Pilny przegląd awansów nauczycieli: potrzebny jest elastyczny mechanizm.

Proces oceny i awansowania nauczycieli na wyższe stanowiska zawodowe ma na celu ujednolicenie kadry pracowniczej, poprawę jakości edukacji oraz zapewnienie praw i świadczeń administratorom szkół, nauczycielom i personelowi.

Obawy na poziomie lokalnym

Pani Le Hong Quang, dyrektor przedszkola Tam Quang (Tam Quang, Nghe An ), stwierdziła, że w przeciwieństwie do nauczycieli edukacji ogólnej, nauczyciele przedszkolni zaczynają od IV stopnia w systemie rankingowym. Ostatnio większość nauczycieli w szkole awansowała z IV na III stopień, ale wielu, którzy spełniają kryteria, nie zostało jeszcze rozpatrzonych pod kątem stopnia II. Według pani Le Hong Quang, wraz z wprowadzeniem dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego i likwidacją szczebla dystryktowego, personel szkoły oczekuje na nowe regulacje i wytyczne. Tymczasem wielu nauczycieli obawia się, że ich dowody i osiągnięcia mogą być przeterminowane, co potencjalnie może prowadzić do niekorzystnych warunków i utraconych szans na awans.

Podzielając te same obawy, pani Phan Thi Huyen, nauczycielka przedszkolna w miejscowości Yen Thanh i reprezentująca grupę nauczycieli przedszkolnych w byłym dystrykcie Yen Thanh, złożyła od lipca 2025 roku petycję do Departamentu Edukacji i Szkolenia Nghe An w sprawie awansu zawodowego z III stopnia na II stopień. W petycji pani Huyen stwierdziła, że ona i wiele innych nauczycielek przedszkolnych w regionie zostało mianowanych na stanowiska nauczycieli III stopnia w 2019 roku.

Od tego czasu, pomimo zajmowania stanowisk III stopnia, przekroczenia wymaganego czasu pracy, spełniania standardów zawodowych i etycznych oraz ukończenia szkoleń na II stopień, nauczyciele ci nie awansowali. W rezultacie ich prawa nie są gwarantowane. Pani Chu Thi Mui, nauczycielka w przedszkolu Le Loi, reprezentująca grupę nauczycieli przedszkolnych z okręgów Truong Vinh, Vinh Phu, Thanh Vinh, Vinh Hung, Vinh Loc i Cua Lo, również złożyła podobną petycję we wrześniu 2025 roku.

W odniesieniu do tej kwestii pan Nguyen The Luc, zastępca kierownika departamentu kadr i organizacji w departamencie edukacji i szkoleń Nghe An, powiedział, że do 1 lipca 2025 r. organizacja egzaminu awansowego dla urzędników służby cywilnej na stopień zawodowy II stopnia, po zatwierdzeniu i przydzieleniu kwot przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, należy do obowiązków i uprawnień przewodniczącego Powiatowego Komitetu Ludowego.

Obecnie Komitet Ludowy prowincji Nghe An wydał dokument delegujący uprawnienia do organizowania awansów nauczycieli do stopnia I do Departamentu Edukacji i Szkolenia; a awansów nauczycieli do stopnia III i II do szczebla gmin. Po decentralizacji, Departament Edukacji i Szkolenia przesłał dokument do szkół i Komitetów Ludowych gmin/okręgów w celu przeglądu i sporządzenia raportu na temat aktualnego statusu tytułów zawodowych urzędników państwowych (kadry kierowniczej, nauczycieli i pracowników).

W przypadku okręgów i gmin, w których struktura nazw stanowisk zawodowych nie przekracza proporcji określonej w Okólniku nr 64/BNV-CCVC Ministerstwa Spraw Wewnętrznych , należy zwrócić uwagę na zorganizowanie promocji nazw stanowisk zawodowych dla nauczycieli i personelu w publicznych przedszkolach oraz szkołach podstawowych i średnich na danym terenie, zgodnie z decentralizacją Prowincjonalnego Komitetu Ludowego i obowiązującymi przepisami, aby zapewnić prawa urzędników państwowych.

Wiele nauczycielek przedszkolnych w prowincji Nghe An, obecnie w klasie III, oczekuje na awans do klasy II. (Zdjęcie: Ho Lai)

Proaktywne przeglądanie i opracowywanie propozycji.

Zgodnie z wytycznymi Ludowego Komitetu Prowincji Thai Nguyen, Departament Edukacji i Szkolenia, we współpracy z Departamentem Spraw Wewnętrznych, Ludowymi Komitetami gmin i okręgów oraz odpowiednimi agencjami i jednostkami, przeprowadził kompleksowy przegląd awansów nauczycieli. Jednocześnie udzielił instytucjom edukacyjnym wskazówek dotyczących wdrażania ocen awansów zgodnie z obowiązującymi przepisami, zapewniając obiektywny i przejrzysty proces oraz chroniąc uzasadnione prawa nauczycieli.

Pan Tran Dinh Thin, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Phan Dinh Phung, powiedział: „Władze lokalne proaktywnie zwróciły się do szkół w regionie o aktualizację listy, porównanie warunków i standardów oraz terminowe przesłanie zbiorczego raportu do Departamentu Edukacji i Szkolenia. Wszystkie dokumenty i warunki dotyczące nauczycieli są starannie sprawdzane, aby upewnić się, że żaden wykwalifikowany kandydat nie zostanie pominięty”.

W Szkole Średniej Tuc Duyen dyrektor Nguyen Thi Sau stwierdziła, że po przeanalizowaniu dokumentacji szkoły, żaden nauczyciel w roku szkolnym 2025-2026 nie spełniał wymogów kwalifikacyjnych ani nie wymagał dodatkowych lat pracy, jak określono w regulaminie. Nauczyciele, którzy spełniali kryteria, byli już brani pod uwagę w poprzednich naborach.

Kwestia kontroli proporcji nauczycieli na każdym szczeblu jest również przedmiotem troski wielu szkół. W Szkole Podstawowej w Nha Trang (dzielnica Phan Dinh Phung) dyrektor Nguyen Thi Minh Thu oświadczyła, że w roku szkolnym 2025-2026 w szkole będzie dwóch nauczycieli w odpowiednim wieku, którzy będą mogli awansować. Jednak odsetek nauczycieli klasy II w szkole przekroczył już 50% zgodnie z przepisami, co oznacza, że nauczyciele spełniający wszystkie wymagania nie mogą tym razem ubiegać się o awans. „To sytuacja niekorzystna dla nauczycieli, ponieważ nawet ci, którzy spełniają wymagania, muszą czekać z powodu ograniczeń kwotowych. Mamy nadzieję, że w przyszłości przepisy zostaną dostosowane do rzeczywistych warunków w szkołach” – powiedziała pani Thu.

W mieście Can Tho Departament Edukacji i Szkolenia wydał szczegółowe przepisy określające kryteria rozpatrywania, wymagane dokumenty uzupełniające oraz limity awansów. Zgodnie z planem, tegoroczny przegląd awansów skupi się na dwóch głównych grupach: nauczycielach szkół średnich oraz nauczycielach z ośrodków kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego. Proces przeglądu kładzie nacisk na przejrzystość, obiektywizm i przestrzeganie przepisów, aby wyłonić nauczycieli o wybitnych kompetencjach zawodowych i znaczącym wkładzie w życie społeczności.

Łączna liczba urzędników uprawnionych do awansu na stopień II w 2025 roku przekracza 2200. Co najmniej 5 z nich uczęszcza do szkół podstawowych, 96 do gimnazjów, a pozostałych ponad 2100 do szkół ponadgimnazjalnych. Jest to najwyższa liczba od wielu lat, co wskazuje na bardzo duże zapotrzebowanie na podnoszenie kwalifikacji nauczycieli w Can Tho.

Według przedstawiciela Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Can Tho, kryteria awansu są jasno określone i obejmują kwalifikacje edukacyjne i oceny pracy pracowników, a także kompetencje zawodowe, takie jak stosowane badania pedagogiczne, inicjatywy i udział w szkoleniu uczniów uzdolnionych. Aby uniknąć formalizmu, plan nakłada na dyrektorów poszczególnych jednostek obowiązek przeglądania dokumentacji i weryfikacji autentyczności dowodów, zwłaszcza w przypadku wyników badań.

Wszystkie złożone dokumenty zostaną niezależnie ocenione przez zespół ekspertów, niezależnie od instytucji nominującej. Kierownictwo Departamentu Edukacji i Szkolenia Can Tho zapewniło, że ocena awansów będzie oparta nie tylko na kwalifikacjach, ale również położy szczególny nacisk na umiejętność stosowania technologii, innowacyjne metody nauczania i umiejętności praktyczne – niezbędne wymogi w kontekście cyfrowej transformacji edukacji.

Upewnij się, że harmonogram jest przestrzegany.

W prowincji Nghe An, według statystyk Departamentu Edukacji i Szkolenia, od 2012 roku odbyły się cztery tury egzaminów awansowych dla nauczycieli szkół średnich, co zasadniczo zaspokaja potrzeby i zapewnia prawa nauczycieli. Jeśli chodzi o inne poziomy edukacji, które przed 1 lipca 2025 roku znajdowały się pod zarządem szczebla okręgowego, Departament Edukacji i Szkolenia dokonał przeglądu sytuacji według szkoły, poziomu i miejscowości. W szczególności odsetek nauczycieli posiadających stopień I jest bardzo niski, a liczba tych, którzy spełniają kryteria awansu, nie jest wysoka: 0,03% w przedszkolu; 0,04% w szkole podstawowej; i 3,35% w gimnazjum. Odsetek nauczycieli stopnia III wynosi 66,69% w przedszkolu; 48,65% w szkole podstawowej; i 13,49% w gimnazjum. Odsetek nauczycieli stopnia II wynosi 32,82% w przedszkolu; 50,1% w szkole podstawowej; i aż 83,01% w gimnazjum.

Według pana Nguyena The Luca, zastępcy kierownika Departamentu Kadr i Organizacji w Departamencie Edukacji i Szkolenia Prowincji Nghe An, w wielu szkołach podstawowych i średnich odsetek nauczycieli II stopnia przekracza 95%. Tylko w przedszkolach liczba nauczycieli z III stopniem, którzy nie zostali jeszcze rozpatrzeni pod kątem awansu do II stopnia, pozostaje wysoka. Jest to fakt, nad którym wielu nauczycieli przedszkolnych zastanawiało się ostatnio i zadawało pytania Departamentowi Edukacji i Szkolenia. Obecnie, dzięki delegacji uprawnień przez Komitet Ludowy Prowincji Nghe An i obowiązującym przepisom, odpowiednie agencje opracują plany, cele, kryteria i metody organizacji awansów urzędników państwowych, aby zapewnić prawa nauczycieli.

W Vinh Long proces rozpatrywania awansów nauczycieli na stanowiska zawodowe jest prowadzony systematycznie i proaktywnie. Pan Lam Dang Hong Son, Kierownik Departamentu Kadr i Organizacji w Ministerstwie Edukacji i Szkoleń, stwierdził, że w latach 2016–2025 ponad 7600 nauczycieli w prowincji awansowało na różnych poziomach. Spośród nich ponad 2000 awansowało z IV na III stopień; ponad 5600 z III na II stopień; a 7 nauczycieli z II na I stopień.

Na podstawie zebranych danych Departament przedstawił raport dotyczący liczby i struktury istniejących stanowisk zawodowych oraz sporządził listę urzędników służby cywilnej kwalifikujących się do awansu. Na tej podstawie Departament Edukacji i Szkolenia, we współpracy z Departamentem Spraw Wewnętrznych, opracował plan awansów nauczycieli, który został przedłożony do zatwierdzenia Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu.

Po zatwierdzeniu projektu, Departament Spraw Wewnętrznych będzie nadal doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie corocznego sporządzania planu przeglądów awansów. Na tej podstawie Vinh Long może zorganizować przejrzysty i właściwy proces przeglądu, zapewniając prawa nauczycieli na wszystkich szczeblach. Jest to również ważny krok przygotowawczy, który pomoże prowincji wdrożyć plan podnoszenia kwalifikacji i standardów zawodowych, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

Władze gminne otrzymały uprawnienia do organizowania przeglądu awansów nauczycieli w podległych im placówkach oświatowych – jest to nowe zadanie w ramach dwustopniowego systemu samorządu lokalnego. Departament Edukacji i Szkolenia Nghe An planuje zorganizować szkolenia dla urzędników gminnych dotyczące procedur i metod wdrażania przeglądu zgodnie z obowiązującymi przepisami. Szkolenia będą miały charakter praktyczny, co zapewni płynny, szybki, obiektywny i zgodny z przepisami proces przeglądu awansów nauczycieli.

Source: https://giaoducthoidai.vn/khan-truong-xet-thang-hang-giao-vien-can-co-che-linh-hoat-post760072.html