X Sesja XV Zgromadzenia Narodowego: Tworzenie ram prawnych na nową erę

Wczoraj (11 grudnia), po 40 dniach roboczych, na 10. sesji Zgromadzenia Narodowego XV kadencji zakończono obrady we wszystkich zaplanowanych punktach porządku obrad i zakończono obrady.

Delegaci na sesji zamykającej X sesję XV Zgromadzenia Narodowego – zdjęcie: quochoi.vn

Na tej sesji Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 51 ustaw i 39 rezolucji, w tym 8 rezolucji normatywnych.

Poprzez 51 ustaw i 39 rezolucji

W szczególności Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawy i rezolucje związane z edukacją , takie jak: ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o edukacji, ustawa o szkolnictwie wyższym, ustawa o szkolnictwie zawodowym oraz rezolucja Zgromadzenia Narodowego w sprawie niektórych konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń.

Celem jest stworzenie kompletnych podstaw prawnych do udoskonalenia ram prawnych krajowego systemu edukacji oraz dokonanie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń...

Ponadto Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i uchwaliło ustawę o ludności, ustawę o zapobieganiu chorobom oraz rezolucję w sprawie przełomowych mechanizmów i polityk ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi. To ważny krok, wyraźnie pokazujący odpowiedzialność państwa za ochronę, opiekę i poprawę zdrowia ludzi.

Ponadto Zgromadzenie Narodowe uchwaliło również ustawę o administracji podatkowej oraz ustawę o podatku dochodowym od osób fizycznych, która podnosi próg przychodów wolnych od podatku dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą do 500 milionów VND rocznie i pozwala na odliczenie tej kwoty przed obliczeniem podatku na podstawie określonego procentu przychodu.

Jednocześnie, odpowiedni próg przychodów zwolnionych z VAT został skorygowany do 500 milionów VND. Wprowadzono również nowe przepisy dotyczące odliczeń od podatku dochodowego...

Ponadto Zgromadzenie Narodowe uchwaliło takie ustawy, jak: ustawa o handlu elektronicznym, ustawa o inwestycjach, ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji, ustawa o transformacji cyfrowej, ustawa o sztucznej inteligencji...

W innych kwestiach Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję określającą szereg mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności i przeszkód we wdrażaniu ustawy o ziemi, a także rozstrzygnęło szereg kwestii dotyczących finansów i budżetu, rozszerzając zakres stosowania niektórych konkretnych mechanizmów i polityk...

Celem tego jest pełna i szybka instytucjonalizacja poglądów i polityki Partii i Państwa w zakresie polityki gruntowej. Celem jest również szybkie rozwiązanie „wąskich gardeł” i nowych problemów pojawiających się w praktyce, przyczyniając się do osiągnięcia celów rozwoju społeczno -gospodarczego, poprawy efektywności i skuteczności zarządzania gruntami i ich użytkowania oraz dostosowania do nowych wymogów w zakresie zarządzania.

Podczas sesji Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i podjęło również decyzje w kwestiach związanych z rozwojem społeczno-gospodarczym, budżetem państwa, polityką inwestycyjną dla kluczowych programów i projektów krajowych oraz Narodowym Planem Generalnym...

Zgromadzenie Narodowe przyjęło również rezolucje w sprawie polityki inwestycyjnej dotyczącej projektu budowy międzynarodowego lotniska Gia Binh o łącznej wartości inwestycji wynoszącej około 196,378 miliardów VND. Celem jest osiągnięcie 5-gwiazdkowego standardu usług i znalezienie się w pierwszej dziesiątce lotnisk na świecie pod względem jakości usług.

Rezolucja zatwierdza inwestycję w projekt drogi ekspresowej Vinh – Thanh Thuy. Umożliwia również rządowi zatwierdzenie studium wykonalności dla drugiego etapu projektu Międzynarodowego Portu Lotniczego Long Thanh w ramach swoich uprawnień, bez konieczności składania sprawozdania do zatwierdzenia przez Zgromadzenie Narodowe...

W swoim przemówieniu końcowym przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man stwierdził, że liczba aktów prawnych uchwalonych na 10. sesji była bardzo duża i stanowiła prawie 30% całkowitej liczby ustaw i rezolucji normatywnych wydanych w całej kadencji. Przyjęte ustawy i rezolucje spełniły wymagania praktyczne i stworzyły ramy prawne na nowy okres.

Oprócz prac legislacyjnych i nadzorczych, Zgromadzenie Narodowe rozważało i podejmowało decyzje w wielu strategicznych kwestiach o dużym znaczeniu. W szczególności, ta sesja Zgromadzenia Narodowego przeprowadziła gruntowny i kompleksowy przegląd działalności agencji państwowych w kadencji 2021-2026, a także rozważyła i podjęła decyzje w sprawach kadrowych zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Jednocześnie Zgromadzenie Narodowe szczegółowo omówiło projekty dokumentów, które mają zostać przedstawione na XIV Zjeździe Narodowym Partii, wnosząc wkład intelektualny, zaangażowanie i idee na rzecz rozwoju kraju w kierunku stania się krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem do 2030 roku, czyli setnej rocznicy powstania Partii. Do 2045 roku, czyli setnej rocznicy powstania kraju, kraj ten dąży do stania się krajem rozwiniętym o wysokich dochodach.

Po sesji Zgromadzenie Narodowe zwróciło się do rządu, ministerstw, sektorów i samorządów o szybkie i kompleksowe wdrożenie ustaw i rezolucji przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe. Celem jest pomyślna realizacja celów wzrostu gospodarczego oraz innych celów i zadań rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronę narodową, bezpieczeństwo i stosunki zagraniczne w latach 2026–2030. Celem jest również lepsza opieka nad ludźmi, zwłaszcza na obszarach poważnie dotkniętych klęskami żywiołowymi, burzami i powodziami.

Miasto Ho Chi Minh otrzymało wiele przełomowych mechanizmów i polityk.

Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucje zmieniające i uzupełniające kilka artykułów rezolucji nr 98/2023 w sprawie pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City.

Warto zauważyć, że rezolucja pozwala miastu Ho Chi Minh na przetestowanie szeregu wyjątkowych i bezprecedensowych mechanizmów i polityk dotyczących zarządzania inwestycjami, finansami i budżetem państwa, zarządzania miastem, zasobami i środowiskiem... Ważnym aspektem rezolucji jest lista priorytetowych projektów i polityk, które mają na celu przyciągnięcie strategicznych inwestorów.

Rezolucja obejmuje 11 priorytetowych grup projektów, których celem jest przyciągnięcie strategicznych inwestorów. W szczególności obejmuje ona projekty budowy i eksploatacji zintegrowanych kompleksów rozrywkowo-wypoczynkowych, obejmujących usługi noclegowe dla turystów spełniające standardy co najmniej 5 gwiazdek, wysokiej klasy usługi wypoczynkowe oraz kompleksową ofertę handlowo-rozrywkową wzdłuż rzek Sajgon, Dong Nai i korytarzy przybrzeżnych, mające na celu nadanie dynamiki rozwojowi społeczno-gospodarczemu przy kapitale inwestycyjnym wynoszącym 30 000 miliardów VND lub więcej. Rezolucja wprowadza również bezprecedensowe mechanizmy i strategie, które pomogą miastu Ho Chi Minh przyciągnąć strategicznych inwestorów.

Ponadto rezolucja zezwala na utworzenie i funkcjonowanie Strefy Wolnego Handlu w Ho Chi Minh City. Strefa wolnego handlu to obszar geograficznie określony, utworzony w celu testowania zaawansowanych, przełomowych mechanizmów i polityk mających na celu przyciągnięcie wysokiej jakości inwestycji, finansowania, handlu i usług w celu promowania eksportu, przemysłu, badań i rozwoju (B+R) oraz wysokiej jakości zasobów ludzkich.

Rezolucja przewiduje również wiele niespotykanych dotąd mechanizmów i polityk dotyczących zarządzania nauką i technologią, innowacją oraz strukturą organizacyjną rządu...

Zgromadzenie Narodowe przyjęło również rezolucję zmieniającą i uzupełniającą kilka artykułów rezolucji nr 136/2024 w sprawie organizacji samorządu miejskiego i pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Da Nang, a także rezolucję pilotażową dotyczącą niektórych konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie dużych i ważnych projektów w stolicy.

Przyjęcie tych rezolucji ma na celu stworzenie elastycznych ram prawnych, sprzyjających szybkiemu i zrównoważonemu rozwojowi obszarów miejskich o szczególnym znaczeniu. Jednocześnie wzmacnia decentralizację, wzmacnia pozycję władz lokalnych, przyspiesza realizację ważnych projektów, skutecznie mobilizuje zasoby społeczne i poprawia jakość zarządzania miastem.

Jest to również krok strategiczny mający na celu stworzenie skalowalnych modeli pilotażowych, przyczyniających się do nadania nowego impulsu rozwojowi społeczno-gospodarczemu całego kraju.

Przedstawiciel BUI HOAI SON (Hanoi):

Termin budowania instytucji

Można stwierdzić, że XV kadencja Zgromadzenia Narodowego była okresem „budowania instytucji”. Nasze decyzje polityczne nie podążały za starym schematem, czyli dodawaniem ustaw, uzupełnianiem przepisów ani doskonaleniem technik legislacyjnych.

Z kolei XV Zgromadzenie Narodowe zaczęło zmieniać sposób myślenia w kierunku tworzenia przestrzeni, innowacyjnych modeli zarządzania, restrukturyzacji aparatu, uwalniania rynku, promowania technologii, reorganizacji instytucji, a nawet tworzenia ram prawnych dla zupełnie nowych obszarów, takich jak transformacja cyfrowa, sztuczna inteligencja, dziedzictwo technologiczne, duże zbiory danych oraz cyberbezpieczeństwo i kultura.

Przedstawiciel TRAN HOANG NGAN (miasto Ho Chi Minh):

Tworzenie ram prawnych dla rozwoju kraju.

Podczas tej sesji Zgromadzenie Narodowe zrealizowało wiele zadań w zakresie doskonalenia instytucji i wspierania rozwoju, szczególnie w okresie, gdy kraj przechodzi transformację, zmierzając ku nowej erze postępu narodowego.

To długa sesja z ogromnym obciążeniem pracą. Oczekuje się, że Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i uchwali 51 ustaw i 39 rezolucji – rekordowa liczba, jeśli chodzi o ilość pracy zatwierdzonej podczas jednej sesji…

Członkowie Zgromadzenia Narodowego wykazali się wysokim poczuciem odpowiedzialności, współpracując z rządem w celu nadania polityce Partii charakteru instytucjonalnego, odpowiadając na pilne potrzeby rzeczywistości i tworząc ramy prawne dla rozwoju kraju.

Powrót do tematu

THANH CHUNG – TIEN LONG – NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-kien-tao-khuon-kho-phap-ly-cho-giai-doan-moi-20251212081524807.htm