Członek Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Rady Ludowej, przewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue, Le Truong Luu, wyraził swoją opinię podczas dyskusji. Zdjęcie: udostępnione przez delegację Zgromadzenia Narodowego miasta.

Po południu 22 października, kontynuując program 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, Grupa 6, w skład której wchodziły delegacje deputowanych do Zgromadzenia Narodowego z Hue, Dong Nai i Lang Son, omówiła trzy projekty ustaw: Ustawę o szkolnictwie wyższym (zmienioną), Ustawę o edukacji (zmienioną) i Ustawę o szkolnictwie zawodowym (zmienioną).

Członek Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Rady Ludowej, szef delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue Le Truong Luu przewodniczył i moderował dyskusję.

Potrzebny jest osobny mechanizm dla konkretnych modeli szkoleniowych

Podczas dyskusji przewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue, Le Truong Luu, zwrócił uwagę na fakt, że wiele placówek edukacyjnych ma unikalne, wielopoziomowe modele kształcenia, od podstawowego i średniego po poziom uniwersytecki, ale nie znajdują one odzwierciedlenia w prawie.

„Na przykład Akademia Muzyczna w Hue oferuje szkolenia od poziomu podstawowego do uniwersyteckiego. Podobnie w sporcie odkrywanie i rozwijanie talentów od dzieciństwa do poziomu profesjonalnych sportowców to również ciągły proces. Takie konkretne modele nie są jasno uregulowane prawnie” – powiedział pan Luu.

Odnosząc się do sektora medycznego, pan Luu stwierdził, że należy rozważyć model łączenia szkół wyższych z uniwersytetami, ale nadal zachowując program kształcenia w ramach szkół wyższych w nowym systemie, zamiast go eliminować.

„W rzeczywistości wiele uczelni nie może dziś przetrwać bez wsparcia rządu. Proces restrukturyzacji i fuzji musi opierać się na zachowaniu wartości i potencjału szkoleniowego każdego poziomu” – powiedział pan Luu.

Delegat Pham Nhu Hiep, dyrektor Centralnego Szpitala w Hue, skupił się na analizie systemu kształcenia specjalistycznego w dziedzinie medycyny. Pan Hiep zaproponował, aby w ustawie jasno zdefiniowano kwalifikacje specjalistyczne, takie jak lekarz specjalista I stopnia, lekarz specjalista II stopnia i lekarz rezydent, ponieważ kwalifikacje te nie są obecnie uwzględnione w krajowym systemie kwalifikacji.

„W wielu krajach, takich jak Stany Zjednoczone czy Francja, kształcenie medyczne jest ściśle powiązane ze szkoleniem rezydentury trwającym od 3 do 6 lat, w zależności od specjalizacji. Jeśli prawo nie zostanie zaktualizowane, krajowi studenci medycyny znajdą się w niekorzystnej sytuacji, ponieważ po ukończeniu studiów ich certyfikaty ukończenia praktyki nie będą uznawane za równoważne” – analizuje poseł Pham Nhu Hiep.

Delegat Pham Nhu Hiep zaproponował potrzebę stworzenia mechanizmu koordynacji między Ministerstwem Edukacji i Szkolenia a Ministerstwem Zdrowia w zakresie przyznawania i zarządzania konkretnymi dyplomami dla sektora ochrony zdrowia. Zdjęcie: udostępnione przez Delegację Zgromadzenia Narodowego Miasta.

Pan Hiep zalecił również opracowanie mechanizmu koordynacji między Ministerstwem Edukacji i Szkolenia a Ministerstwem Zdrowia w zakresie przyznawania i zarządzania konkretnymi dyplomami dla sektora ochrony zdrowia, a jednocześnie zalegalizowanie koncepcji „współnauczycieli”, czyli wykładowców będących lekarzami pracującymi bezpośrednio w szpitalach.

Doskonalenie ram prawnych dla innowacji edukacyjnych

Zastępca Przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hue, Nguyen Thi Suu, przedstawiła wiele sugestii technicznych i zaproponowała dodanie zasady zapewniającej proaktywną współpracę w zakresie szkoleń, badań i transferu technologii. Według pani Suu „nie możemy mówić o nowoczesnym uniwersytecie bez autonomii w zakresie badań i współpracy naukowej”.

Odnosząc się do treści ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmienionej), delegatka Nguyen Thi Suu zaproponowała również ujednolicenie stosowania zwrotu „uczciwość akademicka” zamiast „etyka akademicka”, ponieważ pojęcie „uczciwość” zawiera w sobie element etyki zawodowej.

Pani Suu zasugerowała usunięcie sformułowania „prawa autorskie” z artykułu 5, aby uniknąć duplikacji z ustawą o własności intelektualnej, i zwróciła uwagę na potrzebę opracowania polityki, która będzie priorytetowo traktować rozwój sektorów rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa, zwłaszcza w miejscowościach, które mają trudności z rekrutacją studentów w tych sektorach, takich jak Uniwersytet Rolnictwa i Leśnictwa oraz Uniwersytet Hue.

Podzielając obawy dotyczące praktycznej realizacji, delegat Do Huy Khanh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Nai) poruszył kwestię poważnych przeszkód w przekształcaniu gruntów na cele edukacyjne, co utrudnia uspołecznienie edukacji prywatnej.

Pan Khanh przytoczył przykład z wielu miejscowości, w których inwestorzy posiadają 1-2 hektary gruntów komercyjnych lub usługowych i chcą wybudować prywatną szkołę, ale utknęli w przepisach dotyczących przekształcania ich w „grunty edukacyjne” i muszą zapłacić 100% podatku od wartości przekształcenia, a później, jeśli nie będą już potrzebować ich do celów edukacyjnych, nie będą mogli zmienić ich pierwotnego przeznaczenia.

Delegat Do Huy Khanh wskazał na poważne przeszkody w przekształcaniu gruntów na cele edukacyjne. Zdjęcie: udostępnione przez Delegację Zgromadzenia Narodowego Miasta

Zdaniem delegata Do Huy Khanha projekt ustawy powinien jasno określać mechanizm mający na celu zachęcanie do przekształcania gruntów na cele edukacyjne, umożliwiając organizacjom i osobom fizycznym otrzymywanie wsparcia lub zwolnień podatkowych w przypadku przekształcania gruntów na cele edukacyjne, a nie ponowne opodatkowanie ich w przypadku powrotu do pierwotnego przeznaczenia, w celu zachęcenia zasobów społecznych do inwestowania w szkoły.

„Edukacja jest sektorem publicznym, a przedsiębiorstwa i ludzie nie powinni wahać się wnieść wkładu w socjalizację” – podkreślił pan Khanh.

Omawiając projekt ustawy o szkolnictwie zawodowym (znowelizowanej), delegat Do Huy Khanh zauważył również, że zezwolenie uniwersytetom na prowadzenie równoległego kształcenia na poziomie średnim i wyższym w niektórych określonych dziedzinach, takich jak sztuka i sport, jeśli nie będzie ściśle regulowane, „doprowadzi do powstania błędnego koła, eliminując rolę wyspecjalizowanego systemu szkolnictwa wyższego”.

Pan Khanh podał przykład: „Jeśli Uniwersytet Medycyny i Farmacji, Uniwersytet Hue lub Uniwersytet Medyczny w Hanoi będą kształcić studentów szkół medycznych, lokalne uczelnie medyczne stracą źródła rekrutacji, co doprowadzi do marnotrawstwa zasobów i personelu”.

Przedstawiciel Do Huy Khanh argumentował, że zamiast „rozpraszać” funkcje zbyt szeroko, prawo powinno definiować uniwersytety jako miejsca skupiające się na kształceniu i badaniach, podczas gdy uczelnie i szkoły zawodowe powinny być miejscami kształcenia praktycznych umiejętności zawodowych. „Absolwent uniwersytetu niekoniecznie jest lepszym mechanikiem samochodowym niż ktoś, kto nauczył się tego zawodu. Każdy poziom kształcenia ma swoją własną misję; nie można ich utożsamiać” – powiedział Khanh.

Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html