
Oczekuje się, że dekret zostanie wydany w grudniu i wejdzie w życie 1 marca 2026 r.
Raport stwierdza, że Ustawa o kadrach i urzędnikach służby cywilnej z 2025 r. uzupełniła podstawowe treści związane z rekrutacją, wykorzystaniem i zarządzaniem urzędnikami służby cywilnej, takie jak transformacja metody zarządzania kadrami i urzędnikami służby cywilnej według stanowisk pracy. W związku z tym wyraźnie stanowi, że rekrutacja, rozmieszczenie i wykorzystanie kadr i urzędników służby cywilnej muszą być oparte na wymaganiach stanowiska pracy oraz kompetencjach, wynikach i skuteczności kadr i urzędników służby cywilnej w wykonywaniu swoich obowiązków. Innowuje również rekrutację urzędników służby cywilnej, tak aby wybrani musieli natychmiast spełniać wymagania stanowiska pracy, a po wyborze otrzymają wynagrodzenie w stopniu urzędnika służby cywilnej odpowiadającym stanowisku, na które zostali wybrani, i nie będą musieli przechodzić okresu próbnego; oraz ustanawia mechanizmy przyciągania wybitnych ekspertów, naukowców , przedsiębiorców, wybitnych absolwentów i utalentowanych młodych naukowców.
Zgodnie z obecną polityką Biura Politycznego i Sekretariatu przegląd i udoskonalanie stanowisk pracy jest niezbędnym krokiem w celu spełnienia wymogów dwupoziomowej struktury organizacyjnej samorządu lokalnego, zapewnienia skuteczności i efektywności, bez zakłócania normalnego funkcjonowania agencji, organizacji i jednostek oraz zaspokojenia potrzeb związanych ze służbą obywatelom i przedsiębiorstwom.
Celem wydania niniejszego dekretu jest szczegółowe uregulowanie kwestii zatrudnienia urzędników służby cywilnej; stanowi on istotną podstawę do wypłat wynagrodzeń oraz reformy rekrutacji, oceny, planowania, szkolenia i rozwoju zawodowego urzędników służby cywilnej w zależności od stanowiska. Jednocześnie ma on na celu stworzenie mechanizmu konkurencyjnego, który poprawi jakość kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego, a także zniesienie systemu zatrudnienia „na całe życie”.
Na tej podstawie projekt ustanawia ujednoliconą listę sześciu grup: stanowiska kierownicze, stanowiska specjalistyczne, stanowiska ogólnozawodowe, stanowiska pomocnicze i usługowe, stanowiska w ramach Prowincjonalnej Rady Ludowej oraz stanowiska urzędnicze na szczeblu gminnym. Projekt jasno określa proporcje urzędników, którzy mają zostać przypisani do każdej grupy stanowisk na szczeblu centralnym i lokalnym.

Celem wydania niniejszego dekretu jest wprowadzenie szczegółowych regulacji dotyczących stanowisk pracy w służbie cywilnej.
W związku z tym na szczeblu centralnym, opierając się na ramach stanowisk pracy określonych przez rząd oraz funkcjach i zadaniach określonych przez właściwy organ, ministerstwa i agencje centralne ustalają stanowiska urzędnicze, które mają być obsadzane w agencjach i organizacjach pod ich kierownictwem, stanowiąc podstawę do rekrutacji, zatrudniania, zarządzania urzędnikami państwowymi i ustalania poziomu zatrudnienia.
Na szczeblu lokalnym, w oparciu o ramy stanowisk pracy określone przez Rząd oraz funkcje i zadania określone w Ustawie o organizacji samorządu terytorialnego z 2025 r.; Dekrety o decentralizacji i delegowaniu uprawnień w zakresie zarządzania państwem z ministerstw i sektorów do miejscowości; Dekrety Rządowe i Okólniki ministerstw zarządzających sektorami i obszarami, regulujące funkcje, zadania i uprawnienia wyspecjalizowanych agencji w ramach Komitetów Ludowych na szczeblu prowincji i gmin w zakresie ich zarządzania; Stopień modernizacji biur, wyposażenia, narzędzi pracy, zastosowanie nauki i technologii, transformacja cyfrowa, położenie geograficzne, charakter, skala i struktura ludności, rozwój gospodarczy i wskaźnik urbanizacji, strategia rozwoju społeczno-gospodarczego, Komitety Ludowe prowincji i miast centralnie zarządzanych określają stanowiska pracy dla urzędników państwowych wykorzystywane w wyspecjalizowanych agencjach, innych agencjach i organizacjach administracyjnych oraz w komitetach ludowych na szczeblu gmin pod ich kierownictwem, jako podstawa do naboru, zatrudniania, zarządzania urzędnikami państwowymi i ustalania poziomu zatrudnienia.
Dzięki temu agencje i organizacje będą mogły proaktywnie określać konkretne stanowiska pracy, które będą obsadzane w ich organizacjach, na podstawie listy stanowisk oraz przypisanych funkcji, zadań i uprawnień określonych przez właściwe organy, bez konieczności oczekiwania na wytyczne ministerstwa zarządzającego danym sektorem lub obszarem, co było wymagane wcześniej.
Zgodnie z projektem, najpóźniej do 31 grudnia 2026 r. ministerstwa, agencje rządowe, organizacje utworzone przez rząd lub Prezesa Rady Ministrów, które nie są jednostkami administracji publicznej (w przypadkach, w których powierzono im uprawnienia do zarządzania urzędnikami), a także komitety ludowe prowincji i miast centralnie zarządzanych, muszą sfinalizować i wydać decyzje zatwierdzające stanowiska pracy w podległych im agencjach i organizacjach, zgodnie z postanowieniami niniejszego dekretu, zastępując uprzednio wydane decyzje dotyczące stanowisk pracy, jako podstawę do przydzielania urzędników do stanowisk pracy. W tym okresie uprzednio wydane decyzje zatwierdzające stanowiska pracy będą nadal wdrażane.
Najpóźniej do 1 lipca 2027 r. ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym, organizacje powołane przez Rząd lub Premiera, które nie są jednostkami administracji publicznej (w przypadkach, w których powierzono im uprawnienia do zarządzania urzędnikami), a także komitety ludowe prowincji i miast administrowanych centralnie, są zobowiązane do zakończenia rozmieszczania i klasyfikowania urzędników podlegających ich kierownictwu na zatwierdzonych stanowiskach pracy, zgodnie z postanowieniami niniejszego dekretu.
W przypadku gdy urzędnik państwowy nie spełnia w pełni wymagań stanowiska, na które jest przeznaczony, kierownik instytucji zatrudniającej jest zobowiązany do tymczasowego przydzielenia mu stanowiska odpowiadającego jego aktualnemu stopniowi urzędnika państwowego na okres 24 miesięcy w celu uzupełnienia niezbędnych wymagań.
Po upływie tego terminu, jeżeli wymagania nie zostaną spełnione, rozważone zostanie przydzielenie kandydata na stanowisko o niższej randze lub zgłoszenie się do agencji zarządzania urzędnikami służby cywilnej, która podejmie decyzję o przydzieleniu go do innej agencji zatrudniającej w ramach swojego zakresu zarządzania, która posiada odpowiednie stanowisko odpowiadające jego obecnej randze lub randze niższej od jego obecnej randze.
Jeżeli nie jest możliwe przeniesienie lub przydzielenie kogoś na stanowisko o niższej randze niż jego obecna w innej agencji zatrudnienia, należy rozważyć przeprowadzenie redukcji zatrudnienia zgodnie z prawem.
Oczekuje się, że dekret ten zostanie wydany w grudniu i wejdzie w życie 1 marca 2026 r.
Źródło: https://vtv.vn/lo-trinh-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-100251209214821254.htm







Komentarz (0)