Rozwiąż nakładanie się funkcji, zwiększ realne zachęty dla stażystów

Zwiększ autonomię, zaostrz dyscyplinę zarządzania

20 listopada, podczas X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego, posłowie Zgromadzenia Narodowego dyskutowali nad projektem ustawy o szkolnictwie zawodowym (znowelizowanej). Opinie koncentrowały się na trzech głównych grupach zagadnień: doskonaleniu mechanizmu zarządzania państwem; zwiększeniu roli przedsiębiorstw i poprawie jakości kształcenia; reformie polityki wspierania osób uczących się zawodu w sposób praktyczny i skuteczny.

Delegat do Ai Vang (Can Tho) wskazał na poważną wadę obecnego mechanizmu zarządzania: projekt ustawy przewiduje, że w zarządzaniu uczestniczy wiele agencji (rząd, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia , ministerstwa, oddziały i miejscowości), co może łatwo doprowadzić do „nakładania się”, duplikowania lub pomijania obowiązków podczas rozwiązywania problemów.

Ostrzegła przed sytuacją, w której wiele agencji wydaje niespójne dokumenty z wytycznymi lub kontroluje te same treści, co stwarza problemy dla instytucji kształcenia zawodowego. Aby temu zaradzić, delegaci zalecili opracowanie jasnych przepisów dotyczących koordynacji międzysektorowej, określających uprawnienia i obowiązki każdej ze stron, a jednocześnie stworzenie wspólnej bazy danych i mechanizmu udostępniania informacji między szczeblem centralnym a lokalnym.

Głos zabrał delegat To Ai Vang (Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Can Tho ).

Oprócz kadry zarządzającej, delegaci zasugerowali przegląd stanu zdegradowanej infrastruktury, przestarzałego sprzętu dydaktycznego oraz niedoborów kadry dydaktycznej, zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym (kompetencje, umiejętności zawodowe, języki obce, IT). Jest to postrzegane jako „wąskie gardło”, które bezpośrednio wpływa na jakość kształcenia i możliwości rozwoju zawodu.

Zwiększ realne zachęty

Delegatka Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) podkreśliła lukę w dostępie do szkoleń między obszarami mniejszości etnicznych a obszarami uprzywilejowanymi. W wielu obszarach górskich odsetek wykwalifikowanych pracowników wynosi zaledwie 12-15%; wiele osób rezygnuje ze szkoły, ponieważ nie ma wystarczająco dużo pieniędzy na wyżywienie, zakwaterowanie, podróże i staże.

Głos zabrała delegatka Nguyen Thi Lan Anh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lao Cai).

W oparciu o tę praktykę zaproponowała silniejsze grupy polityczne. W odniesieniu do zwolnienia z czesnego, delegatka Nguyen Thi Lan Anh zaproponowała:

Po pierwsze, konieczne jest rozszerzenie zwolnienia z czesnego, tak aby objęło ono ludność Kinh zamieszkującą szczególnie trudne obszary, obszary przygraniczne, wyspy lub gospodarstwa domowe, które w ciągu ostatnich 3 lat wydostały się z ubóstwa.

Po drugie, ustal priorytety dla kluczowych gałęzi przemysłu: mikroprocesorów, półprzewodników, biologii, produkcji, nowych materiałów.

W odniesieniu do systemu wynagrodzeń podczas stażu, delegacja Lao Cai zaproponowała: Po pierwsze , firmy muszą płacić stażystom co najmniej 50–70% regionalnej płacy minimalnej.

Po drugie, państwo częściowo wspiera wynagrodzenia w pierwszym roku współpracy przedsiębiorstw z instytucjami szkoleniowymi.

W kwestii zakwaterowania i dotacji: Konieczne jest zwiększenie poziomu dotacji socjalnych (obecnie tylko 100 000–140 000 VND/miesiąc); Priorytetem powinno być przeznaczenie kapitału inwestycyjnego na budowę internatów w szkołach zawodowych na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich w okresie 2026–2030; Uzupełnienie stypendiów ze źródeł socjalnych dla uczniów, którzy zdobędą krajowe lub wyższe nagrody zawodowe.

Propozycje te uważa się za ważny krok naprzód w przejściu od „ogólnych zachęt” do „istotnych zachęt”, aktywizujących motywację uczniów.

Przedsiębiorstwa muszą stanowić rdzeń łączący szkolenia z rynkiem pracy.

Głos zabrała delegatka Le Thi Song An (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh).

Delegaci zgodzili się, że aby poprawić jakość kształcenia zawodowego, przedsiębiorstwa muszą głęboko zaangażować się w proces szkolenia. Delegatka Le Thi Song An (Tay Ninh) stwierdziła, że obecnie tylko 21% uczelni i mniej niż 1,5% szkół średnich uzyskało akredytację jakościową – bardzo niski poziom w porównaniu z wymogami integracyjnymi.

Zaproponowała stworzenie niezależnego, przejrzystego mechanizmu kontroli z jasnymi sankcjami. W przypadku placówek, które nie spełniają standardów, konieczne jest ich uporządkowanie lub usprawnienie, aby uniknąć rozprzestrzeniania się i nieefektywności.

Odnosząc się do kadry dydaktycznej, wielu delegatów wskazało na niedociągnięcia: eksperci biznesowi, pomimo bogatego doświadczenia praktycznego, mają trudności z uczestnictwem w szkoleniach ze względu na przepisy dotyczące stopni naukowych i certyfikatów nauczycielskich. Dlatego konieczne jest opracowanie odrębnego zestawu standardów, uproszczenie wymagań i skupienie się wyłącznie na kompetencjach zawodowych i doświadczeniu praktycznym.

Delegatka Le Thi Song An poruszyła problem, który istnieje od wielu lat: absolwenci szkół zawodowych są odrzucani przy ubieganiu się o pracę, ponieważ ich dyplomy wskazują inny poziom wykształcenia niż dyplomy ukończenia szkoły średniej, co zmusza ich do podawania daty 9/12. Zasugerowała, że projekt ustawy powinien doprecyzować wartość prawną dyplomów ukończenia szkół zawodowych w krajowym systemie edukacji, aby zapewnić prawa uczniów i uniknąć dyskryminacji podczas rekrutacji lub studiów na wyższym poziomie.

Głos zabrał delegat Vuong Quoc Thang (Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Da Nang).

Podzielając ten sam pogląd, delegat Vuong Quoc Thang (Da Nang) zaproponował określenie warunków przyjmowania na uniwersytety uczniów szkół zawodowych, a jednocześnie wyjaśnienie, jaka wiedza ze szkoły średniej musi być zawarta w programie nauczania.

Ostrzegł również przed brakiem spójności między przepisami, zwłaszcza w krótkoterminowych programach szkoleniowych bez dyplomów. Bez dostosowań pracownicy nie będą mieli podstaw do transferu wyników nauczania – ważnego elementu polityki uczenia się przez całe życie.

Podczas sesji dyskusyjnej delegaci Zgromadzenia Narodowego zgodzili się co do potrzeby nowelizacji ustawy o szkolnictwie zawodowym. Aby jednak projekt rzeczywiście stał się skutecznym narzędziem prawnym, konieczne jest dalsze doskonalenie przejrzystego mechanizmu zarządzania, wzmocnienie polityki motywacyjnej dla osób uczących się, a jednocześnie stworzenie warunków umożliwiających przedsiębiorstwom głęboki udział w procesie kształcenia.

Nowoczesny system kształcenia zawodowego, w którym uczniowie otrzymują znaczące wsparcie, przedsiębiorstwa odgrywają kluczową rolę, a agencja zarządzająca działa w sposób ujednolicony, będzie kluczem do rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich w Wietnamie, aby sprostać wymogom integracji i rozwoju społeczno-gospodarczego w nadchodzącym okresie.

Source: https://giaoducthoidai.vn/giai-quyet-chong-cheo-chuc-nang-tang-uu-dai-thuc-chat-cho-nguoi-hoc-nghe-post757547.html