Oczekuje się, że zostanie wydanych 9 dekretów szczegółowo określających wdrożenie ustawy gruntowej (zmienionej).

Podczas regularnej konferencji prasowej rządu w styczniu 2024 r. (po południu 1 lutego) reporterzy gazety Dziennikarze i Opinia Publiczna wysłali pytania do kierownictwa Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska dotyczące niedawno uchwalonego przez Zgromadzenie Narodowe projektu ustawy o gruntach (zmienionej) oraz nowelizacji dekretu nr 44 regulującego ceny gruntów.

Konkretnie: Ustawa o gruntach (znowelizowana) została właśnie uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe i oficjalnie wejdzie w życie w styczniu 2025 roku. Prosimy o informacje na temat rozwiązań zapewniających sprawne wdrożenie oraz planów i programów opracowania dokumentów podustawowych, aby zapewnić możliwość wdrożenia ustawy natychmiast po jej wejściu w życie. Prosimy o informację, kiedy zostanie znowelizowany Dekret 44 dotyczący cen gruntów?

Według wiceministra Le Minh Ngana Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska przygotowało się do wdrożenia zmienionej ustawy o gruntach tak szybko, jak to możliwe.

Odpowiadając na pytanie, wiceminister zasobów naturalnych i środowiska Le Minh Ngan powiedział, że 18 stycznia 2024 roku Zgromadzenie Narodowe oficjalnie uchwaliło znowelizowaną ustawę o gruntach. W ramach przygotowań do jej uchwalenia, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska jest gotowe do jak najszybszego wdrożenia ustawy, aby weszła ona w życie.

„Po pierwsze, udostępniliśmy agencjom i mediom nowe treści i nowe punkty Ustawy o gruntach z 2024 roku, aby miały one materiały propagandowe. Po drugie, Ministerstwo aktywnie przeanalizowało i opracowało plan, który przedstawi Premierowi w celu wydania planu wdrożenia Ustawy o gruntach z 2024 roku” – powiedział pan Ngan.

Wiceminister Le Minh Ngan powiedział konkretnie, odnosząc się do organizacji opracowywania szczegółowych przepisów regulujących wdrażanie ustawy o ziemi: Ustawa o ziemi (znowelizowana) określiła treść pod nadzorem rządu, premiera, ministra, prowincjonalnej rady ludowej i prowincjonalnego komitetu ludowego.

W związku z tym, w planie starannie przeanalizowano punkty i przepisy ustawy, które rząd ma obowiązek wydawać szczegółowe rozporządzenia. „Oczekujemy wydania 9 dekretów. Z tego Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska będzie bezpośrednio doradzać rządowi w sprawie wydania 6 dekretów, Ministerstwo Finansów będzie doradzać w sprawie wydania 2 dekretów, a Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi – 1 dekretu. Oczekuje się wydania 6 okólników, z czego Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska będzie miało 4 okólniki, Ministerstwo Finansów – 1 okólnik, a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – 1 okólnik” – poinformował wiceminister Le Minh Ngan.

Również według pana Le Minh Ngana, istnieje decyzja premiera, którą Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych zaleci. Władze lokalne mają do dyspozycji 18 pozycji, które podlegają szczegółowemu określeniu przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, oraz 1 pozycję, którą podlega Radzie Ludowej do wydania. Plan został bardzo jasno określony, bardzo wyraźnie rozróżniony i zawiera przepisy umożliwiające jego terminowe przygotowanie.

„Oprócz wydawania dokumentów regulujących wdrażanie ustawy, będziemy nadal przydzielać ministerstwom, oddziałom i samorządom zadania związane z przeglądem aktualnych dokumentów prawnych w celu zapewnienia spójności i jednolitości z ustawą o gruntach (zmienioną), w tym przepisów dotyczących gruntów, których nie udało nam się bezpośrednio zmienić w ramach ustawy o gruntach w trakcie procesu jej nowelizacji, w celu zapewnienia spójności” – stwierdził pan Ngan.

Według wiceministra Le Minh Ngana Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska opracowało plan mający na celu upowszechnianie, propagowanie i kierowanie wdrażaniem ustawy gruntowej (zmienionej).

Po drugie, w odniesieniu do rozporządzeń dotyczących gospodarowania gruntami, wiceminister zasobów naturalnych i środowiska powiedział, że odpowiednie ministerstwa i urzędy będą kontynuować przegląd. Samorządy lokalne będą również kontynuować przegląd przepisów i dokumentów prawnych, do których mają uprawnienia, w celu ich nowelizacji, uzupełnienia i ogłoszenia, aby zapewnić spójność i jednolitość.

W odniesieniu do trzeciego elementu, który ma na celu przygotowanie organizacji upowszechniania podstawowych treści Ustawy o gruntach i dokumentów regulujących jej wdrażanie, zgodnie z oświadczeniem wiceministra Le Minh Ngana, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska opracowało plan upowszechniania, propagowania i kierowania wdrażaniem Ustawy, we współpracy z agencjami centralnymi, ministerstwami, oddziałami oraz agencjami informacyjnymi i medialnymi, w celu rozpowszechnienia wśród podmiotów faktycznie objętych Ustawą. Jak sprawić, by nowe punkty Ustawy o gruntach, jej treść i dokumenty regulujące jej wdrażanie były znane podmiotom objętym Ustawą oraz wszystkim obywatelom, a proces zarządzania i wdrażania przez agencje rządowe, a także obywateli i przedsiębiorstwa był jak najbardziej korzystny, zapewniając wykonalność.

W odniesieniu do czwartego elementu, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska planuje wdrożenie rozwiązań i zasobów niezbędnych do wdrożenia Ustawy o gruntach. W związku z tym Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska zaproponuje rządowi skoncentrowanie zasobów na wdrażaniu rozwiązań z zakresu zarządzania państwem, takich jak: tworzenie bazy danych o gruntach, przeprowadzanie podstawowych pomiarów geodezyjnych, utrzymanie systemu informacji o gruntach. W przypadku miejscowości, zasoby zostaną również skoncentrowane, przede wszystkim na funduszach zagospodarowania przestrzennego, zapewnieniu utworzenia funduszy geodezyjnych na potrzeby organizacji zajmujących się oceną użytkowania gruntów, budowie infrastruktury dla obszarów przesiedleńczych itp.

Jednocześnie samorządy organizują budowę lokalnych baz danych gruntowych, łącząc je z centralną bazą danych gruntowych, zapewniając spójność, synchronizację i połączenie z innymi krajowymi bazami danych. Należy zapewnić, aby Ustawa o gruntach wraz z jej wytycznymi wykonawczymi, a także nowe regulacje, były wdrażane synchronicznie po wejściu w życie ustawy.

Odnosząc się do nowelizacji Dekretu 44, wiceminister Zasobów Naturalnych i Środowiska Le Minh Ngan stwierdził, że nowelizacja została zalecona przez premiera bardzo wcześnie. Jest to jednak bardzo ważny dekret, mający ogromny wpływ na finansowanie rynku gruntów i ceny gruntów. Dlatego w niedawnej przeszłości rząd zlecił ministerstwom i urzędom na szczeblu centralnym, a w szczególności Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska, Ministerstwu Finansów oraz samorządom, zorganizowanie licznych warsztatów w celu zebrania opinii i wyboru najlepszych i najbardziej optymalnych rozwiązań, które zapewnią realizację celów i wymogów Dekretu, a jednocześnie będą zgodne z duchem Ustawy o gruntach z 2024 roku.

Niedawno zakończono wszystkie procedury związane z ogłoszeniem dekretu. Do tej pory wicepremier Tran Hong Ha zarządził i zgodził się, aby Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska koordynowało działania z Kancelarią Rządową w celu jak najszybszego zakończenia ostatnich etapów ogłoszenia dekretu i wdrożenia go w życie.

Źródło: https://www.congluan.vn/du-kien-co-9-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-thi-hanh-luat-dat-dai-sua-doi-post283312.html