Delta Mekongu przyspiesza wypłatę środków z inwestycji publicznych pod koniec roku

Od An Giang po Ca Mau i Vinh Long, dyscyplina w zarządzaniu jest zaostrzona, a wypłata środków uznawana za kluczowe zadanie, miarę możliwości każdego inwestora i lidera. Duch pilnych działań obejmuje cały region, podczas gdy setki projektów muszą zostać wstrzymane, a postęp przyspieszony, aby zapewnić osiągnięcie celu wzrostu na rok 2025.

Podpis pod zdjęciem — Plac budowy pierwszego komponentu drogi ekspresowej Cao Lanh-An Huu, odcinek w gminie Nhi My, dystrykt Cao Lanh ( Dong Thap ). Zdjęcie ilustracyjne: Nhut An/VNA

Zdecydowanie usuwaj wąskie gardła i przyspieszaj w miesiącach szczytowych

W prowincji An Giang, od 5 listopada do 5 grudnia, rozpoczął się okres szczytowy, mający na celu promowanie wydatkowania środków z inwestycji publicznych – kluczowy moment dla realizacji tegorocznych celów społeczno- gospodarczych . Przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji An Giang, Ho Van Mung, potwierdził, że ten okres „musi przyspieszyć, nie pozwalając, aby tempo wydatkowania środków utrzymywało się na niskim poziomie”. W 2025 roku premier przeznaczył dla An Giang ponad 21 300 miliardów VND; Prowincjonalna Rada Ludowa przeznaczyła ponad 26 000 miliardów VND na ponad tysiąc projektów i programów krajowych. Do 31 października prowincja An Giang przeznaczyła ponad 10 700 miliardów VND, co stanowi ponad 50% planu wyznaczonego przez premiera.

Duch determinacji został wyraźnie zademonstrowany, gdy na spotkaniu na początku listopada pochwalono cztery jednostki ze wskaźnikiem wydatkowania przekraczającym 70%, podczas gdy wielu inwestorów ze wskaźnikiem poniżej 50% spotkało się z ostrą krytyką. Prowincja Giang zażądała całkowitego rozwiązania istniejących problemów do 15 listopada; zdecydowanego odcięcia kapitału od powolnych projektów; przeprowadzenia niespodziewanych inspekcji w szczycie sezonu. Wykonawcy kluczowych projektów zostali zobowiązani do „pracy w godzinach nadliczbowych”, mobilizacji maksymalnych zasobów ludzkich i środków. Wskaźnik wydatkowania będzie ważnym kryterium oceny potencjału kadr pod koniec roku.

Nie mniej pilne jest to, że prowincja Ca Mau wkracza w okres silnej koncentracji. Do 3 listopada prowincja wypłaciła ponad 5650 miliardów VND, co stanowi 46,1% planowanej kwoty ponad 12 000 miliardów VND (wliczając kapitał przeniesiony z 2024 roku). W niecały miesiąc prowincja wypłaciła dodatkowo prawie 1000 miliardów VND – kwota ta świadczy o ogromnej determinacji mieszkańców.

Jednakże sytuacja w zakresie wydatkowania środków w Ca Mau jest bardzo zróżnicowana: 10 z 18 jednostek osiągnęło wyniki powyżej średniej, wiele jednostek prawie zrealizowało plan, takich jak Straż Graniczna, Regionalny Zarząd Projektów U Minh czy Miejskie Centrum Obsługi w Bac Lieu. Z drugiej strony, duże projekty są znacznie opóźnione, zwłaszcza Szpital Ogólny Ca Mau z 1200 łóżkami, o łącznym kapitale ponad 3000 miliardów VND, który obecnie znajduje się na poziomie „czerwonego alertu”. Niektóre pakiety przetargowe na ruch w Bac Lieu osiągnęły jedynie ponad 14% wolumenu, mimo że minęło 91% czasu budowy.

Według Ludowego Komitetu prowincji Ca Mau, trzema głównymi wąskimi gardłami są: oczyszczanie terenu, możliwości wykonawców oraz czynniki obiektywne, takie jak pogoda i niedobór materiałów. Wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Ca Mau, Lam Van Bi, zaapelował o uznanie wydatkowania środków za priorytetowe zadanie, przypisanie konkretnych obowiązków każdej agencji; ścisłe postępowanie z wykonawcami o słabej reputacji; przekazywanie kapitału projektom o dobrych możliwościach wydatkowania. Prowincja powołała grupę Zalo, której przewodniczy Ministerstwo Finansów, w celu aktualizowania i przypominania o codziennych postępach.

Zaostrzyć dyscyplinę, zwiększyć odpowiedzialność liderów

Podczas gdy wiele miejscowości dynamicznie przyspiesza, Vinh Long zmaga się z ogromną presją, ponieważ wskaźnik wydatkowania środków na dzień 31 października wyniósł zaledwie 37,2% – najniższy wśród wiodących prowincji regionu. W 2025 roku premier przeznaczył dla prowincji ponad 17 000 miliardów VND, a Prowincjonalna Rada Ludowa przeznaczyła ponad 19 700 miliardów VND, ale nadal istnieje 85 projektów, których budowa nie została rozpoczęta, o łącznym kapitale przekraczającym 2600 miliardów VND; ponad 150 projektów wypłaciło mniej niż 50%.

Według Departamentu Finansów Vinh Long, głównymi przyczynami opóźnień są problemy z karczowaniem gruntów w przypadku projektów transportu dalekobieżnego i nawadniania, skomplikowane procedury projektów ODA, niedobór materiałów budowlanych, ograniczone możliwości niektórych inwestorów oraz wpływ układu jednostek administracyjnych na szczeblu powiatów i gmin.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Vinh Long, Lu Quang Ngoi, zaapelował o natychmiastowe rozpoczęcie budowy nowych, kwalifikowanych projektów, jak najszybsze ukończenie dokumentacji projektowej i kosztorysowej; przegląd wszystkich opóźnionych projektów pod kątem terminowych korekt; wzmocnienie nadzoru nad postępem budowy i przypisanie odpowiedzialności liderom za wyniki w zakresie wypłat. Ludowe Komitety Gmin i Okręgów są zobowiązane do przyspieszenia wypłaty odszkodowań, wsparcia i przesiedleń; Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego koncentruje się na zasobach ludzkich, aby zająć się zaległymi dokumentami. Departament Finansów odpowiada za elastyczne przekazywanie kapitału, priorytetowo traktując projekty charakteryzujące się dobrą absorpcją kapitału.

Ponadto, Stała Delegacja Nadzorcza Rady Ludowej Prowincji Vinh Long niedawno wskazała na szereg problemów w procesie wdrażania. Po przeanalizowaniu 14 kluczowych projektów i współpracy z inwestorami, departamentami i oddziałami, Delegacja oceniła, że inwestycje publiczne są kluczowym motorem wzrostu, a zatem wszelkie opóźnienia w ich realizacji wpłyną na cele społeczno-gospodarcze. Przy 357 projektach przejściowych w latach 2021-2025, przeznaczono na nie ponad 17 200 mld VND, a wskaźnik wydatkowania wynosi obecnie 77,94%; podczas gdy projekty w ramach Programu Odbudowy Społeczno-Gospodarczej osiągnęły poziom 94,77%.

W raporcie monitorującym wyraźnie stwierdzono, że głównymi problemami były warunki na placu budowy, wahania cen materiałów, nierównomierne wykorzystanie mocy produkcyjnych, powolne dostosowywanie polityki inwestycyjnej oraz opóźnienia w rozliczeniach wielu ukończonych projektów. Delegacja zaproponowała przegląd możliwości wykonawcy, zdecydowaną wymianę słabszych jednostek; jednocześnie zwrócenie się do instytucji finansowej o zaproponowanie rozsądnych transferów kapitałowych i naleganie na rozliczenie ukończonych projektów.

Przewodniczący Rady Ludowej prowincji Vinh Long, Nguyen Minh Dung, podkreślił, że cały system polityczny musi zaostrzyć dyscyplinę, jasno określić „wąskie gardła” i obowiązki każdej jednostki. W pozostałym czasie do 2025 roku agencje muszą skoncentrować maksymalne zasoby i przyspieszyć budowę, aby tempo wydatkowania środków osiągnęło plan, a nawet go przekroczyło.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/dong-bang-song-cuu-long-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-dip-cuoi-nam-20251110101930471.htm