Wiele nowych punktów w piątym raporcie narodowym Wietnamu dotyczącym wdrażania konwencji przeciwko dyskryminacji rasowej (CERD 5)

Wietnam jest uczestnikiem Konwencji CERD od 1982 r. i wielokrotnie skutecznie bronił krajowych sprawozdań z wdrażania Konwencji CERD.

W listopadzie 2023 roku delegacja wietnamska stanęła w Genewie w Szwajcarii, aby bronić piątego raportu krajowego z wdrażania Konwencji o zwalczaniu dyskryminacji rasowej (CERD 5). Nowy raport stanowi potwierdzenie postępów Wietnamu i jego wysiłków na rzecz zapewnienia wdrażania polityki ochrony praw człowieka , a także polityki wobec mniejszości etnicznych (EM) i cudzoziemców w Wietnamie (NNN).  

Wiele nowych punktów w 5. raporcie

Raport CERD 5 Wietnamu ściśle przestrzega praw określonych w CERD, a także uwzględnia wdrażanie i osiągnięcia Wietnamu, przy czym nadal podkreśla się pewne ważne kwestie.  

[podpis id="attachment_577521" align="aligncenter" width="640"] (Ilustracja)[/caption]

Po pierwsze, raport skupia się na definicji rasizmu i ocenia zasadność definicji rasizmu w prawie wietnamskim.  

Potwierdzając, że wietnamski system prawny i mechanizm działania tworzą ścisły i naukowy system monitorowania, zapewniający przestrzeganie przez władze publiczne zasad promowania i ochrony praw człowieka w ogólności, a także ograniczający dyskryminację rasową, w szczególności w wykonywaniu obowiązków publicznych. Monitorowanie przestrzegania praw człowieka jest prowadzone przez trzy podmioty: organ ustawodawczy, sądownictwo, Wietnamski Front Ojczyzny (w tym organizacje społeczne) oraz ludność.  

Po drugie, raport podkreśla rezultaty wdrażania zobowiązań mających na celu zakazanie i wyeliminowanie dyskryminacji rasowej we wszystkich formach oraz zapewnienie równości wobec prawa mniejszościom etnicznym i cudzoziemcom mieszkającym w Wietnamie, zwłaszcza w zakresie korzystania z praw określonych w artykule 5 Konwencji CERD, w tym: 11 praw obywatelskich i politycznych (równe traktowanie przed sądami i innymi organami sądowymi; prawo do bezpieczeństwa osobistego i nietykalności cielesnej; prawa polityczne, wybory i kandydowanie; swoboda przemieszczania się i pobytu na terytorium kraju; prawo do opuszczenia dowolnego kraju, w tym własnego, i powrotu do własnego kraju; obywatelstwo; małżeństwo, rodzina i równość w małżeństwie; dziedziczenie; wolność przekonań i religii; wolność słowa i prasy; wolność zgromadzeń i stowarzyszeń); 6 praw gospodarczych, socjalnych i kulturalnych (zatrudnienie; mieszkanie; publiczna opieka zdrowotna, zabezpieczenie społeczne; edukacja i szkolenia; równy udział w działalności kulturalnej; dostęp do wszelkich miejsc i usług publicznych).  

W Wietnamie surowo zabrania się wszelkich aktów dyskryminacji, podziałów, podważania polityki jedności narodowej lub podżegania do nienawiści etnicznej. Akty dyskryminacji rasowej lub działania wspierające podziały, dyskryminację i dyskryminację rasową są surowo zabronione i karane zgodnie z prawem wietnamskim (Kodeks karny, Kodeks cywilny, Ustawa o urzędnikach służby cywilnej, Ustawa o pracownikach sektora publicznego, Prawo pracy, Dekret 88/2015/ND-CP...).  

Inne treści

Zgodnie z artykułem 9 Konwencji CERD i dokumentem HRI/GEN/2/Rev.6, w latach 2017–2020 raport CERD 5 został sporządzony przez międzysektorowy komitet redakcyjny, w którego skład weszli przedstawiciele ministerstw i sektorów bezpośrednio zaangażowanych w zapewnianie, ochronę i promowanie praw człowieka. Komitet ds. Mniejszości Etnicznych pełni w nim rolę centralnego punktu w procesie opracowywania raportu. W grudniu 2020 r. Wietnam przedłożył Komitetowi Konwencji CERD swój Raport Narodowy z wdrażania Konwencji CERD.  

[podpis id="attachment_577525" align="aligncenter" width="620"] Wietnam broni raportu CERD 5.

Raport opracowano na podstawie uwag przekazanych przez agencje rządowe szczebla centralnego i lokalnego, agencje Zgromadzenia Narodowego, organizacje społeczno-polityczne, organizacje społeczne, organizacje pozarządowe oraz osoby prywatne za pośrednictwem poczty elektronicznej i podczas szeregu warsztatów konsultacyjnych zorganizowanych przez Komitet Etniczny.  

Raport Wietnamu CERD 5 koncentruje się na dwóch głównych treściach. Po pierwsze, potwierdza spójną politykę i wytyczne Partii i Rządu Wietnamu dotyczące mniejszości etnicznych, wyraźnie określone w artykule 5 Konstytucji z 2013 r., co jest w pełni zgodne z definicją antydyskryminacji zawartą w artykule 1 Konwencji CERD.  

W raporcie omówiono również osiągnięcia Wietnamu w dziedzinie spraw etnicznych w latach 2013–2023, w tym wiele wybitnych osiągnięć w zakresie solidarności narodowej, wspierania mniejszości etnicznych w rozwoju społeczno-ekonomicznym, walki z ubóstwem, zachowania i promocji tradycyjnych wartości, języków i piśmiennictwa... co pozwoliło Organizacji Narodów Zjednoczonych i międzynarodowym przyjaciołom uzyskać pełniejszy obraz sytuacji w Wietnamie.  

W sprawozdaniu potwierdzono zaangażowanie Wietnamu na rzecz wdrażania praw i obowiązków państwa członkowskiego Konwencji, poprzez osiągnięcia Wietnamu w udoskonalaniu swojego systemu prawnego zgodnie z normami i standardami międzynarodowymi oraz ochronę uniwersalnych wartości praw człowieka w ogólności, a także wysiłki Wietnamu na rzecz wyeliminowania wszelkich form dyskryminacji rasowej i dyskryminacji w szczególności.  

ROCZNIE