Uchwała 68-NQ/TW: Instytucjonalna „dźwignia” na rynku nieruchomości.

Przez wiele lat problemy proceduralne i prawne stanowiły uporczywe „wąskie gardło”. Dlatego też Rezolucja 68-NQ/TW Biura Politycznego (Rezolucja 68) w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej przyniosła nadzieję na zdecydowaną reformę rynku nieruchomości, której zaufało wiele przedsiębiorstw.

Zdjęcie ilustracyjne. (Zdjęcie: Hong Dat/VNA)

Skrócenie czasu trwania procedur prawnych z 3-4 lat do 2-3 lat, ograniczenie kosztów i strat dla przedsiębiorstw, zwiększenie dostępu przedsiębiorstw do gruntów i obiektów produkcyjnych... to ważne bodźce, które mają wpłynąć na zrównoważony rozwój rynku nieruchomości w Wietnamie.

W powszechnej opinii wielu przedsiębiorstw z branży nieruchomości Uchwała 68 jest dokumentem kompleksowym, spełniającym oczekiwania rynku. Uchwała 68 nie tylko usuwa przeszkody prawne dla projektów opóźnionych w realizacji, ale także otwiera możliwości eksploatacji niewykorzystanych zasobów gruntowych, w tym nieużytków publicznych i terenów spornych.

Pan Nguyen Van Khoi – prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Nieruchomości ocenił, że uchwała 68 będzie stanowić przełom dla sektora obrotu nieruchomościami.

Konkretne zadania, takie jak utworzenie jednolitej bazy danych gruntów i połączenie jej z systemami krajowymi, zwiększą przejrzystość, przyspieszą wypłatę odszkodowań i oczyszczanie terenu oraz pozwolą na zakończenie tysięcy wstrzymanych projektów.

Co istotne, rezolucja 68 wyznacza cel przeglądu i wyeliminowania zbędnych regulacji biznesowych do 2025 r., co skróci czas realizacji procedur administracyjnych o co najmniej 30%, zmniejszy koszty przestrzegania przepisów prawnych o 30% i poprawi warunki prowadzenia działalności o 30%.

Premier Pham Minh Chinh przewodniczył posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego ds. sytuacji na rynku nieruchomości. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

To ważny krok w kierunku poprawy otoczenia inwestycyjnego i wspierania rozwoju przedsiębiorstw prywatnych. Ponadto, Rezolucja 68 wymaga również opracowania mechanizmu kontroli wahań cen gruntów, zwłaszcza gruntów przeznaczonych pod produkcję i działalność pozarolniczą .

„Ma to na celu ograniczenie spekulacji, stworzenie sztucznego niedoboru i manipulowanie cenami, przyczynienie się do stabilizacji zaufania inwestorów i ludzi oraz przyciągnięcie kapitału z powrotem na rynek” – skomentował pan Khoi.

Jednym z ważniejszych elementów Rezolucji 68, który przyciągnął uwagę, jest umożliwienie samorządom wykorzystywania swoich budżetów na wspieranie inwestorów infrastrukturalnych w parkach przemysłowych i klastrach, zamiast obciążania przedsiębiorstw wszystkimi kosztami, jak dotychczas.

W zamian inwestorzy infrastrukturalni są zmuszeni przeznaczyć część gotowych gruntów pod infrastrukturę na obsługę docelowych grup biznesowych, w tym przedsiębiorstw high-tech, małych i średnich przedsiębiorstw, a także innowacyjnych startupów.

Udział gruntów zarezerwowanych musi wynosić co najmniej 20 hektarów lub 5% całkowitej powierzchni gruntów po inwestycji infrastrukturalnej, w zależności od rzeczywistych warunków danej miejscowości, lecz nie może być niższy od tego minimalnego progu.

W związku z tym inwestorzy nie mogą już swobodnie dzierżawić całego gruntu podmiotom o większych możliwościach płatniczych, lecz są zmuszeni „rezerwować przestrzeń” dla docelowych przedsiębiorstw, które pilnie potrzebują powierzchni produkcyjnej.

Ponadto państwo obniża opłaty za dzierżawę gruntów o co najmniej 30% w pierwszych 5 latach dla tych podmiotów, jednocześnie wspierając niezbędną infrastrukturę, taką jak czyste grunty, energię elektryczną, wodę, transport, informacje i procedury administracyjne, aby ograniczyć koszty nieformalne i pomóc przedsiębiorstwom skupić się na produkcji i badaniach.

Statystyki Instytutu Strategii i Polityki Zasobów Naturalnych i Środowiska pokazują, że odsetek przedsiębiorstw korzystających z gruntów w strefach przemysłowych i klastrach jest obecnie bardzo niski i wynosi zaledwie około 3% w grupie mikroprzedsiębiorstw, 8% w małych przedsiębiorstwach i prawie 19% w średnich przedsiębiorstwach, co jest wskaźnikiem znacznie niższym niż 35% w przypadku przedsiębiorstw dużych. Tymczasem popyt na dzierżawę gruntów w strefach przemysłowych i klastrach tej grupy przedsiębiorstw jest bardzo duży.

Większość małych i średnich przedsiębiorstw nadal użytkuje grunty na obszarach mieszkalnych i wynajmuje domy na działalność produkcyjną i biznesową.

W rzeczywistości dzierżawa gruntów w parkach przemysłowych i klastrach przez małe i średnie przedsiębiorstwa jest nadal ograniczona, ponieważ skala gruntów przeznaczonych do dzierżawy, zgodnie ze szczegółowym planem budowy parków przemysłowych i klastrów, często nie odpowiada możliwościom płatniczym małych i średnich przedsiębiorstw.

Dr Tran Xuan Luong (Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny ) stwierdził, że jeśli Rezolucja 68 zostanie wdrożona synchronicznie i w szerokim zakresie, nie tylko stanie się ona dźwignią do usunięcia wąskich gardeł w miejscach produkcji, ale także przyczyni się do stworzenia zrównoważonego i wewnętrznie silnego ekosystemu przemysłowego.

Rezolucja stworzy warunki do rozwoju krajowych przedsiębiorstw, zwłaszcza małych firm i startupów technologicznych. Dzięki wsparciu w postaci gruntów, infrastruktury i kosztów początkowych, przedsiębiorstwa te będą miały szansę pokonać bariery wejścia na rynek, tworząc w ten sposób nową siłę produkcyjną dla gospodarki cyfrowej.

Według pana Truong Khac Nguyen Minha – zastępcy dyrektora generalnego Prodezi Long An Joint Stock Company, jednym z najważniejszych elementów rezolucji 68 są zachęty do tworzenia ekologicznych parków przemysłowych – modelu, który stopniowo staje się standardem w procesie przechodzenia na zielony wzrost.

Kluczowymi dźwigniami są zachęty finansowe i podatkowe, polityka wspierająca transformację cyfrową, prace badawczo-rozwojowe (B+R) oraz rozwój infrastruktury dla parków ekoprzemysłowych.

Premier Pham Minh Chinh przemawia na seminarium dla przedsiębiorstw na temat rozwoju gospodarki prywatnej. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

„Przedsiębiorstwa inwestujące w parki ekoprzemysłowe mogą liczyć na co najmniej 30% obniżkę czynszów dzierżawnych przez pierwsze 5 lat, a także na priorytetowy dostęp do kapitału kredytowego i ulgi na koszty badań i rozwoju do 200%. Rezolucja 68 przyczynia się do stworzenia „podwójnego impulsu”, zarówno poprzez zachęcanie inwestorów do zmiany modelu działania, jak i tworzenie korzystnych warunków dla przyciągania międzynarodowych przedsiębiorstw ekologicznych” – analizował pan Minh.

Na przykład spółka akcyjna Prodezi Long An dąży do stworzenia wielofunkcyjnego modelu parku przemysłowego, stawiając na pierwszym miejscu wykorzystanie energii odnawialnej, recykling wody, ekologiczne budownictwo i stosowanie technologii redukcji emisji. To nie tylko odpowiedź polityczna, ale także kluczowa potrzeba w globalnym łańcuchu dostaw.

Pan Nguyen Quoc Hiep, przewodniczący rady dyrektorów GP Invest Company, ocenił, że rezolucja 68 to „lek” przywracający pewność siebie przedsiębiorstwom.

Wszelkie problemy w procesie realizacji projektu nie będą karane, jeśli przedsiębiorstwo będzie przestrzegać przepisów. Mechanizm rozliczeniowy koncentruje się na wspieraniu przedsiębiorstw, a nie na „pytaniu o zgodę”, co pomaga skrócić czas realizacji procedur.

Instytucjonalizacja Rezolucji 68 staje się pilną potrzebą, zarówno w celu konkretyzacji polityki Partii, jak i spełnienia praktycznych oczekiwań społeczności biznesowej.

Celem jest zasadnicze ukończenie wszystkich prac instytucjonalnych do końca 2025 r. Lata 2026–2030 będą okresem mobilizacji zasobów i osiągnięcia celów wzrostu na poziomie 8% lub więcej.

Według VNA

Source: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-68-nq-tw-don-bay-the-che-cho-thi-truong-bat-dong-san-250602.htm