Jak podnieść ceny prądu bez „szoku”?

Podnieś ceny prądu, aby zmniejszyć straty

Ministerstwo Przemysłu i Handlu złożyło właśnie do Premiera dokument z wnioskiem o wydanie Planu wdrożenia Planu Energetycznego 8. Aby zaspokoić zapotrzebowanie na energię elektryczną, zgodnie z prognozą Planu Energetycznego 8, w latach 2023-2025 konieczne będzie oddanie do użytku około 19 000 MW nowych źródeł energii, w tym węgla, gazu, energii wodnej, lądowej energetyki wiatrowej oraz importowanej energii elektrycznej. Jednak treść dokumentu Ministerstwa Przemysłu i Handlu wskazuje na bardzo wysokie ryzyko opóźnień w realizacji projektów energetycznych, zwłaszcza w zakresie energetyki cieplnej i lądowej energetyki wiatrowej. Tymczasowym rozwiązaniem jest zwiększenie importu energii elektrycznej z krajów regionu, a konkretnie z Chin i Laosu.

W szczególności mechanizm rozwoju energetyki słonecznej na dachach, która jest uważana za priorytetowe rozwiązanie zapewniające bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej, nie został jeszcze ustanowiony. Ponadto, badanie pilotażowe, w ramach którego Vietnam Electricity Group (EVN) i krajowe przedsiębiorstwa miałyby wdrażać morską energetykę wiatrową, napotkało wiele trudności, uwikłanych w regulacje prawne dotyczące krajowego planowania przestrzennego obszarów morskich, polityki inwestycyjnej itp.

Eksperci zalecają, aby podwyżki cen energii elektrycznej były dokładnie rozważone.

JADEITOWA BRZOSKWINIOWA

Zatem, mimo że Plan Energetyczny 8 obowiązuje od prawie 9 miesięcy (zatwierdzony w maju 2023 r.), postępy w realizacji dodatkowych projektów źródeł energii, które mają zaspokoić zapotrzebowanie na energię elektryczną od teraz do 2025 r., zgodnie z projektem planu wdrożenia Planu Energetycznego 8, są wciąż dość niejasne. W najgorszym przypadku powolny postęp w realizacji projektów źródeł energii doprowadzi do niedoborów energii, a sektor energetyczny będzie musiał zwiększyć produkcję energii z ropy naftowej, zwiększyć moc elektrowni węglowych itd.

W tym czasie, biorąc pod uwagę perspektywę dalszego wzrostu kosztów produkcji energii elektrycznej, sektor energetyczny będzie odnotowywał straty. Tymczasem, według raportu EVN, w 2023 roku grupa straciła około 17 000 mld VND (pomimo dwukrotnej korekty cen energii elektrycznej dla gospodarstw domowych). Łącznie w latach 2022-2023 EVN odnotował stratę w wysokości około 38 000 mld VND, nie licząc straty kursowej zawieszonej w latach poprzednich w wysokości około 14 000 mld VND.

Również z powodu tej straty, na niedawnym spotkaniu Ministerstwo Przemysłu i Handlu zaproponowało podwyżkę cen energii elektrycznej w tym roku. Ekspert ds. energii, dr Nguyen Huy Hoach (Wietnamskie Stowarzyszenie Energetyczne), stwierdził, że wzrost cen energii elektrycznej w tym roku jest nieunikniony. Powodem jest to, że dwukrotny wzrost cen energii elektrycznej w zeszłym roku nie wystarczy, aby zrekompensować ogromne straty poniesione w latach poprzedzających wybuch pandemii. Koszty produkcji energii elektrycznej wzrosły zbyt gwałtownie z powodu wzrostu cen węgla i ropy naftowej na świecie, ale ceny energii elektrycznej muszą zostać utrzymane na niskim poziomie, aby wesprzeć ożywienie gospodarcze .

Decyzja Rządu nr 24/2017 stanowi, że ceny energii elektrycznej będą waloryzowane co 6 miesięcy. Obecnie EVN i Ministerstwo Przemysłu i Handlu proponują zmianę i korektę cen energii elektrycznej co 3 miesiące. Zgodnie z przepisami zawartymi w Decyzji nr 24, ceny energii elektrycznej mogą zostać skorygowane w maju 2024 r., z zachowaniem dalszego wzrostu. Podwyżki poniżej 3% podlegają nadzorowi EVN, poniżej 5% podlegają nadzorowi Ministerstwa Przemysłu i Handlu, a wyższe poziomy ustala Premier .

„Myślę, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu, a także jednostki doradcze Ministerstwa, dążą do reformy cen energii elektrycznej zgodnie z mechanizmami rynkowymi. Jednak w 2024 roku będzie to trudne, ponieważ gospodarka nie wytrzyma gwałtownego wzrostu cen energii elektrycznej. Obecnie projekty elektrowni gazowych w ramach Planu Energetycznego nr 8 o łącznej mocy 24 000 MW są narażone na wysokie ceny zakupu, odpowiadające dotychczasowej cenie preferencyjnej taryf gwarantowanych. W związku z tym, jeśli cena sprzedaży energii elektrycznej będzie nadal niższa od ceny zakupu, skumulowane straty EVN będą rosły, a problem pieniądza i zrównoważonego rozwoju branży stanie przed kolejnymi wyzwaniami” – analizuje dr Nguyen Huy Hoach.

Czy podwyżkę można podzielić na roczne raty?

Ekonomista i profesor nadzwyczajny dr Ngo Tri Long podkreślił, że energia elektryczna jest towarem pierwszej potrzeby i będzie miała bezpośredni wpływ na produkcję i zużycie. Prognozy wskazują, że rok 2024 będzie trudny, dlatego wzrost cen energii elektrycznej należy starannie obliczyć i rozważyć; należy wziąć pod uwagę koszty produkcji energii elektrycznej, kwestie zabezpieczenia społecznego oraz cele makroekonomiczne. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wnioskuje o zmianę Decyzji nr 24, aby ceny energii elektrycznej były aktualizowane co 3 miesiące. Dzięki temu, w przypadku wahań cen surowców, możliwe będzie wcześniejsze wprowadzenie korekt, co pozwoli na szybszą stabilizację produkcji, działalności i inwestycji w sektorze energetycznym.

„W 2023 roku sektor energetyczny dwukrotnie skorygował średnią cenę detaliczną energii elektrycznej – w maju i listopadzie, ale poziom korekty nie był wysoki. Całkowity wzrost wyniósł 7,5%, podczas gdy według raportu wzrost o 13% wystarczył na pokrycie kosztów produkcji. Po dwóch podwyżkach cen energii elektrycznej nadal widzimy, że inflacja nie ucierpiała. Należy jednak zauważyć, że druga podwyżka cen energii elektrycznej nastąpiła w listopadzie 2023 roku, więc miała bardzo niewielki wpływ na wskaźnik cen konsumpcyjnych (CPI) w 2023 roku. Jednak w pierwszym kwartale tego roku wpływ będzie bardziej widoczny. W pierwszym miesiącu roku wskaźnik CPI wzrósł o 0,31% w porównaniu z grudniem 2023 roku. W koszyku powodującym wzrost CPI cena energii elektrycznej wzrosła o 1,29% w porównaniu z poprzednim miesiącem” – przeanalizował pan Long i zasugerował, że aby złagodzić szok gospodarczy i nie wpłynąć na system zabezpieczenia społecznego, wzrost cen energii elektrycznej w tym roku, o ile w ogóle nastąpi, powinien być również niski.

W razie potrzeby podwyżkę cen należy podzielić na dwa okresy w roku, tak jak miało to miejsce w zeszłym roku. Przykładowo, według obliczeń branży energetycznej, podwyżka o 6% jest wystarczająca, dlatego podwyżkę należy podzielić na dwa okresy i unikać podwyżek w miesiącach upalnych, kiedy zapotrzebowanie na energię elektryczną wzrasta.

Podzielając ten sam pogląd, dr Nguyen Huy Hoach stwierdził, że ceny energii elektrycznej powinny wzrosnąć na początku drugiego kwartału lub w połowie trzeciego kwartału, aby uniknąć szczytu sezonu upałów. „Aktualizacje do tego momentu pokazują, że EVN realizuje strategię zapobiegawczą, aby uniknąć niedoborów energii elektrycznej na północy w sezonie upałów bardzo wcześnie. W szczególności elektrownie cieplne zwiększają rezerwy węgla, a modernizacja generatorów jest przeprowadzana bardziej poważnie i regularnie.

Po drugie, woda w zbiornikach hydroelektrowni jest magazynowana od sierpnia ubiegłego roku, co pozwala uniknąć sytuacji, w której w szczycie sezonu gorącego zasoby wody nie wystarczają do wytwarzania energii elektrycznej. Po trzecie, olej napędowy jest magazynowany, aby w przypadku braku energii elektrycznej z hydroelektrowni, można było go natychmiast wykorzystać do wytworzenia dodatkowej energii elektrycznej. Doceniam tę inicjatywę i mam nadzieję, że nie będzie niedoborów energii. Aby jednak uniknąć niedoborów, koszt ropy naftowej do zasilania elektryczności jest bardzo wysoki. „Kiedy ceny energii elektrycznej rosną, powinniśmy unikać miesięcy maj-lipiec każdego roku” – powiedział pan Hoach.

Według ekspertów, w 2024 roku dostawy energii elektrycznej nadal będą napotykać na liczne trudności, a prawdopodobieństwo niedoborów energii jest nadal dość wysokie, mimo że premier zapowiedział, że nie będzie niedoborów energii elektrycznej do codziennego użytku i produkcji oraz że konieczne będzie podjęcie wczesnych działań zapobiegawczych. Do tej pory nie ma konkretnego planu wdrożenia Planu Energetycznego nr 8 i nie pojawiły się żadne projekty priorytetowe w budowie. Linia 500 kV nr 3, która ma zaledwie ponad 500 km długości i wymaga nakładów inwestycyjnych w wysokości około 23 000 miliardów VND, jest obecnie namawiana do jej uruchomienia.

Według thanhnien.vn

Źródło: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

Źródło