolejowej, konieczne jest uzupełnienie Prawa Kolejowego o przepisy dotyczące efektywnej eksploatacji infrastruktury kolejowej, w szczególności stacji i terenów wokół stacji, związanych z planowaniem rozwoju miast, co pozwoli na stworzenie nowych zasobów i nowej przestrzeni dla rozwoju gospodarczego , optymalizując potrzeby podróżnych.

W tym przypadku tereny wokół dworca kolejowego przeznaczone pod zabudowę miejską i usługi komercyjne nie wchodzą w zakres gruntów dworcowych, ani nie są terenami kolejowymi. W związku z tym realizacja projektów inwestycyjnych dotyczących gruntów wokół dworca kolejowego przeznaczonych pod zabudowę miejską i usługi komercyjne jest całkowicie niezależna od projektu inwestycyjnego dotyczącego rozwoju infrastruktury kolejowej.

Wprowadzono dodatkowe regulacje, które umożliwią gminom wykorzystanie budżetów lokalnych do tworzenia niezależnych projektów inwestycji publicznych (w zakresie inwestycji w rozwój infrastruktury kolejowej). W ramach tych projektów gminy realizują odszkodowania, wsparcie, przesiedlenia, odzyskiwanie gruntów oraz licytacje praw do użytkowania gruntów, praw do użytkowania przestrzeni podziemnej oraz przestrzeni napowietrznej na terenie wokół stacji, stanowiące podstawę do realizacji projektów urbanistycznych zgodnie z planem zatwierdzonym przez właściwe organy.

„To nie tylko otwiera nowe możliwości rozwoju gospodarczego, ale także generuje zasoby z eksploatacji gruntów, optymalizując potrzeby w zakresie podróży. Dochody z eksploatacji gruntów i zagospodarowania terenu wokół stacji są częściowo przeznaczane na reinwestycje w rozwój infrastruktury kolejowej” – podkreślił przedstawiciel Wietnamskiego Urzędu Kolejowego.

Source: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm