Ujawnienie ogromnych kosztów, jakie UE musi ponieść, otwierając drzwi Ukrainie, aby mogła przystąpić do UE

[reklama_1]

Rozszerzenie stało się jednym z najpilniejszych tematów dla Unii Europejskiej (UE). Oficjalne ogłoszenie o rozpoczęciu rozmów akcesyjnych z Ukrainą spodziewane jest w grudniu.

Ogromne koszty rozszerzenia ujawniono przed spotkaniem 51 europejskich przywódców Europejskiej Wspólnoty Politycznej (EPC), które odbyło się 6 października w hiszpańskiej Granadzie. Będzie to trzecie spotkanie EPC, po szczycie w Mołdawii w czerwcu tego roku i szczycie w Czechach w październiku ubiegłego roku.

Jak wynika z wewnętrznej notatki Rady Europejskiej, do której dotarły media, rozszerzenie UE o dziewięć nowych krajów, w tym Ukrainę, będzie kosztować obecne państwa członkowskie ponad 256 miliardów euro.

Dokument, o którym po raz pierwszy poinformował Financial Times 4 października, jest pierwszym oficjalnym spojrzeniem na to, jaki wpływ przyszłe rozszerzenie będzie miało na budżet UE.

W nocie wymieniono możliwości, takie jak większy rynek wewnętrzny i większy wpływ polityczny na arenie międzynarodowej. Ostrzega się jednak również przed „istotnymi wyzwaniami” w kwestiach takich jak budżet, miejsca w Parlamencie Europejskim, przyszłość wspólnej polityki rolnej i zdolność decyzyjna UE.

Przyszłe rozszerzenie oznaczałoby, że wszyscy obecni członkowie UE „musieliby płacić więcej i otrzymywać mniej” z budżetu UE. Oznacza to, że wiele krajów, które obecnie czerpią korzyści finansowe netto, stałoby się płatnikami netto.

Świat – Ujawnienie ogromnych kosztów, jakie UE musi ponieść, otwierając drzwi Ukrainie, aby mogła przystąpić do UE — Osiedle mieszkaniowe w mieście Pokrowsk w obwodzie donieckim, zniszczone przez ataki rakietowe, 8 sierpnia 2023 r. Według szacunków Banku Światowego , koszt odbudowy Ukrainy wyniesie około 400 miliardów euro. Zdjęcie: El Pais

W nocie oszacowano, że budżet UE wzrósłby o 21% do 1,47 biliona euro, gdyby dołączyła Ukraina, Mołdawia, Gruzja i Bałkany Zachodnie. Wymagałoby to znacznego wzrostu wkładów Niemiec, Francji i Holandii, z okresami przejściowymi potrzebnymi do zwiększenia finansowania.

Według „Financial Times”, Ukraina – największy z dziewięciu krajów zaakceptowanych jako potencjalni kandydaci – otrzymałaby 186 miliardów euro w siedmioletnim cyklu budżetowym UE, gdyby Kijów uzyskał członkostwo. Kwota ta jest dodatkowa do szacunków Banku Światowego dotyczących kosztów odbudowy Ukrainy, szacowanych na około 400 miliardów euro.

Notatka nie sięga tak daleko, aby oszacować koszty dla poszczególnych krajów europejskich, lecz koncentruje się na przewidywanym wpływie na unijną politykę rolną i fundusze spójności. Jeśli chodzi o unijne dopłaty do rolnictwa, głównym beneficjentem będzie Ukraina, która otrzyma 96,5 mld euro w ciągu siedmiu lat.

Jeśli chodzi o fundusze spójności, z których finansowana jest infrastruktura w słabiej rozwiniętych państwach członkowskich, po rozszerzeniu UE takie kraje jak Czechy, Estonia, Litwa, Słowenia, Cypr i Malta nie będą już kwalifikować się do korzystania z tego funduszu.

Jednakże wszystkie te obliczenia są jedynie ekstrapolacjami opartymi na obowiązujących przepisach budżetowych, nie można jednak zaprzeczyć, że zmiany w budżecie UE „są z pewnością konieczne i dalekosiężne” .

Minh Duc (według Politico EU, The Guardian)

Źródło