
Podnieś poziom deklaracji aktywów i dochodów, aby odpowiadał rzeczywistości
Przedstawiając podstawową treść projektu ustawy, Generalny Inspektor Rządowy Doan Hong Phong powiedział, że projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zwalczaniu korupcji zmienia szereg przepisów dotyczących oceny działań antykorupcyjnych; stosowania nauki, technologii i transformacji cyfrowej w zarządzaniu; agencji kontroli aktywów i dochodów; zadań i uprawnień agencji kontroli aktywów i dochodów; aktywów i dochodów, które muszą zostać zadeklarowane; działań weryfikujących aktywa i dochody; wykrywania korupcji za pomocą działań kontrolnych i audytowych; uprawnień agencji kontrolnych do badania przypadków wskazujących na korupcję; przyjmowania i rozpatrywania opinii i zawiadomień o aktach korupcji oraz szeregu innych treści mających na celu przezwyciężenie ograniczeń i niedociągnięć w procesie wdrażania.

W odniesieniu do wartości aktywów i poziomu dochodów w celu monitorowania wahań oraz weryfikacji aktywów i dochodów, projekt ustawy zmienia i uzupełnia punkt a, ustęp 2, artykuł 31, artykuł 40, punkt b, ustęp 1, artykuł 41, stanowiąc, że wartość aktywów i poziom dochodów w przypadku wahań w ciągu roku wzrasta z „300 000 000” do „1 000 000 000”, aby dostosować je do bieżących warunków rzeczywistych i stworzyć długoterminową stabilność, zapewniając jednocześnie spójność ze wzrostem wartości aktywów, które muszą zostać zadeklarowane, około 3-krotnie (z 50 000 000 VND do 150 000 000 VND).

Przedstawiając Sprawozdanie z przeglądu projektu ustawy, Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung stwierdził, że Komisja zgadza się z koniecznością uchwalenia ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy antykorupcyjnej z przyczyn wskazanych w piśmie rządowym. Dokumentacja projektu ustawy może zostać przedłożona Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i uzyskania komentarzy.
Projekt ustawy koncentruje się na nowelizacji i uzupełnieniu przepisów dotyczących organów kontroli, deklaracji i weryfikacji majątku i dochodów, oceny działalności antykorupcyjnej, stosowania nauki i technologii, transformacji cyfrowej, uprawnień do badania spraw wskazujących na korupcję itp.

Komisja Prawa i Sprawiedliwości stwierdziła, że oprócz kwestii, które mają zostać poddane przeglądowi i uzupełnieniu, istnieje jeszcze szereg innych treści, które wymagają dalszych badań i przeglądu, aby w pełni zinstytucjonalizować politykę Partii oraz przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia w działaniach na rzecz zapobiegania korupcji i jej zwalczania.
W szczególności w projekcie ustawy można zinstytucjonalizować pewne treści, takie jak „włączenie oświadczeń majątkowych i dochodów oraz kontroli ich sporządzania do kryteriów oceny kadr, członków partii oraz poziomu realizacji zadań przez agencje, organizacje, jednostki i kierowników” w konkluzji nr 105-KL/TW. W przypadku niektórych innych kwestii możliwe jest przeanalizowanie zasadniczych przepisów i powierzenie Rządowi ich szczegółowego określenia.

Jeśli chodzi o korektę mającą na celu podwyższenie poziomu oświadczeń majątkowych i dochodowych, Komisja Prawa i Sprawiedliwości zasadniczo zgadza się z korektą mającą na celu podwyższenie tego poziomu tak, aby odpowiadał on praktycznej sytuacji społeczno-ekonomicznej, ze szczególnym uwzględnieniem kontroli oświadczeń majątkowych o dużej wartości i ograniczenia zbędnych procedur administracyjnych.
Poza tym istnieją opinie sugerujące, aby nie określać w ustawie sztywnych kwot pieniędzy, lecz powierzyć rządowi określenie konkretnych przepisów umożliwiających elastyczne dostosowywanie się na każdym etapie.
Wzmocnienie wykrywania i obsługi spraw, ze szczególnym uwzględnieniem odzyskiwania aktywów
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenił proces opracowywania projektu ustawy. Agencja projektowa niezwłocznie rozpowszechniła wytyczne, strategie, zadania i rozwiązania Partii i państwa w zakresie walki z korupcją, doprecyzowując w ten sposób podstawy prawne i praktyczne nowelizacji.
Wyrażając swoją opinię na spotkaniu, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zwrócił się do Inspektoratu Rządowego z prośbą o wyjaśnienie, czy w procesie opracowywania ustawy uwzględniono doświadczenia innych krajów, czy też nie?
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, kontaktując się z wyborcami, stwierdził, że wiele spraw potraktowano poważnie, bez żadnych zakazanych kwestii, co zbudowało zaufanie wewnątrz organizacji, a także wśród ludzi i zagranicznych inwestorów.
Podkreślając ważną rolę instytucji, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że tym razem zmiany i uzupełnienia do ustawy muszą mieć silny wpływ na walkę z korupcją. Jednocześnie musi nastąpić przełom w zakresie wzmocnienia deklarowania i weryfikacji majątku i dochodów; przejrzystości przetargów i zarządzania budżetem państwa, aby zapobiec stratom, zwłaszcza w przypadku inwestycji budowlanych.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby agencja projektowa rozważyła możliwość dodania obowiązkowych przepisów dotyczących wykorzystania sztucznej inteligencji (AI) i technologii blockchain do monitorowania przetargów, aby uniknąć „podwórek”. Równocześnie bardzo ważne jest określenie obowiązków szefa, rozszerzając zakres odpowiedzialności z wykrywania na proaktywne zapobieganie, aby zwiększyć wagę ustawy.
Ponadto konieczne jest wzmocnienie wykrywania i rozpatrywania spraw, skupienie się na odzyskiwaniu mienia, zapewnienie niezależności agencji oraz wykorzystanie technologii i dużych zbiorów danych w zapobieganiu korupcji i jej kontroli.
Jeśli chodzi o przepisy dotyczące agencji kontroli aktywów i dochodów zawarte w artykule 4, 1, stała zastępczyni przewodniczącego Komitetu Aspiracji Ludowych i Nadzoru Le Thi Nga stwierdziła, że projekt ustawy uzupełnia artykuł 30 artykułu 1 obowiązującej ustawy o uprawnieniach do kontrolowania aktywów i dochodów Komitetów Inspekcyjnych na wszystkich szczeblach; zmienia i uzupełnia artykuł 30 artykułu 30 obowiązującej ustawy o uprawnieniach do kontrolowania aktywów i dochodów Komitetu Prac Delegacyjnych w odniesieniu do osób zobowiązanych do składania oświadczeń w ramach jego uprawnień zarządczych.

Tymczasem obowiązujące prawo stanowi, że agencja pracy przedstawicielskiej kontroluje majątek i dochody innych osób zobowiązanych do składania oświadczeń, podlegających zarządowi Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego. W związku z tym Stały Zastępca Przewodniczącego Komitetu Aspiracji i Nadzoru Ludowego zaproponował doprecyzowanie kwestii innych osób zobowiązanych do składania oświadczeń, podlegających zarządowi Komitetu Pracy Przedstawicielskiej, w celu wprowadzenia odpowiednich regulacji.
Z drugiej strony, obecnie Rada Narodowości i Komisje Zgromadzenia Narodowego mają pod swoim kierownictwem wyspecjalizowane departamenty, dlatego też kontrola aktywów i dochodów tych podmiotów musi zostać również zbadana i zalegalizowana w trakcie procesu nowelizacji tej ustawy.
W odniesieniu do zapobiegania i zwalczania korupcji w sektorze niepaństwowym, projekt ustawy usuwa słowo „zachęcać” z artykułu 78 ust. 2 obowiązującej ustawy i nakłada na sektor niepaństwowy obowiązek uchwalania kodeksów etyki zawodowej i etyki biznesu. Stały Zastępca Przewodniczącego Komisji ds. Aspiracji i Nadzoru Ludowego zasugerował staranne rozważenie i ocenę przed dostosowaniem tej treści, ponieważ jest to ważna kwestia o dużym wpływie na środowisko biznesowe. Zmiana wpływa również na strukturę i spójność ustawy w niektórych kwestiach dotyczących zapobiegania i zwalczania korupcji w sektorze niepaństwowym.
Zamykając sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh stwierdził, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgadza się z celami i stanowiskami dotyczącymi nowelizacji i uzupełnienia tej ustawy, aby zinstytucjonalizować nowe wytyczne i politykę Partii w zakresie zapobiegania korupcji i jej kontroli, usprawnić aparat organizacyjny, zbudować dwupoziomowy samorząd lokalny oraz przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia obecnej ustawy. Przyczyni się to do poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem oraz wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego.
Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wysoko oceniła projekt ustawy, który został w całości przygotowany zgodnie z przepisami, co zapewniało odpowiednie warunki do jego przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia w ramach skróconego procesu na 10. sesji; wysoko oceniła także Sprawozdanie weryfikacyjne Komisji Prawa i Sprawiedliwości, które kompleksowo przedstawiło treść; a także szczegółowe i szczegółowe opinie i punkty widzenia.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu, agencji projektującej i agencji rewizyjnej o dalszą koordynację działań w celu pełnego uwzględnienia opinii i dokończenia projektu ustawy, który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu podczas nadchodzącej 10. sesji. W szczególności należy zwrócić uwagę na treść uzupełnienia dokumentacji, przedłożenia projektu ustawy oraz uzupełnienie doświadczeń międzynarodowych…
Source: https://daibieunhandan.vn/nang-muc-ke-khai-tai-san-thu-nhap-de-phu-hop-voi-thuc-tien-tap-trung-kiem-soat-tai-san-co-gia-tri-lon-10390519.html
Komentarz (0)