Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra
Niedawno, podczas regularnego posiedzenia rządu w lipcu, minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedział, że po miesiącu funkcjonowania dwupoziomowy model samorządu lokalnego stał się zasadniczo stabilny, sprawny, nieprzerwany i początkowo odnotował wiele pozytywnych sygnałów, przynosząc zadowolenie ludziom.
Minister szczerze wskazał jednak na wiele problemów, które wymagają pilnego rozwiązania. Mianowicie, struktura organizacyjna w niektórych miejscowościach jest nadal niewystarczająca, kadra na szczeblu gmin jest niejednolita, zarówno zbędna, jak i niewystarczająca. Jakość kadry, zwłaszcza na szczeblu gminnym w niektórych miejscach, jest nadal słaba, niedostosowana do nowych wymagań i uprawnień. Tymczasem liczba wiceburmistrzów po połączeniu na szczeblu wojewódzkim jest nadal duża i nie ma konkretnego planu dostosowawczego.
Chociaż Centra Obsługi Administracji Publicznej działają sprawnie w niektórych miejscach, wciąż istnieją miejsca, w których nie są one zsynchronizowane i skutecznie połączone z powodu ograniczonej infrastruktury, oprogramowania i personelu. W szczególności, rozwiązania dotyczące polityk i procedur dla urzędników, którzy rezygnują z pracy lub ją porzucają, nadal nie są radykalne.
„Spośród ponad 95 000 osób, które zdecydowały się przejść na emeryturę, około 75 000 uzyskało akceptację finansowania od właściwych organów. Z tej liczby tylko około 42 000 otrzymało wypłatę” – powiedział minister Pham Thi Thanh Tra.
Ponadto w wielu nowych siedzibach, zwłaszcza w odległych rejonach, warunki pracy i udogodnienia wciąż są trudne.
W obliczu wyżej wymienionych niedociągnięć Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleca ministerstwom i placówkom skoncentrowanie się na udoskonaleniu systemu instytucjonalnego i politycznego, aby lepiej służyć funkcjonowaniu dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.
Minister poinformował, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych pilnie pracuje obecnie nad rozporządzeniem w sprawie stanowisk pracy, które określi obsadę kadrową jednostek administracyjnych szczebla gminnego na podstawie stanowisk pracy, liczby ludności, obszaru, konkretnych czynników i funkcji, zadań i uprawnień, aby uniknąć sytuacji „noszenia tej samej koszuli”.
„To właśnie jest praca, którą Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zamierza wykonać w sierpniu. Po zaopiniowaniu przez Biuro Polityczne , rząd może wydać dekret w przyszłym miesiącu” – powiedział minister Pham Thi Thanh Tra.
Jednocześnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych prowadzi konsultacje w sprawie nowelizacji szeregu rozporządzeń i rozporządzeń mających na celu doprecyzowanie standardów jednostek administracyjnych, sklasyfikowanie jednostek administracyjnych i uzupełnienie szeregu beneficjentów odpowiednich polityk zgodnie z lokalnymi zaleceniami...
Odnosząc się do kwestii kadrowych, minister Pham Thi Thanh Tra podkreśliła: „Ostatnio skupialiśmy się głównie na konsolidacji mechanicznej. Teraz, gdy sytuacja stopniowo się stabilizuje, władze lokalne muszą zwrócić szczególną uwagę na przegląd, ocenę i selekcję kadry i urzędników na szczeblu gminnym, w połączeniu z restrukturyzacją i kompleksowym rozwiązywaniem problemów politycznych”.
Minister zauważył, że rozszerzenie polityki wsparcia przewidzianej w Dekrecie 178 jest mało prawdopodobne. W związku z tym Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleca władzom lokalnym „szybkie i zdecydowane działanie”. Urzędników, którzy nie spełniają wymogów, można zachęcać do proaktywnego odejścia ze stanowiska, co pozwoli na spełnienie wymogów restrukturyzacji i poprawę jakości pracy zespołu.
Minister Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że w odniesieniu do wypłaty świadczeń, gdy jednostki i miejscowości decydują się na umożliwienie swoim pracownikom, urzędnikom i pracownikom publicznym odejście z pracy ze względu na skutki restrukturyzacji organizacji, muszą niezwłocznie dokonać wypłaty świadczeń zgodnie z przepisami, aby zapewnić, że w przypadku podjęcia decyzji o odejściu, wypłata świadczenia nastąpi natychmiast.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych uzgodniło również z Ministerstwem Finansów, że jeżeli do 31 sierpnia jakaś jednostka lub miejscowość nie dokona płatności, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ministerstwo Finansów poinformują o tym właściwy organ w celu rozważenia odpowiedzialności kierownika.
Minister Pham Thi Thanh Tra poinformowała również, że 9 sierpnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zorganizuje szkolenia i rozwój zawodowy dla 3321 gmin, okręgów i stref specjalnych w całym kraju, aby jasno rozpowszechnić nowe funkcje, zadania i uprawnienia, a jednocześnie usunąć wąskie gardła w praktycznej realizacji dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.
Ministerstwo zachęca również władze lokalne do wysyłania wyspecjalizowanych urzędników szczebla prowincjonalnego, takich jak urzędnicy ds. finansów, wymiaru sprawiedliwości, administracji gruntów, informatyki itp., aby wspierali i „pokazali praktyczne działania” na szczeblu gminy. To podejście zostało skutecznie wdrożone w niektórych miejscowościach, takich jak Da Nang i Lam Dong, pomagając aparatowi na szczeblu gminy działać sprawniej i profesjonalnie od samego początku.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie nadal ściśle współpracować z właściwymi ministerstwami i oddziałami w celu przeprowadzenia kompleksowego przeglądu systemu instytucjonalnego, szybkiej zmiany problematycznych przepisów dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień oraz stworzenia przejrzystego i płynnego korytarza prawnego dla dwupoziomowego aparatu samorządu lokalnego, aby mógł on działać skutecznie, merytorycznie i dla obywateli.
Minister Pham Thi Thanh Tra podkreśliła w szczególności: „Najważniejszym, fundamentalnym czynnikiem jest zmiana sposobu myślenia administracji. Bardziej niż kiedykolwiek, funkcjonowanie dwupoziomowego samorządu wymaga przejścia od tradycyjnego myślenia administracyjnego do myślenia proaktywnego, kreatywnego, rozwojowego, nowoczesnego i profesjonalnego”.
Czwartek Giang
Source: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
Komentarz (0)