Skarb Państwa: Usprawniony aparat, wyjątkowa sprawność

Po wdrożeniu dwupoziomowego modelu organizacyjnego i usprawnieniu 44% punktów kontaktowych, przy jednoczesnym zachowaniu płynnego funkcjonowania, Skarb Państwa nadal potwierdza swoją kluczową rolę w reformie finansów publicznych, skutecznie wspierając samorządy i promując przejrzyste i nowoczesne zarządzanie budżetem.

Usprawnienie aparatury, udoskonalenie funkcji operacyjnych

Realizując politykę rządu centralnego w zakresie budowy sprawnego, efektywnego i sprawnego aparatu, od 15 marca 2025 roku Skarb Państwa (KBNN) zakończył proces organizacji w modelu dwupoziomowym. Zmniejszenie liczby punktów kontaktowych z 1047 do 582 jednostek, czyli o ponad 44%, stanowi ważny krok w procesie modernizacji i profesjonalizacji aparatu.

Skarb Państwa Regionu XIX stabilizuje swoją strukturę organizacyjną, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie jednostek lokalnych. Zdjęcie: Duc Minh

Aby zapewnić stabilne funkcjonowanie nowego systemu, Skarb Państwa wydał synchroniczne regulacje dotyczące funkcji, zadań i struktury organizacyjnej na szczeblu centralnym i regionalnym; zorganizował konferencje informacyjne, dokonał transferu danych oraz zmodernizował infrastrukturę techniczną. Restrukturyzacja została przeprowadzona zdecydowanie, ale ostrożnie, mając na celu utrzymanie ciągłości działania, zwłaszcza w kontekście rosnącej liczby transakcji budżetowych.

Równolegle z organizacją w modelu dwupoziomowym, Skarb Państwa kontynuuje wdrażanie postanowień zawartych w Zarządzeniach nr 160-KL/TW i 167-KL/TW Biura Politycznego i Sekretariatu w sprawie organizacji i podziału jednostek administracyjnych. W związku z tym, 20 regionalnych Skarbów Państwa zostaje zreorganizowanych, obszar zarządzania dostosowany do nowej jednostki administracyjnej; reorganizuje się również system wojewódzkich urzędów celnych, aby zapewnić efektywne zarządzanie na poziomie gminy. Zespół kluczowych urzędników państwowych zostaje wzmocniony, zgodnie z wymogami operacyjnymi nowego modelu.

Skarb Państwa przedstawi również Ministerstwu Finansów dokumenty zmieniające funkcje i zadania, udoskonalające mechanizm przenoszenia kadr oraz zapewniające siedzibę, warunki pracy i wyposażenie całego systemu po reorganizacji.

Współpraca z lokalnymi władzami w celu wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego

Przejście od 1 lipca na dwupoziomowy model samorządu lokalnego wiąże się z wieloma wyzwaniami dla miejscowości, zwłaszcza na szczeblu gmin, gdzie siła robocza jest niewielka, a wymagania finansowe złożone i często zmienne.

Aby wspierać lokalne społeczności, Skarb Państwa wdrożył wiele synchronicznych rozwiązań: wydał szczegółowe instrukcje, uruchomił infolinię, aby szybko rozwiązywać problemy, wysłał pracowników do gmin, aby pokierowali otwieraniem kont i wypełnianiem dokumentów zgodnie z przepisami. Wiele jednostek aktywnie wydłużyło godziny pracy, zwiększyło liczbę nadgodzin, rozszerzyło transakcje online i akceptowało dokumenty elektroniczne, aby skrócić czas przetwarzania.

Dzięki synchronicznemu zaangażowaniu całego systemu, do 7 października 100% jednostek samorządu terytorialnego w całym kraju otworzyło konta i wypłaciło pełne wynagrodzenia urzędnikom, pracownikom służby cywilnej i pracownikom. To nie tylko kamień milowy o znaczeniu administracyjnym, ale także dowód zaangażowania, wysokiej odpowiedzialności i elastyczności pracowników Skarbu Państwa w najtrudniejszej fazie transformacji modelu.

Wynik ten tworzy ważny fundament dla stabilnego, przejrzystego i efektywnego funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego po jego utworzeniu, zgodnie z duchem budowy nowoczesnego aparatu administracyjnego, zgodnie z wytycznymi Rządu Centralnego.

Wzmocnić zarządzanie przychodami i wydatkami , rozszerzyć koordynację z bankami komercyjnymi

System Skarbu Państwa, koncentrując się nie tylko na doskonaleniu aparatu, nadal odgrywa kluczową rolę w zarządzaniu dochodami budżetu państwa. Lokalne jednostki skarbowe ściśle współpracują z urzędami skarbowymi, aby szybko, terminowo, kompleksowo i dokładnie rozliczać dochody, a jednocześnie dostarczać regularne dane wspomagające zarządzanie budżetem.

W szczególności Skarb Państwa rozszerzył elektroniczną, dwustronną koordynację poboru i płatności z 20 bankami komercyjnymi, przyczyniając się do ograniczenia wykorzystania gotówki i przyspieszenia koncentracji dochodów budżetowych. Na dzień 30 września Skarb Państwa posiadał 2594 rachunki bankowe, z czego 1761 to specjalistyczne rachunki poboru, a 833 to rachunki płatnicze, w tym rachunki w VND i walutach obcych. Rozszerzenie systemu rachunków pozwala na efektywniejsze zarządzanie finansami, zapewniając wygodę podatnikom i użytkownikom budżetu.

Dzięki tym wysiłkom całkowite dochody budżetu państwa w listopadzie 2025 r. szacuje się na 201,5 bln VND, co daje łączny dochód w ciągu 11 miesięcy w wysokości 2397 bln VND, co stanowi 121,9% szacunków na ten rok i wzrost o 30,9% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r.

W zakresie wydatków budżetowych system Skarbu Państwa zapewnia terminowe, prawidłowe, bezpieczne i przejrzyste płatności i wypłaty; dostarcza codzienne dane o wydatkach Ministerstwu Finansów i lokalnym liderom. Skuteczna koordynacja między Skarbem Państwa a ministerstwami, oddziałami i samorządami przyczyniła się do promowania wydatkowania kapitału inwestycyjnego – jednego z kluczowych zadań w zarządzaniu gospodarką w 2025 roku. W ciągu pierwszych 11 miesięcy całkowite wydatki budżetowe osiągnęły 2049 bilionów VND, co stanowi 79,5% szacunków i wzrosło o 32,5% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. W tym wydatki na inwestycje rozwojowe wyniosły 553,3 biliona VND, co stanowi 70% szacunków; wydatki regularne wyniosły 1398 bilionów VND, co stanowi 87,5% szacunków.

Wdrożenie dwupoziomowego modelu organizacyjnego, utrzymanie jakości usług w trakcie procesu reorganizacji oraz osiągnięcie imponujących wyników w zarządzaniu dochodami i wydatkami budżetowymi świadczą o kluczowej roli Skarbu Państwa w procesie reformy finansów publicznych i modernizacji krajowego systemu finansowego.

Proaktywny duch, odpowiedzialność i zaangażowanie pracowników Skarbu Państwa są czynnikami decydującymi o tym, czy system będzie w stanie pokonać wyzwania, skutecznie realizować powierzone zadania i tworzyć ważne przesłanki do przejścia na cyfrowy model Skarbu Państwa oraz nowoczesne, przejrzyste i efektywne zarządzanie budżetem państwa w nadchodzącym czasie.

Source: https://daibieunhandan.vn/kho-bac-nha-nuoc-bo-may-tinh-gon-hieu-qua-vuot-troi-10399573.html