Rano 7 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu na temat przeglądu projektu ustawy o planowaniu (znowelizowanej).
Wyeliminuj pośredników, aby przyspieszyć proces
Minister Finansów Nguyen Van Thang przedstawił propozycję projektu ustawy o planowaniu (zmienionej). Projekt ustawy składa się z 6 rozdziałów, 57 artykułów i 1 dodatku.
Nowe punkty projektu ustawy to: udoskonalenie przepisów dotyczących systemu planowania, relacji między rodzajami planowania i rozwiązywania konfliktów między nimi; wzmocnienie decentralizacji i delegowania uprawnień w działaniach planistycznych; uproszczenie procesów i procedur w działaniach planistycznych; udoskonalenie przepisów dotyczących treści planowania; usunięcie trudności i przeszkód związanych z oceną zgodności projektów inwestycyjnych z planowaniem.
Minister finansów Nguyen Van Thang powiedział, że w celu uproszczenia procesów i procedur w zakresie planowania, projekt ustawy dodał przepisy umożliwiające jednoczesne sporządzanie planów i ustalenie kolejności ich zatwierdzania; przewidziano również szczególne przypadki, w których plany niższego szczebla zatwierdzane są w pierwszej kolejności w celu wdrożenia pilnych projektów i zadań.
Projekt ustawy usuwa zapis o „zadaniach planistycznych” i zastępuje go zapisem o „zarysie planu” o prostszej treści.
Jednocześnie należy ograniczyć liczbę etapów pośrednich w celu przyspieszenia postępów; należy powierzyć rządowi zadanie określenia szczegółów dotyczących Rady ds. Ocen w celu zwiększenia elastyczności wdrażania.
Umożliwia jednoczesne dostosowywanie planów zgodnie ze standardowymi procedurami lub skróconymi procedurami opartymi na określonych zasadach i kryteriach.
W przypadku dokonywania zmian w planowaniu w trybie zwykłym, Przewodniczący Rady ds. Wycen Planowania decyduje o formie działania Rady ds. Wycen Planowania, może zwołać posiedzenie rady lub zebrać pisemne opinie dotyczące wyceny.
W przypadku dostosowania planowania zgodnie ze skróconymi procedurami: Nie ma potrzeby przeprowadzania procedur ubiegania się o zatwierdzenie dostosowania planowania, oceny dostosowania planowania i przygotowania raportu SEA; Decentralizacja do Ministra w celu zatwierdzenia dostosowania planowania sektorowego zgodnie ze skróconymi procedurami.
Projekt ustawy zmienia również przepisy dotyczące podstaw dostosowania planowania w celu zapewnienia wykonalności, wyraźniej rozróżniając podstawę dostosowania planowania według normalnych procedur i dostosowania planowania według skróconych procedur, aby zapewnić rygorystyczne przestrzeganie przepisów w przypadku całkowitego zdecentralizowania uprawnień do zatwierdzania planów...
Dalsze upraszczanie zintegrowanego planowania
Sprawozdanie z przeglądu projektu ustawy o planowaniu (zmienionej) przedstawił przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai, który stwierdził, że Komisja Ekonomiczna i Finansowa proponuje udoskonalić przepisy zawarte w projekcie ustawy o planowaniu (zmienionej) oraz w przepisach dotyczących planowania zgodnie z wytycznymi ustalonymi przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego.
Konkretnie: „ Jasno określ rolę planowania, uzupełnij listę planowania w systemie planowania, aby zapewnić jednolitość, powiązanie, wykonalność i stabilność. Każdy rodzaj planowania powinien mieć jasne znaczenie, cel, zakres, treść orientacyjną, zarządzanie, konieczność wydania, bez powielania treści planowania; w tym celu wyraźnie rozróżnij planowanie jako narzędzie zarządzania zorientowanego na rozwój od planowania jako specyficznego narzędzia zarządzania administracyjnego ; Uprość planowanie, które można zintegrować z Krajowym Planem Generalnym, planowaniem regionalnym i planowaniem prowincjonalnym, zachowując jedynie niezbędne planowanie, które musi zostać opracowane osobno. Przejrzyj i uzupełnij treść planowania orientacyjnego, aby zapewnić jego ogólność, nie definiuj listy konkretnych projektów; treść i poziom szczegółowości planowania zarządzania administracyjnego są jasno powiązane ze szczegółowymi wymogami zarządzania, zarządzanie zgodnie z celami, normami i standardami jest najważniejsze i dotyczy wyłącznie istotnych treści, niezbędnych do zarządzania państwem, unikaj regulacji. Treść jest zbyt szczegółowa i nieelastyczna i nie spełnia wymogów praktycznego rozwoju; wymagaj tworzenia diagramów i rysunków tylko wtedy, gdy jest to naprawdę konieczne, jednocześnie zapewniając wykonalność.
Na podstawie klasyfikacji planów i uzupełnienia planów, jak wspomniano powyżej, jeśli obiekty planów orientacyjnych zostały przedstawione w Krajowym Planie Generalnym, Planie Regionalnym, Planie Wojewódzkim i zapewniają wymogi zarządzania państwowego, możliwe jest rozważenie dalszego upraszczania zintegrowanych planów; Ponadto zaleca się dalszy przegląd i uproszczenie planów jako konkretnych narzędzi zarządzania administracyjnego, które mogą zastąpić zarządzanie za pomocą strategii, projektów lub standardów, inwestycji i warunków biznesowych w celu gruntownego przezwyciężenia trudności i problemów.
Source: https://daibieunhandan.vn/gian-luoc-cac-quy-hoach-la-cong-cu-quan-ly-hanh-chinh-10394789.html
![[Zdjęcie] Da Nang: Setki osób łączy siły, aby oczyścić ważny szlak turystyczny po przejściu huraganu nr 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Komentarz (0)