Nghi Son Ward dołącza do realizacji dużych projektów.

Działając w ramach dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, okręg Nghi Son jednocześnie zajmuje się realizacją 19 bieżących projektów oczyszczania gruntów. Biorąc pod uwagę dużą ilość prac, ich złożoność oraz bezpośrednie zaangażowanie w kluczowe projekty infrastrukturalne i inwestycje bezpośrednie w Strefie Ekonomicznej Nghi Son, władze lokalne od samego początku podejmowały zdecydowane działania, co zaowocowało pozytywnymi postępami w oczyszczaniu gruntów.

Budowa linii 4, walcownia stali Nghi Son nr 2.

Według pana Cao Luong Ngoca, przewodniczącego Komitetu Ludowego Dzielnicy Nghi Son, do tej pory w ramach 8 projektów powołano rady ds. oczyszczania gruntów, które są wdrażane jednocześnie, co pozwoliło na rozwiązanie wielu poważnych problemów. Prace związane z oczyszczaniem gruntów w dzielnicy w 2025 roku znacznie przekroczyły cel wyznaczony przez Prowincjonalny Komitet Ludowy. Władze lokalne zakończyły pomiary i inwentaryzację 31,77 hektara, realizując 335,7% planu; zatwierdziły plany rekompensat dla 19,27 hektara, realizując 203,59% planu; oraz wypłaciły rekompensaty za ponad 18 hektarów, realizując 193%.

Wiele kluczowych projektów koncentrowało się na usuwaniu przeszkód, aby przyspieszyć postęp prac. Typowym przykładem jest droga nadbrzeżna łącząca drogę wojewódzką nr 513 z południowym obszarem portowym, o długości 2,7 km, wymagająca oczyszczenia terenu o powierzchni 13,4 hektara, co dotyczy 38 gospodarstw domowych. Po przejęciu drogi, Komitet Ludowy Dzielnicy powołał radę ds. odszkodowań, przeprowadził inwentaryzację, ustalił własność gruntów, opracował plan i przekazał 7,72 hektara działce budowlanej. Obecnie na drodze trwają prace nad nasypem K95, wierceniem pali i budową przyczółków mostowych. Oczekuje się, że pozostałe 5,68 hektara zostanie zrekompensowane do grudnia 2025 roku.

W odniesieniu do projektu walcowni stali Nghi Son nr 2, Komitet Ludowy okręgu zatwierdził plan rekompensat dla 22,92 hektara, z czego 21,94 hektara zostało opłacone i przekazane. Pozostałe 0,98 hektara należące do 3 gospodarstw domowych nie wyraziło jeszcze zgody, pomimo wielokrotnych namów i wyjaśnień. Komitet Ludowy miasta Nghi Son wydał decyzję o przymusowym odzyskaniu terenu, a okręg spodziewa się zakończyć proces przed 30 grudnia 2025 roku. W przypadku projektu linii przesyłowej 110 kV za podstacją 220 kV w strefie ekonomicznej Nghi Son, okręg wypłacił rekompensaty 18 z 21 gospodarstw domowych, przekazał grunt pod 26 z 31 lokalizacji fundamentów słupów i 9 z 13 lokalizacji zbrojenia, tworząc korzystne warunki dla jednostki budowlanej do przyspieszenia postępów. W ramach projektu pogłębiania kanału obsługującego Międzynarodowy Port Nghi Son, całkowita powierzchnia do zrekultywowania wynosi 12,37 hektara, co dotyczy 226 gospodarstw domowych. Komitet Ludowy okręgu zatwierdził plan rekompensaty dla 10,52 hektara i zorganizował wypłatę oraz przekazanie 9,73 hektara. Pozostałe 0,79 hektara jest aktywnie poszukiwane przez okręg, z pełnym zobowiązaniem do sfinalizowania płatności przed 30 grudnia 2025 roku.

Według przedstawicieli Komitetu Ludowego Dzielnicy Nghi Son, dwupoziomowy model samorządu lokalnego zapewnia jednolitość i spójność w zarządzaniu i przetwarzaniu dokumentów, skraca procedury i tworzy proaktywne podejście na poziomie dzielnicy. Jednak w praktyce pojawiło się wiele wyzwań. Niektóre projekty obejmują kilka dzielnic, takie jak Hai Binh, Truc Lam i Dao Duy Tu, ale postęp w karczowaniu gruntów jest nierównomierny. Przesiedlenia mieszkańców do innych dzielnic powodują opóźnienia w przydzielaniu gruntów i wydawaniu certyfikatów, co w konsekwencji wpływa na postępy w karczowaniu gruntów w ramach projektu.

Jednocześnie zmiany w polityce rekompensat i karczowania gruntów po wejściu w życie Ustawy o gruntach z 2024 roku, zwłaszcza mechanizm wsparcia dla ogrodów i stawów przylegających do gruntów mieszkaniowych, również stawiają miejscowości w trudnej sytuacji. Zgodnie z Dekretem 151/2025/ND-CP, Komitet Ludowy na szczeblu gminy może decydować o „innym wsparciu” podczas karczowania gruntów. Jednak wdrażanie mechanizmu „innego wsparcia” nie ma precedensu ani ujednoliconych ram, co budzi obawy związane z proponowaniem wprowadzenia tej polityki.

Ponadto Nghi Son to jedna z miejscowości, w których realizowanych jest wiele dużych projektów, ale jednocześnie występuje poważny niedobór kadr do karczowania gruntów. W gminie pracuje obecnie zaledwie siedmiu urzędników w departamencie ekonomiczno -infrastrukturalno-urbanistycznym, którzy ponoszą odpowiedzialność za zarządzanie państwem w wielu dziedzinach, od gruntów, budownictwa, ochrony środowiska, planowania, wydawania certyfikatów, po rozstrzyganie sporów itp. Nakładające się na siebie zadania utrudniają urzędnikom nadążanie za postępem karczowania gruntów pod duże projekty.

Przedstawiciele Komitetu Ludowego Nghi Son Ward, oprócz zaproponowania kilku pilnych rozwiązań, takich jak uzupełnienie personelu w dziedzinie oczyszczania gruntów i zarządzania gruntami, udoskonalenie mechanizmu koordynacji przesiedleń międzygminnych przy ogólnej koordynacji na szczeblu prowincji, zaproponowali również, aby prowincja stworzyła ujednolicone ramy wsparcia dla gruntów rolnych , gruntów ogrodowych, stawów, aktywów, upraw itp., aby mieć podstawę do jednoczesnego wdrażania polityki oczyszczania gruntów; jednocześnie wspierano budowę obszarów przesiedlenia, tworzono fundusze gruntowe na oczyszczanie gruntów i szybko digitalizowano procedury gruntowe w celu ułatwienia wdrażania prac oczyszczania gruntów.

Tekst i zdjęcia: Tung Lam

Source: https://baothanhhoa.vn/phuong-nghi-son-nhap-cuoc-trien-khai-cac-du-an-lon-271385.htm