Ustawa kapitałowa z 2024 r. ułatwi poprawę infrastruktury na obszarach miejskich.

Kinhtedothi - Ustawa kapitałowa z 2024 r. z wieloma nowymi treściami, której celem jest silna decentralizacja i decentralizacja w obszarze planowania, jest szansą dla dystryktów, gmin i okręgów wyborczych w ogóle, a okręgu Dinh Cong w szczególności, na rozwój w kierunku „Kulturowy - Cywilizowany - Nowoczesny”...

Zdaniem ekspertów ds. budownictwa, w procesie planowania rozwoju stolicy pojawia się szereg problemów, które należy rozwiązać, takich jak: słabe powiązania i połączenia regionalne; luka rozwojowa między obszarami miejskimi i wiejskimi; rozwój obszarów miejskich i mieszkaniowych nie jest jeszcze powiązany z miejscami pracy i usługami; przestrzenie miejskie i wiejskie rozwijają się spontanicznie, niezgodnie z planem.

Dlaczego infrastruktura miejska nie jest synchroniczna?

Łatwo zauważyć, że obecnie w wielu dzielnicach Hanoi infrastruktura miejska nie jest zsynchronizowana, jest przeciążona, co negatywnie wpływa na środowisko rozwoju społeczno -gospodarczego; jakość miast jest niska, środowisko jest zanieczyszczone; a zarządzanie rozwojem obszarów miejskich i wiejskich boryka się z wieloma niedociągnięciami.

Dzielnica Dinh Cong (dzielnica Hoang Mai) o powierzchni 275,5 hektara, z 3 obszarami miejskimi, 29 wieżowcami i wieloma kluczowymi projektami realizowanymi zgodnie z planem, jest jedną z typowych dzielnic ilustrujących powyższe stwierdzenie. Jest to punkt zapalny w zarządzaniu porządkiem budowlanym i gospodarką gruntami w dzielnicy Hoang Mai, dlatego Stały Komitet Partii Dzielnicy Hoang Mai musiał zmobilizować doświadczonych i kompetentnych pracowników do objęcia stanowisk sekretarza komitetu partyjnego oraz wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Dzielnicy odpowiedzialnego za gospodarkę i rozwój miasta.

Utkwiona w zawieszeniu planowania infrastruktura miejska wielu dzielnic w dystrykcie Hoang Mai nie może zostać odnowiona z wykorzystaniem środków budżetowych. Na zdjęciu: Perspektywa skrzyżowania tunelu Giai Phong. Zdjęcie TA

Obecnie w okręgu Dinh Cong wciąż 42 alejki i uliczki wymagają modernizacji i remontu z powodu zdegradowanej nawierzchni i niewystarczającego systemu odwodnienia. Ponadto, istnieje aż 6 prac, takich jak: Szpitalny Punkt Pogotowia Ratunkowego, Strefa Pamięci, Cmentarz Męczenników, Dzielnicowe Domy Kultury, które od dawna są zdegradowane. Wyborcy wielokrotnie zgłaszali to delegacji Zgromadzenia Narodowego, Radzie Ludowej Miasta, Radzie Ludowej Dzielnicy... ale nie zostały one wyremontowane.

Jednym z powodów, dla których dzielnica nie może przeznaczyć budżetu na renowację i naprawy, jest fakt, że grunty znajdują się na obszarze objętym projektem, którego realizacja jest powolna. Odpowiedzialność spoczywa na inwestorach zatwierdzonych projektów. Typowym przykładem jest nowy projekt rozbudowy obszaru miejskiego na północ i północny zachód od Dai Kim-Dinh Cong (100,9 ha), który został zatwierdzony przez Ludowy Komitet Hanoi w 2018 roku na podstawie planu w skali 1:500, ale został opóźniony, co spowodowało trudności w zarządzaniu gruntami i zarządzaniu zamówieniami budowlanymi, a wygląd miasta jest zaniedbany. Ustawa stołeczna z 2024 roku rozwiązała te niedociągnięcia, przyznając więcej uprawnień rozdziałowi II dotyczącemu organizacji samorządu miejskiego.

 

Artykuł 11. Rady Ludowe powiatów, miast i miasteczek podległych samorządowi miejskiemu

„Decyzja w sprawie polityki inwestycyjnej dla programów i projektów grupy B i grupy C wykorzystujących publiczny kapitał inwestycyjny w funduszach na podstawie upoważnienia zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych” – (art. D, art. 11 ustawy o inwestycjach kapitałowych z 2024 r.).

Zarządzanie gruntami napotyka wiele trudności

Obszar miejski Dinh Cong ma 35 hektarów szerokości, co zostało zatwierdzone przez Komitet Ludowy Hanoi w decyzji nr 2819/QD-UB z 27 sierpnia 1996 r. (później w 2005 r., dostosowanej zgodnie z decyzją 225/2005/QD-UB z 16 lutego 2005 r., skala 1/2000). Obecnie mieszkańcy mogą budować jedynie 3 piętra i 1 poddasze.

Jednak w późniejszym planowaniu tego obszaru wiele gospodarstw domowych uzyskało zgodę na budowę wyższych budynków. To sprawiło, że wielu mieszkańców (na obszarze 35 ha) kwestionowało i domagało się zmian, a niektóre gospodarstwa „łamały zasady”, co komplikowało zarządzanie miastem i prowadziło do licznych naruszeń.

Perspektywa obszaru miejskiego Dinh Cong.

Obiektywnie rzecz biorąc, z wielu różnych powodów, do tej pory, przy populacji przekraczającej 50 000 osób, zarządzanie gruntami okręgu Dinh Cong nadal boryka się z wieloma problemami, które można rozwiązać tylko poprzez digitalizację zgodną z duchem Prawa Stołecznego.

Okręg Dinh Cong, o powierzchni 275,5 hektara, posiada obecnie 53 mapy katastralne, w tym 40 map gruntów mieszkaniowych i 13 map gruntów rolnych. Spośród 2980 działek mieszkaniowych na mapie planistycznej okręgu Dinh Cong w skali 1:500, dla 1473 działek nie ukończono jeszcze wydawania certyfikatów użytkowania gruntów, chociaż w latach 2023-2024 władze okręgu i dystryktu podjęły wiele wysiłków w celu rozwiązania tego problemu.

Zapewnienie dziedziczenia, jedności i synchronizacji

Dzięki zatwierdzonemu właśnie Planowi Stołecznemu Hanoi na lata 2021–2030 z wizją do roku 2050 wyżej wymienione niedociągnięcia w dzielnicy Dinh Cong zostaną rozwiązane, co stworzy warunki do rozwoju społeczno-gospodarczego dzielnicy, minimalizując negatywne aspekty w gospodarowaniu gruntami...

Zmiana myślenia planistycznego i decentralizacja w zarządzaniu planistycznym w duchu Ustawy o Stolicy z 2024 r. muszą zapewnić ciągłość, jedność, synchronizację i brak nakładania się lub konfliktu z krajowym planem generalnym, planowaniem regionalnym i krajowym planowaniem sektorowym, a jednocześnie charakteryzować się przełomowym myśleniem i strategiczną wizją, aby tworzyć nowe wartości. Tego właśnie oczekują mieszkańcy i władze na wszystkich szczeblach Stolicy.

14 marca 2025 r. Stały Komitet Partii Dzielnicy Hoang Mai wydał Dyrektywę 967-CV/QU w sprawie wzmocnienia zarządzania gruntami, inwestycji publicznych, zarządzania miastem, porządku budowlanego oraz zapewnienia bezpieczeństwa, ochrony i porządku społecznego w dzielnicy Hoang Mai.

Komitet Ludowy dystryktu Hoang Mai zwołał dwa spotkania z kluczowymi urzędnikami, aby dokładnie przeanalizować zadania, uznając je za kluczowe zadanie polityczne dla 14 okręgów w nadchodzącym czasie.

Source: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html