Odpowiadając na opinie i zalecenia wyborców przedstawione na 17. sesji 18. Prowincjonalnej Rady Ludowej, kadencja 2021–2026, Prowincjonalny Komitet Ludowy Thanh Hoa polecił prowincjonalnym departamentom, agencjom i jednostkom, Ludowym Komitetom powiatów, miast i miasteczek oraz odpowiednim jednostkom skupienie się na realizacji zaleceń Stałego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny prowincji Thanh Hoa i jego organizacji członkowskich.

Obszar przesiedlenia w dystrykcie Muong Lat.
Zalecenie 1: Skuteczne kierowanie zadaniami i projektami w ramach Krajowego Programu Celowego; programu odbudowy i rozwoju społeczno -gospodarczego w prowincji; badanie i opracowywanie rozwiązań i mechanizmów mających na celu dalsze usuwanie trudności i zapewnianie maksymalnego wsparcia przedsiębiorstwom w dostępie do zasobów prowincji, stymulowanie konsumpcji, zwiększanie sprzedaży produktów, promowanie produkcji i rozwoju przedsiębiorstw, stabilizowanie zatrudnienia i dochodów pracowników oraz podnoszenie poziomu życia ludności.
Zgodnie z odpowiedzią:
- W odniesieniu do efektywnego kierowania zadaniami i projektami w ramach Narodowego Programu Celowego oraz programu odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego w prowincji. W związku z tym, aby skutecznie realizować zadania i projekty w ramach Narodowego Programu Celowego oraz programu odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego w prowincji, Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił Stałemu Komitetowi przewodniczenie i koordynację z odpowiednimi departamentami i agencjami w celu wdrożenia następujących zadań i rozwiązań:
Przyspieszenie wydatkowania środków inwestycji publicznych na zadania i projekty objęte Narodowym Programem Celowym oraz programem odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego województwa, przy jednoczesnym przestrzeganiu przepisów ustawy o inwestycjach publicznych, zapewnieniu jakości robót i efektywności wykorzystania środków inwestycji publicznych.
Prowincjonalny Komitet Ludowy i Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydali liczne dyrektywy i instrukcje dotyczące wzmocnienia zarządzania państwem i poprawy efektywności inwestycji w programy i projekty w ramach Narodowego Programu Celowego oraz programu odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego w prowincji. Obejmują one regulacje dotyczące obowiązków kierowników departamentów w zakresie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych; powiązanie postępów we wdrażaniu i wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych w 2024 r. z oceną stopnia realizacji zadań; określenie terminów zakończenia wydatkowania planu inwestycyjnego na 2024 r. dla każdego rodzaju projektu; a także zdecydowane dostosowanie planu inwestycyjnego dla projektów o powolnym wdrażaniu i wydatkowaniu do projektów o szybszym wdrażaniu, ale wciąż niedostatecznym kapitale.
Prowincjonalny Komitet Ludowy powołał 5 grup roboczych, których zadaniem jest inspekcja, nadzór, rozwiązywanie trudności i przeszkód oraz przyspieszenie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych, w tym programów krajowych oraz programu odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego do 2024 roku. Przewodniczący i wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego pełnią funkcję liderów grup. Zwiększono częstotliwość inspekcji i nadzoru na miejscu, aby koordynować i współpracować z lokalnymi władzami, jednostkami budowlanymi i jednostkami konsultingowymi w celu rozwiązywania trudności i przeszkód, zwłaszcza w zakresie oczyszczania gruntów i materiałów budowlanych. Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego organizuje kwartalne spotkania z lokalnymi władzami, jednostkami i inwestorami, poświęcone podstawowym inwestycjom budowlanym.
Wymagać od inwestorów oraz komitetów ludowych na szczeblu powiatowym i gminnym podpisania zobowiązań dotyczących postępów wdrażania i wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w 2024 r. dla każdego projektu; wydać plany i przypisać każdemu projektowi cele dotyczące oczyszczenia gruntów na 2024 r.
Poprawić jakość przygotowania inwestycji i realizacji projektów; zapewnić gotowość projektów do natychmiastowej realizacji po przyznaniu finansowania; oraz przezwyciężyć sytuację „środków oczekujących na procedury”. Kontynuować skracanie i minimalizowanie czasu przetwarzania procedur wyceny i zatwierdzania projektów inwestycyjnych (lub raportów ekonomiczno-technicznych), planów wyboru wykonawców oraz projektów budowlanych i kosztorysów. Regularnie analizować i przewidywać potencjalne trudności i przeszkody, aby szybko je rozwiązywać, zwłaszcza w zakresie odszkodowań za grunty i ich oczyszczania, przekształceń użytkowania gruntów, rezerw, jakości, zdolności dostaw, tras transportowych oraz procedur udzielania pozwoleń na wydobycie materiałów i składowanie odpadów.
Wdrożenie krajowych programów docelowych oraz programów odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego w prowincji przyczyniło się do zasadniczej stabilizacji i dalszej odbudowy oraz rozwoju sytuacji społeczno-gospodarczej prowincji; nierówności społeczne stopniowo się zmniejszyły; jakość życia uległa poprawie; wzmocniono zdolności produkcyjne; stworzono miejsca pracy, a przedsiębiorstwa zostały zachęcone do rozwoju.
- W odniesieniu do rozwiązań i mechanizmów mających na celu dalsze usuwanie trudności, zapewnianie maksymalnego wsparcia dla przedsiębiorstw w dostępie do zasobów prowincji, stymulowanie popytu konsumenckiego, zwiększanie konsumpcji produktów, promowanie produkcji i rozwoju biznesu, stabilizowanie zatrudnienia i dochodów pracowników oraz poprawę warunków życia ludności, w ostatnim okresie Wojewódzki Komitet Ludowy polecił prowincjonalnym departamentom, agencjom i jednostkom, a także Ludowym Komitetom powiatów, miast i miasteczek wdrożenie następujących zadań i rozwiązań:
Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego i Prowincjonalny Komitet Ludowy szybko rozwiązali trudności i przeszkody, tworząc sprzyjające warunki dla inwestorów i przedsiębiorstw do prowadzenia działalności inwestycyjnej i produkcyjnej w prowincji. Osiągnięto to poprzez regularne spotkania biznesowe odbywające się 21 dnia każdego miesiąca lub poprzez spotkania organizowane w celu omówienia trudności i przeszkód dla przedsiębiorstw prowadzących działalność inwestycyjną i produkcyjną w prowincji.
Wspieranie skutecznego wdrażania polityk wspierających rozwój przedsiębiorczości w prowincji Thanh Hoa na lata 2022–2026 oraz Planu rozwoju przedsiębiorczości w prowincji Thanh Hoa na lata 2021–2025, co przyczynia się do nadania dynamiki rozwojowi przedsiębiorczości.
Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił departamentom, agencjom, jednostkom i komitetom ludowym powiatów, miast i miasteczek skuteczne wdrożenie Uchwały Rządu nr 105/NQ-CP z dnia 15 lipca 2023 r. w sprawie zadań i rozwiązań mających na celu przezwyciężenie trudności w produkcji i działalności gospodarczej, a także dalsze promowanie reformy procedur administracyjnych i zaostrzanie dyscypliny i porządku administracyjnego.
Dzięki wspomnianym wysiłkom, produkcja i działalność biznesowa przedsiębiorstw w prowincji Thanh Hoa stopniowo się odradzały. W pierwszym kwartale 2024 r. w prowincji zarejestrowano 640 nowych przedsiębiorstw, co stanowi wzrost o 6,5% i daje prowincji pierwsze miejsce wśród prowincji północno-centralnych oraz ósme miejsce w kraju. Zarejestrowany kapitał zakładowy osiągnął 6535,8 mld VND, co stanowi wzrost o 51,8%; wkład sektora przedsiębiorstw do budżetu państwa w pierwszym kwartale oszacowano na 3982 mld VND, co stanowi 46% całkowitych dochodów krajowych i wzrasta o 17% w porównaniu z tym samym okresem. W najbliższym czasie Prowincjonalny Komitet Ludowy będzie nadal kierował departamentami, agencjami i jednostkami prowincji, a także Komitetami Ludowymi dystryktów, miast i miasteczek, zgodnie z przypisanymi im funkcjami i zadaniami oraz obszarami odpowiedzialności, aby kontynuować wdrażanie wyżej wymienionych zadań i rozwiązań w celu wspierania przedsiębiorstw i ludzi w rozwijaniu produkcji i biznesu.
Zalecenie 2: Kontynuować nakłanianie odpowiednich sektorów i miejscowości do poważnego i odpowiedzialnego wdrażania prac związanych z wydawaniem zaświadczeń o prawach do użytkowania gruntów organizacjom, osobom fizycznym i gospodarstwom domowym, tworząc podstawę prawną chroniącą uzasadnione prawa i interesy użytkowników gruntów; jednocześnie usuwać trudności związane z wdrażaniem projektów przesiedleń, relokacji i oczyszczania gruntów oraz przyciągać projekty inwestycyjne na rzecz rozwoju prowincji.
Zgodnie z odpowiedzią: 6 listopada 2023 r. Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał oficjalne pismo nr 16771/UBNDNN nakazujące przewodniczącym komitetów ludowych powiatów, miast i miasteczek oraz właściwym departamentom i agencjom wzmocnienie wytycznych i nadzoru nad wydawaniem zaświadczeń o prawach do użytkowania gruntów mieszkańcom prowincji; Prowincjonalny Stały Komitet Partii wydał 4 grudnia 2023 r. Dyrektywę nr 20-CT/TU w sprawie przewodzenia i kierowania poprawą jakości i efektywności wydawania zaświadczeń w prowincji. Aby skutecznie wdrożyć dyrektywę Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej i przyspieszyć wydawanie certyfikatów prawa do użytkowania gruntów, certyfikatów własności domów i innych aktywów związanych z gruntami, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał 27 grudnia 2023 r. oficjalny list nr 19654/UBND-NN, który ma zostać rozesłany do departamentów, agencji oraz przewodniczących Komitetów Ludowych dystryktów, miast i miasteczek. Jednocześnie Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska otrzymał polecenie, aby Biuro Rejestracji Gruntów Thanh Hoa podjęło zdecydowane działania w celu poprawy jakości i efektywności wydawania certyfikatów gruntowych. Oto szczegółowe wyniki:
Wzmocnienie kontroli, badań i ścisłego nadzoru nad procesem przyjmowania, przetwarzania i zwracania wyników procedur administracyjnych dotyczących wydawania certyfikatów obywatelom w 22 oddziałach Urzędu Rejestracji, w szczególności: kontrola regulaminu pracy i zadań w ramach obowiązków i uprawnień w 8 oddziałach; monitorowanie procedur przetwarzania i czasu przetwarzania rejestracji i wydawania certyfikatów oraz procedur przetwarzania i czasu przetwarzania wniosków od obywateli w oddziale Quang Xuong; kontrola usuwania niedociągnięć i ograniczeń po kontroli w oddziale Hoang Hoa; kontrola wdrażania decentralizacji w 2 oddziałach (Trieu Son, Hau Loc); przeprowadzanie kontroli przez działy zawodowe w 10 oddziałach; korygowanie metod pracy, postaw i postępowania urzędników wykonujących swoje obowiązki; Jesteśmy zdecydowani surowo karać urzędników i pracowników, zwłaszcza kierowników jednostek, którzy naruszają przepisy prawne lub wykazują oznaki powodowania niedogodności lub nękania obywateli i przedsiębiorstw.
Dalsza poprawa zarządzania i zdolności operacyjnych w systemie Urzędu Rejestracyjnego; elastyczne rozmieszczenie, rozmieszczenie i rotacja urzędników i pracowników w systemie. Dążenie do zmniejszenia wskaźnika opóźnień w rozpatrywaniu wniosków w całym systemie Urzędu Rejestracyjnego z 6% do 2% do 2024 r.; zmniejszenie liczby skarg, petycji i przypadków nękania w trakcie procedur administracyjnych; poprawa wskaźnika konkurencyjności Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska; wzmocnienie szkoleń i rozwoju zawodowego w celu podniesienia umiejętności, potencjału, poczucia odpowiedzialności i etycznego postępowania urzędników, pracowników i robotników; dalsza współpraca z Komitetami Ludowymi i oddziałami na poziomie dystryktu w celu rozwiązywania trudności i przeszkód zawodowych poprzez spotkania bezpośrednie lub online.
Wdrożyć przejrzyste procedury, czas przetwarzania i opłaty za procedury administracyjne, aby zminimalizować opóźnienia i nękanie w trakcie procesu aplikacyjnego. Proaktywnie zbierać opinie publiczne i informacje zwrotne od obywateli dotyczące wdrażania procedur administracyjnych przez oddziały, za pośrednictwem skrzynek na sugestie znajdujących się w Centrach Obsługi Jednostki w oddziałach oraz poprzez infolinię.
Zalecenie 3: Wdrażanie reformy administracyjnej w sposób bardziej energiczny, zwłaszcza reformy procedur administracyjnych; poprawa wskaźników składowych o niskiej randze w celu wzmocnienia Indeksu Konkurencyjności Prowincji (PCI), wskaźników reformy administracyjnej oraz znacząca poprawa środowiska inwestycyjnego i biznesowego, co stworzy dynamikę dla rozwoju społeczno-gospodarczego w nadchodzącym okresie.
Zgodnie z odpowiedzią:
Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił prowincjonalnym departamentom, agencjom i jednostkom, a także komitetom ludowym powiatów, miast i miasteczek wdrożenie szeregu zadań i rozwiązań, w szczególności: skupienie się na przewodzeniu i kierowaniu zdecydowanym, zsynchronizowanym i skutecznym wdrażaniem zadań i rozwiązań w celu promowania reformy administracyjnej i poprawy przejrzystego i atrakcyjnego środowiska inwestycyjnego i biznesowego; w szczególności skupienie się na skutecznym wdrażaniu Planu nr 22-KH/TU z dnia 23 lipca 2021 r. Prowincjonalnego Komitetu Partii w sprawie wdrożenia przełomu w promowaniu reformy administracyjnej i stworzenia przejrzystego i atrakcyjnego środowiska inwestycyjnego na lata 2021–2025.
Kontynuuj przegląd i zalecanie właściwym organom ograniczenia i uproszczenia przepisów dotyczących warunków prowadzenia działalności gospodarczej, specjalistycznych kontroli i procedur administracyjnych; ogranicz i uprość przepisów i procedur dotyczących inwestycji, rejestracji działalności gospodarczej, warunków prowadzenia działalności gospodarczej i procedur administracyjnych w sektorach bezpośrednio związanych z obywatelami i przedsiębiorstwami, takich jak: inwestycje, budownictwo, ziemia, nieruchomości, podatki, cła, energia elektryczna, produkcja, przetwórstwo rolne, import i eksport, edukacja, szkolenia, służba zdrowia, rejestry karne itp.
Skuteczne wdrożenie Planu nr 243/KH-UBND z dnia 9 października 2023 r. dotyczącego utrzymania, poprawy i wzmocnienia Wskaźnika Reformy Administracji Publicznej (PAR INDEX), Wskaźnika Satysfakcji (SIPAS), Wskaźnika Efektywności Administracji Publicznej i Zarządzania (PAPI) oraz Wskaźnika Konkurencyjności Prowincji (PCI) prowincji Thanh Hoa w latach 2023–2025, w celu utrzymania i poprawy wysoko ocenianych wskaźników składowych, ze szczególnym uwzględnieniem wskaźników nisko ocenianych, zwłaszcza PCI. Zarządzanie i zwiększanie odpowiedzialności urzędników i pracowników służby cywilnej w zakresie wykonywania ich obowiązków i rozwiązywania problemów związanych z inwestorami i przedsiębiorstwami.
Wzmocnienie wykorzystania technologii informatycznych w działalności organów administracji państwowej w zakresie rozwiązywania procedur administracyjnych; promowanie pełnych i częściowych usług publicznych online w celu ułatwienia i oszczędzania kosztów oraz czasu dla obywateli i przedsiębiorstw. Wskaźnik wniosków o rejestrację działalności gospodarczej online w prowincji Thanh Hoa osiągnął 100%; odsetek wniosków o składanie ofert online osiągnął 100%.
W nadchodzącym okresie Prowincjonalny Komitet Ludowy będzie nadal kierował odpowiednimi jednostkami w celu przyspieszenia reformy administracyjnej, poprawy otoczenia inwestycyjnego, skutecznego wdrażania usług administracji publicznej od szczebla prowincjonalnego do poziomu lokalnego, tworzenia przejrzystego i sprzyjającego środowiska dla przedsiębiorstw oraz nadawania dynamiki rozwojowi społeczno-gospodarczemu.
Zalecenie 4: Nakazanie Komitetom Ludowym wszystkich szczebli przydzielenia środków na realizację działań monitoringu społecznego i krytyki Wietnamskiego Frontu Ojczyzny oraz organizacji politycznych i społecznych zgodnie z uchwałą nr 109/NQ-HĐND z dnia 12 grudnia 2019 r. Prowincjonalnej Rady Ludowej.
Zgodnie z odpowiedzią: Finansowanie działań monitoringowych i krytyki społecznej Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu oraz organizacji politycznych i społecznych wszystkich szczebli zostało przewidziane w corocznym preliminarzu budżetowym Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu oraz organizacji politycznych i społecznych wszystkich szczebli. W ramach budżetu przeznaczonego na monitoring i krytykę społeczną przez właściwe organy, na podstawie aktualnej sytuacji realizacji prac, kierownicy agencji i jednostek na wszystkich szczeblach decydują o wydatkach na cele prac, zapewniając zgodność z obowiązującymi przepisami prawa oraz zapewniając oszczędność i efektywność. W najbliższym czasie Prowincjonalny Komitet Ludowy poleci Komitetom Ludowym wszystkich szczebli przydzielenie środków na działania monitoringowe i krytykę społeczną Frontu Ojczyzny oraz organizacji politycznych i społecznych zgodnie z Uchwałą nr 109/NQ-HĐND z dnia 12 grudnia 2019 r. Prowincjonalnej Rady Ludowej.
Zalecenie 5: Zwracamy się z prośbą do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego o polecenie Komitetowi Ludowemu Miasta Thanh Hoa, aby nadal zwracał uwagę na budowę Centrum Kultury Dziecięcej Miasta Thanh Hoa.
Zgodnie z odpowiedzią: Projekt Pałacu Kultury Dziecięcej i Centrum Sportu w mieście Thanh Hoa otrzymał zatwierdzenie raportu ze studium wykonalności od przewodniczącego Komitetu Ludowego miasta Thanh Hoa w decyzji nr 3016/QD-UBND z dnia 4 kwietnia 2023 r. Do tej pory Departament Budownictwa zakończył ocenę projektu budowlanego na podstawie projektu podstawowego; budowa ma rozpocząć się 20 kwietnia 2024 r., a zakończyć 30 maja 2025 r.
Zalecenie 6: Kontynuować przyspieszanie budowy oddziałów i szpitali geriatrycznych w szpitalach wojewódzkich i powiatowych; przyjąć politykę socjalizacji, mechanizmy i zasady zapewniające początkowe wsparcie dla budowy domów opieki i usług opieki nad osobami starszymi.
Zgodnie z odpowiedzią: Prowincja Thanh Hoa ma obecnie 13 szpitali na szczeblu prowincji, 25 szpitali na szczeblu powiatowym, 20 szpitali prywatnych i 2 szpitale centralne zlokalizowane w prowincji. Sieć opieki geriatrycznej w całej prowincji ma obecnie 11 utworzonych oddziałów geriatrycznych w szpitalach, o łącznej planowanej pojemności ponad 400 łóżek. Na tych oddziałach geriatrycznych pracuje 167 stałych pracowników medycznych; jednak tylko 17 otrzymało specjalistyczne szkolenie w zakresie geriatrii lub posiada specjalistyczne certyfikaty szkoleniowe. Aby skonkretyzować wytyczne i politykę Partii oraz prawa i regulacje stanowe dotyczące opieki zdrowotnej nad osobami starszymi; aby zwiększyć inwestycje w infrastrukturę, sprzęt i specjalistyczne szkolenia kadrowe w zakresie badania, leczenia i opieki nad osobami starszymi w Thanh Hoa i okolicach; Aby przygotować niezbędne i wystarczające warunki do zaspokojenia potrzeb szybko starzejącej się populacji, Prowincjonalny Komitet Ludowy zlecił Departamentowi Zdrowia doradztwo w sprawie planu utworzenia szpitala geriatrycznego, który będzie świadczył usługi badań lekarskich i leczenia dla ludności, ze szczególnym uwzględnieniem osób starszych w prowincji i okolicach. Będzie on zaspokajał potrzeby opieki zdrowotnej osób starszych zgodnie z każdym etapem i dostosowywał się do starzejącej się populacji. Jednocześnie będzie promował socjalizację i inwestował w budowę domów opieki i usług opieki nad osobami starszymi.
Quoc Huong (skompilowane)
Źródło






Komentarz (0)