Uniwersalizacja i eliminacja analfabetyzmu w nowym kontekście: skupienie się na poprawie jakości

Nowe cele i rozwiązania stawiają sobie placówki oświatowe i samorządy, zwłaszcza w kontekście zmian w zakresie wdrażania dwupoziomowego samorządu terytorialnego.

Wzmocnić i ulepszyć

Pan Chau Van Hai – Kierownik Departamentu Kultury i Społeczeństwa (Doc Binh Kieu, Dong Thap) poinformował, że obecnie wzmocniono Komitet Sterujący ds. Eliminacji Alfabetyzmu w gminie (nowy). Plan wdrożenia powszechnej edukacji, obowiązku szkolnego, alfabetyzacji dorosłych oraz promowania podziału uczniów na klasy w szkolnictwie ogólnym do 2030 roku w gminie został opracowany; opracowano również plan wdrożenia powszechnej edukacji i eliminacji analfabetyzmu do 2025 roku.

„Gmina wyznaczyła konkretne cele i rozwiązania na rok 2025, a także na lata 2025–2030 w ramach działań na rzecz upowszechnienia edukacji i eliminacji analfabetyzmu. Tylko w 2025 roku gmina planuje zakończyć samokontrolę i uznanie rezultatów upowszechnienia edukacji i eliminacji analfabetyzmu do końca września; przedstawić dane dotyczące upowszechnienia edukacji i eliminacji analfabetyzmu na poziomie gminy do 15 października oraz zwrócić się do władz prowincji o przeprowadzenie kontroli i uznanie rezultatów upowszechnienia edukacji i eliminacji analfabetyzmu do 30 października” – powiedział pan Chau Van Hai.

Jednym z zadań i rozwiązań, na których gmina Doc Binh Kieu koncentruje się w 2025 roku, jest dalsza konsolidacja, usprawnianie i poprawa efektywności Komitetu Sterującego Gminy, poprzez jasne przypisanie ról i obowiązków każdemu członkowi Komitetu Sterującego. Wzmocnienie kierownictwa, kontroli i ścisłego nadzoru nad wdrażaniem planu powszechnej edukacji, eliminacji analfabetyzmu oraz koordynacja działań między sektorem edukacji a sektorami pokrewnymi, organizacjami politycznymi i społecznymi.

W przypadku Komitetu Sterującego ds. powszechnej edukacji i zwalczania analfabetyzmu na poziomie gmin, promować samokontrolę i ocenę standardów powszechnej edukacji na poziomie lokalnym; regularnie składać Komitetowi Sterującemu ds. powszechnej edukacji na poziomie gmin sprawozdania z procesu wdrażania i wyników powszechnej edukacji na wszystkich poziomach.

Jednocześnie syntetyzujemy dane dotyczące sprawozdawczości w zakresie powszechnej edukacji i zwalczania analfabetyzmu, aby zapewnić wysoką dokładność, oraz uzupełniamy dokumentację, aby zwrócić się do Prowincjonalnego Komitetu Sterującego o uznanie utrzymania standardów powszechnej edukacji i zwalczania analfabetyzmu. Prace nad uzupełnieniem warunków realizacji zadań w zakresie powszechnej edukacji i zwalczania analfabetyzmu, takich jak zapewnienie personelu, infrastruktury, sprzętu i finansowania... Jednocześnie podnosimy standardy powszechnej edukacji i zwalczania analfabetyzmu...

Pan Bach Dang Khoa, zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Bac Ninh, powiedział, że upowszechnienie edukacji, eliminacja analfabetyzmu i usprawnienie dostępu uczniów do kształcenia ogólnego to kluczowe zadania sektora edukacji w każdym roku szkolnym, określone w planie mającym na celu kierowanie realizacją zadań Departamentu Edukacji i Szkolenia w ciągu roku szkolnego...

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia uznało, że prowincja Bac Giang spełnia standardy powszechnej edukacji gimnazjalnej poziomu 3 w grudniu 2022 r., powszechnej edukacji podstawowej poziomu 3 w grudniu 2016 r., powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci 5-letnich w grudniu 2013 r. oraz wyeliminowania analfabetyzmu poziomu 2 w grudniu 2022 r. Od października 2024 r., w porównaniu ze standardami, prowincja Bac Giang utrzymuje standardy powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci 5-letnich; powszechnej edukacji podstawowej i gimnazjalnej na poziomie 3; oraz wyeliminowania analfabetyzmu poziomu 2.

W roku 2025 Bac Giang zamierza kontynuować konsolidację, stałe utrzymanie i poprawę jakości standardów powszechnej edukacji przedszkolnej dla 5-latków, powszechnej edukacji podstawowej, powszechnej edukacji gimnazjalnej; utrzymać status prowincji spełniającej standardy powszechnej edukacji przedszkolnej dla 5-latków, powszechnej edukacji podstawowej poziomu 3, eliminacji analfabetyzmu poziomu 2 i powszechnej edukacji gimnazjalnej poziomu 3.

Utrzymać 192/192 jednostki na poziomie gminy, które spełniają standardy powszechnej edukacji przedszkolnej, powszechnej edukacji podstawowej na poziomie 3, powszechnej edukacji gimnazjalnej na poziomie 3 oraz zwalczania analfabetyzmu na poziomie 2. Kontynuować podnoszenie świadomości i odpowiedzialności komitetów partyjnych na wszystkich szczeblach, władz, organizacji i całego społeczeństwa za działania na rzecz powszechnej edukacji, edukacji obowiązkowej, zwalczania analfabetyzmu wśród dorosłych oraz promować podział uczniów na grupy w szkolnictwie ogólnym.

Dostosuj odpowiednio

Oprócz osiągniętych rezultatów, prace nad upowszechnieniem edukacji i likwidacją analfabetyzmu napotkały pewne trudności, które pojawiły się w początkowym okresie scalania i wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego.

Departament Edukacji i Szkolenia Phu Tho zwrócił uwagę na trudności w systemie dokumentacji dotyczącej powszechnego wykształcenia i eliminacji analfabetyzmu, który nie został dostosowany do dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Oprogramowanie Ministerstwa Edukacji i Szkolenia do statystyk dotyczących powszechnego wykształcenia i eliminacji analfabetyzmu nadal działa w oparciu o model trójpoziomowy, co utrudnia aktualizację, tworzenie statystyk i uznawanie standardów; krótki czas dostępu do oprogramowania (20 dni) również wpływa na postęp w raportowaniu.

Ponadto nierównomierny poziom świadomości, trudne warunki ekonomiczne i lokalne zwyczaje ograniczają mobilizację ludzi, zwłaszcza mniejszości etnicznych, do uczestnictwa w zajęciach z czytania i pisania. Ponadto, regularne finansowanie badań, statystyk i szkoleń popularyzujących oświatę i eliminujących analfabetyzm jest nadal utrudnione.

Według pana Bacha Dang Khoa – zastępcy dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w Bac Ninh – fuzja prowincji i gmin rozpoczęła się 1 lipca 2025 r., a do końca roku pozostało już tylko kilka miesięcy. Wiele zadań wymaga wdrożenia, np. udoskonalenie Komitetów Sterujących na wszystkich szczeblach, aktualizacja rejestrów i danych dotyczących populacji zgodnie z nowymi granicami, organizacja przeglądów i ponowna ocena standardowego poziomu miejscowości po dostosowaniu.

Po fuzji wiele gmin nie ma już pełnoetatowych pracowników do realizacji zadań związanych z powszechną edukacją i zwalczaniem analfabetyzmu; większość zadań powierzono pracownikom zatrudnionym w niepełnym wymiarze godzin, którzy nie posiadają odpowiedniego doświadczenia. W związku z tym trudno jest zapewnić realizację zadań, zwłaszcza w zakresie aktualizacji dokumentacji, badania powszechnej edukacji, organizacji zajęć poświęconych zwalczaniu analfabetyzmu oraz sporządzania raportów zgodnie z przepisami.

Ponadto zmiana granic administracyjnych zakłóca system danych dotyczących populacji, wieku i poziomu wykształcenia, co utrudnia identyfikację osób badanych i aktualizację oprogramowania na potrzeby powszechnej edukacji i umiejętności czytania i pisania.

W oparciu o praktykę pan Bach Dang Khoa zaproponował, aby ocenę i ponowne uznanie powszechnego wykształcenia oraz wyeliminowanie analfabetyzmu na poziomie gmin odłożyć na początek 2026 r. (około marca 2026 r.) po połączeniu do roku 2025 na poziomie gminy, tak aby miejscowości miały czas na przygotowanie dokumentów, wzmocnienie personelu i aktualizację danych zgodnie z nowym obszarem.

Departament Edukacji i Szkolenia Phu Tho zaproponował przegląd, nowelizację i uzupełnienie przepisów dotyczących powszechnej edukacji i zwalczania analfabetyzmu, tak aby odpowiadały obecnemu dwupoziomowemu modelowi samorządu lokalnego, zastępując stare przepisy stosowane zgodnie z modelem trójpoziomowym.

Zapewnienie dodatkowych środków finansowych i ulepszenie oprogramowania na rzecz powszechnej edukacji i eliminacji umiejętności czytania i pisania w celu realizacji kluczowych zadań, takich jak: badanie i zestawianie dokładnych i aktualnych danych na temat powszechnej edukacji i eliminacji umiejętności czytania i pisania; organizowanie szkoleń, okresowych testów i ocen oraz wdrażanie zadań z zakresu transformacji cyfrowej w administracji edukacyjnej.

Source: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-va-xoa-mu-chu-trong-boi-canh-moi-trong-tam-la-nang-cao-chat-luong-post746342.html