Dekret 01/2025/ND-CP ma na celu poprawę efektywności eksportu ryżu

Oczekuje się, że dekret 01/2025/ND-CP z dnia 1 stycznia 2025 r. zmieniający dekret 107/2018/ND-CP w sprawie eksportu ryżu pomoże w poprawie działalności eksportowej ryżu.

Reporter gazety Industry and Trade przeprowadził wywiad z dr Le Quoc Phuongiem – byłym zastępcą dyrektora Centrum Informacji Przemysłowej i Handlowej w Ministerstwie Przemysłu i Handlu na temat tego dekretu.

Dr Le Quoc Phuong – były zastępca dyrektora Centrum Informacji Przemysłowo-Handlowej (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) (zdjęcie Can Dung)

- W 2025 roku pierwszym dekretem wydanym przez rząd jest dekret 01/2025/ND-CP z dnia 1 stycznia 2025 r. zmieniający dekret 107/2018/ND-CP w sprawie eksportu ryżu. Jak Pan/Pani postrzega szczególną uwagę rządu poświęconą eksportowi ryżu ?

Dr Le Quoc Phuong: Ryż jest jednym z bardzo ważnych i wyjątkowych towarów gospodarki , ponieważ nie tylko przynosi korzyści w działalności eksportowej, przynosi krajowi obce waluty, ale także ma związek z życiem i dochodami rolników – dużej siły w społeczeństwie, których życie wciąż jest pełne trudności i którym Partia i Państwo poświęcają szczególną uwagę.

W związku z tym eksport produktów rolnych, a w szczególności ryżu, spotkał się z dużym zainteresowaniem i doczekał się licznych działań mających na celu stworzenie korzystnych warunków. To właśnie dlatego eksport ryżu osiągnął w 2024 roku bardzo wysokie wyniki. W całym roku Wietnam wyeksportował 9,18 mln ton, osiągając obroty w wysokości 5,75 mld USD, co stanowi najwyższy wynik w historii, odnotowując wzrost o 12% pod względem wolumenu i 23% pod względem cen. W szczególności wietnamski ryż wielokrotnie osiągał najwyższe ceny na świecie.

W 2025 roku rząd wydał pierwszy dekret – Dekret 01/2025/ND-CP z dnia 1 stycznia 2025 r. w sprawie handlu i eksportu ryżu. Świadczy on również o dużym zainteresowaniu rządu eksportem ryżu. W tym dekrecie rząd zaproponował jaśniejsze i bardziej spójne rozwiązania w zakresie zarządzania eksportem ryżu, aby przyczynić się do zapewnienia krajowego bezpieczeństwa żywnościowego. Jednocześnie reguluje on ceny ryżu, zapewnia jego jakość, a w szczególności buduje marki ryżu. Rozwiązania te mają na celu promowanie eksportu ryżu w nadchodzącym czasie. Mając na uwadze to zainteresowanie, oczekuje się, że eksport ryżu przyniesie dobre rezultaty w 2025 roku.

Eksport ryżu osiągnie rekordowy poziom w 2024 r. (zdjęcie: Loc Troi Group)

- W porównaniu z dekretem 107/2018/ND-CP, dekret 01/2025/ND-CP zawiera wiele przepisów promujących eksport ryżu. W kontekście niedawnego zniesienia przez Indie zamówień na eksport ryżu, co zwiększyło podaż na rynku i konkurencję w eksporcie ryżu, jak Pana zdaniem te innowacje przyczynią się do wzrostu eksportu ryżu?

Dr Le Quoc Phuong: Zasadniczo dekret 01/2025/ND-CP zawiera wiele takich samych treści jak dekret 107/2018/ND-CP, ale dodaje także wiele przepisów ułatwiających eksport ryżu.

W szczególności Dekret 01/2025/ND-CP wyraźnie stanowi: Priorytetowe traktowanie alokacji rocznego finansowania na programy rozwoju handlu zagranicznego oraz promocji handlu ryżem i produktami przetworzonymi na bazie ryżu. Oczekuje się, że priorytetowe traktowanie kapitału na działania promujące handel i wietnamskie produkty ryżowe pomoże poprawić efektywność eksportu ryżu w kontekście licznych trudności, z jakimi boryka się ta działalność w ostatnim czasie.

Ponadto, w odniesieniu do obowiązków handlowców eksportujących ryż, zgodnie z postanowieniami artykułu 24 ust. 3 Dekretu nr 107/2018/ND-CP: Okresowo w każdy czwartek handlowcy eksportujący ryż składają Ministerstwu Przemysłu i Handlu raport dotyczący faktycznej ilości ryżu i niełuskanego ryżu w zapasach handlowców według każdego konkretnego rodzaju w celu syntezy danych do celów zarządzania.

Zamiast obowiązku cotygodniowego raportowania, powyższy przepis został zmieniony Dekretem nr 01/2025/ND-CP w następujący sposób: Okresowo, przed 5. dniem każdego miesiąca, eksporterzy ryżu muszą składać raporty do Ministerstwa Przemysłu i Handlu, Departamentu Przemysłu i Handlu, w którym znajduje się siedziba, magazyn, młyn, zakład mielenia lub przetwórstwa ryżu, a jednocześnie przesyłać kopię do Wietnamskiego Stowarzyszenia Żywnościowego (Vietnam Food Association) dotyczącą rzeczywistej ilości ryżu i ryżu w magazynie danego eksportera, w podziale na poszczególne gatunki, w celu syntezy danych do celów zarządczych. Jest to zatem również przepis, który pomoże eksporterom skrócić czas i wysiłek wymagany do sporządzenia raportów.

- Oprócz ułatwiania, władze dodały również kolejny czynnik powodujący cofanie licencji handlowcom, a mianowicie fakt, że handlowcy nie wdrażają lub niewłaściwie wdrażają wytyczne i procedury zarządzania właściwych organów zgodnie z przepisami. To pokazuje, że władze, oprócz tworzenia warunków, nadal regulują działalność eksportową ryżu. Jak ocenia Pan tę kwestię?

Dr Le Quoc Phuong: Zgodnie z postanowieniami artykułu 8, klauzula 1, dekretu 107/2018/ND-CP, Ministerstwo Przemysłu i Handlu rozpatruje i podejmuje decyzję o cofnięciu Certyfikatu kwalifikowalności do działalności eksportowej ryżu w 7 przypadkach. Tymczasem dekret 01 dodaje przepis, że jeśli po 45 dniach od daty wydania przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu dokumentu wzywającego handlowców eksportujących ryż, Ministerstwo Przemysłu i Handlu nie otrzyma raportu od handlowca, jak określono w artykule 24, klauzula 1 i klauzula 2 tego dekretu, handlowiec będzie miał cofnięty Certyfikat kwalifikowalności do działalności eksportowej ryżu. Zatem handlowcy uczestniczący w działalności eksportowej ryżu muszą jeszcze bardziej zwiększyć swoją odpowiedzialność w zakresie działalności eksportowej i raportowania do organów, unikając przypadków, w których przedsiębiorstwa używają wymówek, aby uniknąć raportowania do organów.

Nowy dekret zwiększa również odpowiedzialność ministerstw i oddziałów w zakresie zarządzania eksportem ryżu, np. wymagając od Ministerstwa Przemysłu i Handlu organizowania i wdrażania programów mających na celu rozwijanie działalności handlu zagranicznego i promowanie handlu ryżem i produktami przetworzonymi na bazie ryżu w celu zwiększenia wartości, jakości i marki wietnamskiego ryżu, zapewniając proaktywność, koncentrację i kluczowe punkty w zarządzaniu i obsłudze ryżu i produktów przetworzonych na bazie ryżu.

Dekret nr 01/2025/ND-CP nakłada również na Ministerstwo Finansów obowiązek priorytetowego przydzielania rocznych środków finansowych na programy rozwijające działalność handlu zagranicznego i promujące handel ryżem i produktami przetworzonymi na bazie ryżu.

W ciągu 45 dni od daty wydania przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Certyfikatu kwalifikowalności do eksportu ryżu przedsiębiorcy, Ludowy Komitet prowincji/miasta zleci Departamentowi Przemysłu i Handlu, w którym przedsiębiorca posiada magazyn do przechowywania ryżu i ryżu, skoordynowanie działań z odpowiednimi agencjami prowincji/miasta w celu zorganizowania kontroli następczej magazynów, zakładów mielenia, rozdrabniania i przetwarzania ryżu i ryżu w celu spełnienia warunków dotyczących eksportu ryżu w danej miejscowości, zgodnie z postanowieniami artykułu 5 ust. 2 niniejszego Dekretu.

W związku z tym w nadchodzącym czasie należy zwiększyć odpowiedzialność ministerstw i samorządów. Wraz ze wzrostem odpowiedzialności ministerstw i samorządów, efektywność eksportu ryżu z pewnością wzrośnie.

- Biorąc pod uwagę rekordowo wysokie wyniki eksportu ryżu w 2024 r. oraz niedawno wydane rozporządzenie, jak ocenia Pan sytuację eksportu ryżu w 2025 r.?

Dr Le Quoc Phuong: Należy raz jeszcze potwierdzić, że wynik eksportu ryżu w wysokości 9 milionów ton, przynoszący 5,8 miliarda dolarów, co stanowi wzrost o 10,6% wolumenu, ale o 23% wartości, jest imponujący. Średnia cena eksportowa ryżu w 2024 roku również wzrośnie o 16,7% w porównaniu z 2023 rokiem. To niezwykle imponujący przełom po 35 latach od rozpoczęcia eksportu ryżu przez Wietnam.

Można zauważyć, że w przeszłości Wietnam borykał się z wieloma trudnościami w eksporcie ryżu. Jednak obecnie reputacja wietnamskiego ryżu stale rośnie. Ponadto, jeśli chodzi o budowanie marki, z czasem marka wietnamskiego ryżu zyskała na znaczeniu na rynku światowym. Wietnamski ryż jest eksportowany nie tylko na rynki tradycyjne, ale także na wiele nowych rynków o coraz większej wartości.

Biorąc pod uwagę dynamikę eksportu ryżu w 2024 roku, spodziewam się, że w 2025 roku działalność eksportowa ryżu nadal utrzyma swoje atuty. Jednocześnie, dzięki rozwiązaniom wspierającym promocję handlu i produktów, zaproponowanym w Dekrecie 01, mam nadzieję, że przedsiębiorstwa wykorzystają tę szansę i będą promować budowanie marki, aby ziarna ryżu coraz bardziej umacniały swoją pozycję na rynku światowym.

Ponadto mam nadzieję, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz lokalne władze przyspieszą realizację projektu, który zakłada uprawę 1 miliona hektarów wysokiej jakości ryżu przy niskiej emisji, co pozwoli na uzyskanie zrównoważonych dostaw ryżu wysokiej jakości.

Dziękuję!

Do 2024 roku wietnamski ryż będzie eksportowany do około 150 krajów i terytoriów. Największymi rynkami importowymi są Filipiny, Indonezja, Malezja, Wybrzeże Kości Słoniowej i Ghana. Filipiny pozostają największym rynkiem importu ryżu do Wietnamu, a Wietnam jest również wiodącym dostawcą ryżu do tego kraju.

Source: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html