Prawo dotyczące sztucznej inteligencji musi zapewniać bezpieczeństwo i przejrzystość, aby kontrolować ryzyko

Przemawiając na otwarciu warsztatów, pan Tran Van Khai, wiceprzewodniczący Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego, powiedział, że sztuczna inteligencja (AI) rozwinęła się bardzo szybko w ostatnich latach, przyczyniając się w znacznym stopniu do przełomu w zakresie zdolności produkcyjnych, poprawy konkurencyjności kraju, wspierania rozwoju gospodarczego i wielu dziedzin życia.

Aby zbudować solidne podstawy prawne dla rozwoju i stosowania sztucznej inteligencji w Wietnamie, Ministerstwo Nauki i Technologii przewodniczyło pracom nad projektem ustawy o sztucznej inteligencji, która ma zostać przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na 10. sesji. Jest to nowa ustawa, związana z nowymi problemami na świecie, jak i w Wietnamie. Aby dokończyć projekt ustawy, zapewnić racjonalność i wykonalność regulacji oraz prawa i interesy przedsiębiorstw, agencja projektowa liczy na otrzymanie komentarzy od ekspertów ekonomicznych i przedstawicieli świata biznesu.

Podpis pod zdjęciem — Scena konferencyjna.

Jeśli ustawa o sztucznej inteligencji zostanie uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe , wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r. W ciągu 6 miesięcy od daty wejścia ustawy w życie zostanie powołany i skompletowany Narodowy Komitet ds. Sztucznej Inteligencji, wydane zostaną dokumenty instruktażowe, a także rozpocznie działalność Narodowy Fundusz Rozwoju Sztucznej Inteligencji.

Reprezentując środowisko biznesowe, pan Dau Anh Tuan, zastępca sekretarza generalnego i szef departamentu prawnego VCCI, powiedział, że inicjatywa Zgromadzenia Narodowego i rządu w zakresie opracowania ustawy o sztucznej inteligencji to krok we właściwym momencie, świadczący o podejściu do tworzenia instytucji, nadążania za trendami technologicznymi i otwierania przestrzeni dla innowacji. Jest to pierwsza ustawa w Wietnamie, która stanowi podstawę prawną dla całego ekosystemu sztucznej inteligencji – od rozwoju, przez zastosowania, po zarządzanie ryzykiem i ochronę praw człowieka.

Pan Dau Anh Tuan wyraził nadzieję, że projekt ustawy o sztucznej inteligencji będzie omawiany w duchu zapewnienia elastyczności i adaptacyjności ram prawnych, unikając przy tym zbytniego usztywnienia, aby nie hamować kreatywności. Jednocześnie konieczne jest skrócenie procedur administracyjnych oraz uproszczenie procesu rejestracji, ogłaszania i wdrażania. Ponadto konieczne jest kontynuowanie intensywnych inwestycji w infrastrukturę danych i moc obliczeniową, aby uniknąć nadmiernej zależności od czynników zewnętrznych; a także jasne zdefiniowanie obowiązków prawnych, mechanizmów ubezpieczeniowych i rozsądnej alokacji ryzyka, a także wykorzystanie doświadczeń międzynarodowych, przy jednoczesnym zachowaniu unikalnego charakteru Wietnamu.

Opracowanie ustawy o sztucznej inteligencji w Wietnamie stanowi ważny krok w tworzeniu korytarza prawnego dla rozwoju tej technologii. Projekt ustawy został wysoko oceniony przez środowisko biznesowe i ekspertów za swoją otwartość i naukowy charakter. Nadal jednak konieczne są zmiany i uzupełnienia, aby zapewnić elastyczność, skrócić procedury administracyjne, zwiększyć moc obliczeniową i jasno określić obowiązki prawne. Proces legislacyjny przebiegał szybko i otwarcie, co świadczy o ścisłej współpracy między odpowiednimi agencjami i uwzględnianiu szerokiego spektrum opinii interesariuszy.

„Aby jednak ustawa naprawdę weszła w życie i stała się siłą napędową rozwoju, chcielibyśmy zwrócić uwagę na kilka istotnych kwestii. Ustawa musi zapewnić elastyczność i zdolność adaptacji ram prawnych. Sztuczna inteligencja to dynamicznie rozwijająca się dziedzina, a legalizacji musi towarzyszyć skuteczny mechanizm aktualizacji polityki, testowania i informacji zwrotnej. Zbytnia sztywność będzie hamować innowacyjność. Jednocześnie konieczne jest zminimalizowanie barier administracyjnych dla przedsiębiorstw, zwłaszcza małych firm i startupów. Wymagania dotyczące oceny zgodności, rejestracji i publikacji muszą być jasne, przejrzyste i mieć rozsądny plan działania. Wdrożenie Jednolitego Elektronicznego Portalu Informacyjnego to pozytywny aspekt, ale musi mu towarzyszyć prosty, przejrzysty proces, który rzeczywiście służy przedsiębiorstwom” – powiedział pan Dau Anh Tuan.

Jednocześnie, pan Dau Anh Tuan podkreślił, że konieczne jest poważne inwestowanie w infrastrukturę danych i obliczeniową – to „paliwo” dla przetrwania sztucznej inteligencji. Bez wysokiej jakości danych i wystarczająco dużej mocy obliczeniowej zawsze będziemy zależni od czynników zewnętrznych. Ponadto konieczne jest jasne określenie odpowiedzialności prawnej, zwłaszcza w łańcuchu wartości sztucznej inteligencji – od programistów, przez dostawców, po użytkowników. Propozycja ustawy dotycząca obiektywnej odpowiedzialności prawnej dla systemów wysokiego ryzyka jest właściwa, ale konieczne jest doprecyzowanie mechanizmu ubezpieczeniowego, limitów odpowiedzialności i kryteriów alokacji ryzyka w sposób rozsądny i egzekwowalny.

„Mamy również nadzieję, że projekt ustawy wyciągnie wnioski z doświadczeń międzynarodowych – że nie ma „idealnej kopii”. UE, USA, Chiny i Singapur realizują własne modele, ale wspólnym celem jest stworzenie korytarza prawnego, który będzie wystarczająco bezpieczny dla innowacji i wystarczająco przejrzysty, aby kontrolować ryzyko. Wietnam musi wybrać odpowiednią dla siebie drogę – być elastycznym, ale nie lekkomyślnym; wspierać innowacje, ale nie pozostawiać odpowiedzialności bez odpowiedzi” – powiedział pan Dau Anh Tuan.

Z profesjonalnego punktu widzenia, pani Tran Vu Ha Minh, główna doradczyni ds. odpowiedzialnej sztucznej inteligencji w FPT Software, stwierdziła, że Wietnam znajduje się obecnie na wczesnym etapie rozwoju i wdrażania sztucznej inteligencji. Jest to zatem doskonała okazja do projektowania systemów AI zgodnie z wysokimi standardami zarządzania i zgodności od samego początku. Wietnamski rynek chatbotów również wykazuje duży potencjał wzrostu. Jeśli w 2024 roku wartość rynku chatbotów osiągnęła około 31,2 mln USD, to prognozuje się, że do 2033 roku wzrośnie ona do 207,1 mln USD, przy średniorocznej stopie wzrostu (CAGR) na poziomie 18,50%.

„Dlatego jednym z pilnych zaleceń jest dziś opracowanie wytycznych dotyczących transformacji cyfrowej, zgodnych z odpowiednimi standardami i w sposób odpowiedzialny, już od wczesnych etapów wdrażania. W szczególności, gdy firmy po raz pierwszy wchodzą w świat sztucznej inteligencji, często zaczynają od chatbotów lub inteligentnych narzędzi interaktywnych. W związku z tym państwo powinno wkrótce wydać wytyczne dotyczące wdrażania chatbotów lub podstawowych narzędzi sztucznej inteligencji w sposób zgodny z wymogami takimi jak przejrzystość, ochrona danych i rozliczalność” – poruszyła tę kwestię pani Tran Vu Ha Minh.

Pan Tran Van Tri, dyrektor LuatVietnam, zaproponował, aby jasno określić prawa własności intelektualnej między dostawcami, programistami i użytkownikami; jasno określić zakres i poziom zastosowania sztucznej inteligencji, które muszą zostać oznaczone; mechanizm wstępnej inspekcji musi być elastyczny, aby nie spowalniać postępu wprowadzania na rynek produktów z zakresu sztucznej inteligencji; oraz określić cytowania, aby ułatwić sprawdzanie i porównywanie.

Prawnik Hoang Le Quan (kancelaria prawnicza Lexcomm) stwierdził, że projekt musi zawierać więcej przepisów dotyczących obowiązków związanych z przejrzystością i etykietowaniem systemów sztucznej inteligencji („AI”) oraz treści (tekst, obrazy, dźwięk, wideo) tworzonych przez AI.

Pan Quan zauważył, że w najnowszym projekcie pominięto zapis, zgodnie z którym „Rząd określi formę przejrzystości, etykietowania, standardy techniczne i uzasadnione wyjątki”, co mogłoby łatwo prowadzić do nieporozumienia, że firmy same decydują o sposobie etykietowania. „Przepisy powinny być zharmonizowane z praktykami międzynarodowymi, takimi jak unijne zezwolenie na stosowanie niewidocznych znaków wodnych, aby uniknąć tworzenia obciążeń i zapewnić konkurencyjność” – zasugerował pan Quan.

Odnosząc się do kwestii odpowiedzialności, pan Quan zaproponował również wyjaśnienie mechanizmu, dzięki któremu ludzie będą mogli korzystać z prawa do żądania wyjaśnień w przypadku, gdy decyzje systemów sztucznej inteligencji mają na nich wpływ – w tym procesu, terminów i kanałów otrzymywania żądań.

Source: https://baotintuc.vn/khoa-hoc-cong-nghe/luat-tri-tue-nhan-tao-phai-dam-bao-an-toan-va-minh-bach-de-kiem-soat-rui-ro-20251015190847476.htm