Cła i podatki idą ręka w rękę, aby skrócić procedury i wesprzeć przedsiębiorstwa

(Chinhphu.vn) - Realizując wytyczne rządu i Ministerstwa Finansów, sektor celny i podatkowy promuje reformę procedur administracyjnych, transformację cyfrową i udoskonala politykę podatkową i gruntową, tworząc korzystne warunki dla importu i eksportu, inwestycji, produkcji i przedsiębiorstw oraz ożywienia gospodarczego.

Doskonalenie polityki podatkowej i celnej w celu wspierania rozwoju biznesu – zdjęcie: VGP/HT

Służba Celna proaktywnie dokonuje przeglądu i ogranicza procedury administracyjne

Podczas seminarium „Poprawa polityki podatkowej i celnej, promowanie rozwoju biznesu” zorganizowanego przez czasopismo Economic and Financial Magazine 16 października, pan Tran Duc Hung, zastępca dyrektora Departamentu Celnego, powiedział: wdrażając rezolucję nr 66-NQ/TW Biura Politycznego i wytyczne Ministerstwa Finansów , agencja celna przejrzała blisko 100 dokumentów prawnych w celu zaproponowania zmian, uzupełnień i zniesienia niewłaściwych przepisów, usuwając bariery dla importu, eksportu i działalności handlowej.

Tylko w 2025 roku Departament Celny przeprowadził kompleksowy przegląd 214 procedur administracyjnych (AP) bezpośrednio wdrażanych przez branżę oraz 29 warunków prowadzenia działalności gospodarczej, którymi zarządza. W rezultacie agencja ta zaleciła Ministerstwu Finansów zatwierdzenie planu redukcji i uproszczenia 39 procedur oraz przedłożyła rządowi do zatwierdzenia podobny plan redukcji i zniesienia 15 zbędnych warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

W kontekście działań Partii i Państwa na rzecz promowania przełomów naukowych i technologicznych oraz krajowej transformacji cyfrowej, sektor celny zintensyfikował wdrażanie nowoczesnych rozwiązań w zakresie zarządzania celnego, takich jak: wstępne ustalanie kodów, wartości i pochodzenia towarów; kontrola po odprawie celnej; zarządzanie ryzykiem; uznawanie priorytetowych przedsiębiorstw; ocena zgodności z przepisami celnymi. Dzięki temu przedsiębiorstwa są zachęcane do przestrzegania prawa, harmonizując zarządzanie państwowe i ułatwiając handel, co przekłada się na redukcję kosztów i skrócenie czasu odpraw celnych.

Pan Hung stwierdził jednak, że redukcja procedur administracyjnych stwarza również wiele trudności. Z jednej strony konieczne jest zapewnienie przejrzystości w zarządzaniu, z drugiej strony należy unikać wykorzystywania tej otwartości do popełniania naruszeń. W 2026 roku Służba Celna ma napotkać wiele trudności w dalszym przeglądzie i przedkładaniu nowych planów redukcji.

Pan Tran Duc Hung, zastępca dyrektora Departamentu Celnego – zdjęcie: VGP

Pan Hung podkreślił, że jednostka odpowiedzialna za opracowanie dokumentu musi ponosić dużą odpowiedzialność prawną i zapewnić spójność z innymi dokumentami. Znalezienie równowagi między ułatwianiem i zapobieganiem nadużyciom w polityce jest dużym wyzwaniem, ponieważ nawet jedna luka prawna może prowadzić do ryzyka prawnego.

Na tej podstawie, Departament Celny zatwierdził Projekt mający na celu zmniejszenie liczby kontroli w ramach wdrażania procedur administracyjnych, zapewnienie jawności i przejrzystości informacji w Krajowej Bazie Danych oraz otrzymywanie opinii i rekomendacji od osób i firm za pośrednictwem Krajowego Portalu Usług Publicznych. Departament Celny koncentruje się również na digitalizacji dokumentacji, restrukturyzacji procesów w sposób, który stawia ludzi i firmy w centrum uwagi, zapewniając jakość, wygodę i efektywność.

W szczególności, w latach 2020-2024, Służba Celna zaproponowała obniżenie o 5% kosztów przepisów i procedur administracyjnych, a także uproszczenie 6 procedur, zmianę 3 dokumentów prawnych oraz zastąpienie obowiązku przedstawiania papierowej księgi meldunkowej elektroniczną metodą eksploracji danych o miejscu zamieszkania. Cztery procedury administracyjne zostały ogłoszone publicznie, co ułatwi dostęp do nich osobom prywatnym i firmom.

Reformy wspierające przedsiębiorstwa

Z perspektywy sektora podatkowego, pan Dang Ngoc Minh, zastępca dyrektora departamentu podatkowego, powiedział, że rok 2025 jest rokiem szczególnym, w którym sektor podatkowy musi zarówno dokończyć zadanie zebrania 1,719 bilionów VND z dochodów budżetowych, jak i wdrożyć szereg reform instytucjonalnych i kompleksową transformację cyfrową.

Pan Dang Ngoc Minh, zastępca dyrektora departamentu podatkowego – zdjęcie: VGP

Uchwała 204/2025/QH15 nadal zezwala na 2% obniżkę podatku VAT do końca 2026 r.; Dekrety 81 i 82/2025/ND-CP wydłużają terminy płacenia podatków i czynszów dzierżawnych, a łączna kwota 96 749 mld VND podlega zwolnieniu, obniżeniu lub przedłużeniu w pierwszych 6 miesiącach roku.

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych nr 67/2025/QH15, obowiązująca od 1 października 2025 r., wyraźnie odzwierciedla ducha reformy. Stawka podatku w wysokości 15% obowiązuje dla przedsiębiorstw o ​​przychodach poniżej 3 mld VND rocznie, a 17% dla przedsiębiorstw o ​​przychodach od 3 do 50 mld VND rocznie. Ponadto nowo utworzone małe i średnie przedsiębiorstwa są zwolnione z podatku dochodowego od osób prawnych przez 3 lata, a przedsiębiorstwa przekształcone z gospodarstw domowych są zwolnione z podatku przez pierwsze 2 lata działalności.

Dochody z innowacji, badań naukowych i transformacji cyfrowej są zwolnione z podatku przez okres do 3 lat. Wydatki na badania, rozwój technologii, zielone inwestycje i redukcję emisji dwutlenku węgla są wliczane do uzasadnionych wydatków, a 20% dochodu podlegającego opodatkowaniu może zostać przeznaczone na Fundusz Rozwoju Nauki i Technologii.

Departament Podatkowy przygotowuje się również do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu znowelizowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i polityce wobec gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą. Zgodnie z projektem, mechanizm „ryczałtu podatkowego” zostanie zniesiony, a zamiast niego wprowadzone zostaną proste deklaracje i księgowość, a gospodarstwa domowe o przychodach powyżej 3 miliardów VND zostaną zachęcone do korzystania z faktur elektronicznych, a stawka podatku wyniesie 17%, podobnie jak w przypadku małych firm. Oczekuje się, że ulga rodzinna wzrośnie do 22,7 miliona VND miesięcznie, co zmniejszy obciążenie podatkowe pracowników.

Oprócz polityki podatkowej, ustawa o gruntach z 2024 r. (obowiązująca od 1 sierpnia 2024 r.) oraz rozporządzenia wykonawcze z 2025 r. przyczyniły się do zmniejszenia obciążeń proceduralnych, zwłaszcza dla przedsiębiorstw produkcyjnych i handlowych. Osoby zwolnione z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów nie muszą przeprowadzać procedur ustalania cen ani ubiegać się o zwolnienia. Zgodnie z dekretem 230/2025/ND-CP, czas rozpatrywania wniosków o obniżenie czynszów wynosi nie więcej niż 30 dni, podczas gdy wiele miejscowości obniżyło koszty wynajmu w parkach przemysłowych o co najmniej 30%.

Jednocześnie uchwała 198/2025/QH15 pozwala miejscowościom wspierać oczyszczanie terenu, infrastrukturę techniczną i tworzenie korzystnych terenów produkcyjnych dla przedsiębiorstw.

W 2025 roku sektor podatkowy przeprowadzi dwie główne reformy organizacyjne: z 63 departamentów podatkowych do 20 departamentów regionalnych (marzec) oraz będzie kontynuował reorganizację 34 wojewódzkich i gminnych urzędów skarbowych oraz 350 lokalnych punktów kontaktowych (lipiec). Proces ten pomoże usprawnić pracę punktów kontaktowych, poprawić efektywność zarządzania, ale jednocześnie zredukować zatrudnienie o ponad 8000 osób. W tym kontekście transformacja cyfrowa staje się kluczowym rozwiązaniem. Sektor podatkowy wdrożył elektroniczne faktury, aplikację eTax Mobile, przekształcił kody podatkowe na kody identyfikacyjne obywateli oraz zsynchronizował dane dotyczące populacji. Jednocześnie platformy e-commerce są zobowiązane do pobierania podatków od gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą, co przyczynia się do przejrzystości działalności i ogranicza straty budżetowe.

Warto zauważyć, że nowelizacja ustawy o administracji podatkowej (PIP) zmierza w kierunku nowoczesności i przejrzystości, redukując ponad 44% procedur administracyjnych. Obecnie system obejmuje zaledwie 219 procedur, a w najbliższej przyszłości ich liczba zostanie zredukowana do około 120, co pozwoli podatnikom skrócić czas i koszty związane z przestrzeganiem przepisów o co najmniej 30%.

„Sektor podatkowy liczy na współpracę i wkład ze strony biznesu i ekspertów, dzięki czemu polityka podatkowa i celna stanie się bardziej praktyczna, co stworzy impuls dla innowacji i integracji międzynarodowej” – zapewnił pan Dang Ngoc Minh.

Pan Minh

Źródło: https://baochinhphu.vn/hai-quan-thue-song-hanh-cat-giam-thu-tuc-ho-tro-doanh-nghiep-102251016163002156.htm