Delegacja Zgromadzenia Narodowego Nghe An dyskutowała w grupach na temat rozwoju społeczno-gospodarczego i budżetu państwa.

Scena z sesji dyskusyjnej w Grupie 3. Zdjęcie: Phan Hau

W dyskusji wzięli udział towarzysze: Do Van Chien – członek Biura Politycznego , sekretarz Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, delegat do Zgromadzenia Narodowego okręgu Nghe An; starszy generał broni Tran Quang Phuong – członek Komitetu Centralnego Partii, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, delegat do Zgromadzenia Narodowego okręgu Quang Ngai.

Dyskusji przewodniczył towarzysz Thai Thanh Quy – członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej, szef delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An .

ROZWAŻ ZMIANĘ PRAWA W PEWNY DZIEŃ, A NIE OKRESOWO

Tematyka dyskusji w grupie koncentrowała się na dodatkowej ocenie wyników realizacji planu rozwoju społeczno- gospodarczego i budżetu państwa w 2023 r.; realizacji planu rozwoju społeczno-gospodarczego i budżetu państwa w pierwszych miesiącach 2024 r.; stosowaniu praktyk gospodarności i przeciwdziałania marnotrawstwu w 2023 r.; oraz wynikach realizacji krajowych celów w zakresie równości płci w 2023 r.

Towarzysz Thai Thanh Quy – członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Komitetu Prowincjonalnego Partii, przewodniczący Rady Ludowej Prowincji, szef delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An przewodniczył dyskusji w Grupie 3. Zdjęcie: Quang Vinh

Zabierając głos w dyskusji, stały członek Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Hoang Minh Hieu - delegat Zgromadzenia Narodowego Nghe An powiedział, że treść sprawozdania uzupełniającego z oceny wyników wdrażania planu rozwoju społeczno-gospodarczego dotycząca reformy instytucjonalnej została omówiona bardzo szczegółowo i dogłębnie, co jasno pokazuje punkt widzenia: reforma instytucjonalna jest jedną z sił napędowych i ważnych czynników wdrażania rezolucji XIII Zjazdu Partii Narodowej.

Aby pogłębić tę treść, delegat delegacji Nghe An zaproponował dodanie pewnych korzyści, takich jak reforma sposobu stanowienia prawa, w szczególności szeregu ustaw o powiązanym zakresie regulacji wydanych w tym samym czasie, takich jak: ustawa o gruntach (znowelizowana), ustawa o mieszkalnictwie (znowelizowana) i ustawa o obrocie nieruchomościami (znowelizowana) niedawno.

Zdaniem delegata powyższa metoda ma tę zaletę, że jasno określa zakres regulacji każdego prawa, zapewniając logikę między powiązanymi prawami, dzięki czemu prawa osiągają wyższy poziom kompletności, a jednocześnie rozwiązują ogólne problemy, które wciąż istnieją w procesie wdrażania dla przedsiębiorstw i osób fizycznych.

Stały członek Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego Hoang Minh Hieu – delegat Zgromadzenia Narodowego Nghe. Delegacja przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Quang Vinh

Delegaci wysoko ocenili również pracę włożoną w przegląd dokumentów prawnych w przeszłości, w dwóch turach od początku kadencji, co pozwoliło na odkrycie wielu sprzeczności i nakładających się elementów oraz jednoznaczną identyfikację wąskich gardeł na etapie stanowienia prawa lub jego wdrażania. Jednocześnie przegląd ten stanowi podstawę i źródło wysokiej jakości informacji do procesu stanowienia prawa.

Delegat Hoang Minh Hieu zaproponował zatem, aby przegląd dokumentów prawnych przeprowadzać regularnie i w sposób ciągły, aby uzyskać rzetelne informacje, które posłużą do podniesienia jakości działań legislacyjnych.

W związku z tą treścią delegat delegacji Nghe An zaproponował rozważenie nowelizacji przepisów prawa w celu szybszego rozwiązywania problemów obywateli i przedsiębiorstw; zamiast wprowadzania okresowych zmian po przeglądzie 5 lat i podsumowaniu 10 lat wdrażania prawa, jak zwykle.

Odnosząc się do obaw, że nowelizacja przepisów w razie potrzeby nie zapewni stabilności systemu prawnego, delegat Hoang Minh Hieu stwierdził, że nie ma powodu do obaw. Analizując doświadczenia niektórych krajów rozwiniętych, można stwierdzić, że punkt widzenia na stabilność prawa nie polega na częstym zmienianiu konkretnych artykułów i klauzul w praktyce, ale jest podchodzony przez kraje z punktu widzenia zapewnienia ogólnej doktryny prawa, co jest istotne. Dlatego też, jeśli dostrzegają problemy, regularnie zmieniają przepisy.

Jeśli chodzi o reformę procedur administracyjnych, z badań i raportów Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego wynika, że ​​wydajność pracy Wietnamczyków w ostatnich latach nie osiągnęła średniego poziomu w regionie. Według delegata Nghe An, jednym z czynników prowadzących do powyższej sytuacji są procedury administracyjne.

Powołując się na opinię dyrektora wydawnictwa, który stwierdził, że wydanie książki wymaga około 100 podpisów, delegat Hoang Minh Hieu skomentował: „Wydłużające się procedury administracyjne wpływają na produkcję i działalność przedsiębiorstw, obniżając tym samym wydajność pracy. Dlatego rząd powinien rozważyć kontynuację reformy procedur administracyjnych jako kluczowe zadanie w drugiej połowie kadencji”.

POSIADAJ ROZWIĄZANIA, KTÓRE POZWOLĄ NA STWORZENIE BARDZIEJ ODPOWIEDNIEGO SZACUNKU BUDŻETU PAŃSTWA

Wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Chi – delegat Zgromadzenia Narodowego Nghe An – wydał opinie dotyczące dodatkowej oceny budżetu na rok 2023 i jego realizacji w pierwszych trzech miesiącach 2024 r.

Wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Chi – delegat Zgromadzenia Narodowego okręgu Nghe An przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Phan Hau

Na podstawie analizy dodatkowych danych pokazujących, że dochody budżetu państwa w 2023 r. wzrosły o 133,4 bln VND w porównaniu z szacunkami dochodów zgłoszonymi w październiku 2023 r., delegaci stwierdzili, że prace nad tworzeniem rocznych szacunków dochodów budżetowych wciąż nie zostały zakończone, są nadal niższe od rzeczywistości, co prowadzi nie tylko do zawężenia przestrzeni fiskalnej, ale także do niepotrzebnie wyższego deficytu budżetowego w porównaniu z rzeczywistymi potrzebami.

Dlatego też delegat uważa, że ​​punkty widzenia uwzględnione w pracach nad tworzeniem rocznego preliminarza budżetu państwa, zawarte w Ustawie budżetowej, muszą zostać gruntownie ponownie ocenione, a następnie wkrótce uwzględnione w Programie tworzenia ustaw i rozporządzeń Zgromadzenia Narodowego w celu wprowadzenia zmian, aby zapewnić bardziej odpowiednie i praktyczne podejście do tworzenia.

Jednocześnie wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego zaproponował także wznowienie udostępniania danych na temat „stanu zdrowia” przedsiębiorstw, co ma służyć pracy nad bardziej kompletną i odpowiednią oceną społeczno-ekonomiczną.

W rzeczywistości nadal istnieją rozbieżności między raportem rządu a oceną Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego. Na przykład, wdrażając szacunki dochodów na 2023 rok, rząd stwierdził, że wzrost dochodów był stosunkowo duży w trzech obszarach: przedsiębiorstwach z udziałem kapitału zagranicznego, przedsiębiorstwach niepaństwowych i przedsiębiorstwach państwowych.

Tak więc z perspektywy przychodów produkcja i sytuacja biznesowa przedsiębiorstw wyglądają stosunkowo pozytywnie, ale w raporcie Komitetu Ekonomicznego sytuacja produkcyjna przedsiębiorstw jest nadal naprawdę trudna.

Ponadto, opierając się na analizie niskiego wzrostu całkowitego popytu konsumpcyjnego, pomimo zwolnienia z 2% podatku od wartości dodanej, delegat Nguyen Van Chi skomentował, że wynik pokazuje, iż ta zachęta podatkowa nie wydaje się mieć żadnego wpływu na stymulowanie popytu konsumpcyjnego, co miałoby pozytywny wpływ na przedsiębiorstwa.

Delegat z Nghe An stwierdził zatem, że Zgromadzenie Narodowe musi rozważyć propozycję rządu dotyczącą kontynuacji obniżania wartości dodanej o 2% w celu stymulacji konsumpcji do końca tego roku.

POKONANIE STRACHU PRZED POPEŁNIANIEM BŁĘDÓW I PRZYJĘCIE ODPOWIEDZIALNOŚCI

Omawiając sytuację społeczno-ekonomiczną, generał dywizji Tran Duc Thuan – stały członek Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, delegat Zgromadzenia Narodowego Nghe An, docenił osiągnięte wyniki.

Wyraził jednak zaniepokojenie, gdy w raporcie rządowym poruszono kwestię pewnej liczby kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, którzy boją się błędów i odpowiedzialności.

Generał dywizji Tran Duc Thuan – stały członek Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, delegat Zgromadzenia Narodowego Nghe An, zabrał głos podczas dyskusji. Zdjęcie: Phan Hau

„To problem, który rząd musi rozwiązać. Jeśli nie rozwiążemy go dobrze, ta „choroba” będzie się stopniowo rozprzestrzeniać, wpływając na realizację celów rozwoju społeczno-gospodarczego w ogóle” – powiedział delegat delegacji Nghe An.

Z drugiej strony generał dywizji Tran Duc Thuan zasugerował również, że konieczne jest wzmocnienie rozwiązań mających na celu dostarczanie skutecznej informacji oficjalnej, aby uodpornić opinię publiczną na złe i toksyczne informacje; jednocześnie zasugerował, aby właściwe organy wzmocniły wewnętrzne zarządzanie polityczne, zwłaszcza na szczeblu strategicznym – im wyższy szczebel, tym surowiej muszą być zarządzane.

Delegacja Zgromadzenia Narodowego Nghe An na sesji dyskusyjnej Grupy 3. Zdjęcie: Quang Vinh

Komentując wyniki realizacji narodowych celów w zakresie równości płci, generał dywizji Tran Duc Thuan zaproponował fundamentalne rozwiązania mające na celu wyeliminowanie faworyzowania mężczyzn i niższości kobiet, aby zniwelować wyższy wskaźnik urodzeń chłopców niż dziewcząt w naszym kraju.

Zasugerował również konieczność wzmocnienia skutecznego wdrażania propagandy i edukacji w zakresie równości płci. Komitety partyjne i władze wszystkich szczebli powinny uznać to za ważne zadanie, jakim jest opracowanie planów, szkolenie i tworzenie zasobów kobiecych kadr w celu zwiększenia udziału kobiet w kierownictwie i zarządzaniu na wszystkich szczeblach; a także prowadzenie badań i opracowywanie konkretnych polityk dla kobiet, aby stworzyć im warunki, w których będą mogły „być dobre w sprawach publicznych i w pracach domowych”.

Źródło: https://baonghean.vn/doan-dbqh-nghe-an-thao-luan-tai-to-ve-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-va-ngan-sach-nha-nuoc-post289779.html