Zbyt wiele problemów, w ciągu 3 lat Hanoi ukończyło tylko 4 projekty budownictwa socjalnego

Według raportu Hanoi People's Committee, od początku 2021 r. do końca kwietnia 2023 r. w mieście ukończono w pełni 4 projekty budownictwa socjalnego oraz 1 projekt częściowo ukończony, obejmujący około 4168 mieszkań.

Ponadto obecnie realizowanych jest 40 projektów, w tym 18, których ukończenie planowane jest w latach 2021–2025 i które obejmują budowę około 2137 mieszkań. 22 projekty, których ukończenie planowane jest po 2025 roku, obejmują budowę około 22 400 mieszkań. 6 z nich obejmuje budowę mieszkań pracowniczych z prawie 8000 mieszkań.

Hanoi People's Committee stwierdził, że obecny rozwój budownictwa mieszkaniowego napotyka wiele przeszkód i trudności, zwłaszcza w zakresie przepisów i kwestii prawnych. (Zdjęcie: ECH)

Według Hanoi People's Committee obecnie istnieją cztery główne przeszkody i trudności w rozwoju budownictwa mieszkaniowego.

Po pierwsze, istnieją przeszkody w planowaniu. Komitet Ludowy Hanoi stwierdził, że przepisy dotyczące przydzielania gruntów pod zabudowę socjalną zawarte w Dekrecie 100 mają wiele wad, a wiele komercyjnych projektów mieszkaniowych na obszarach podmiejskich nie nadaje się pod zabudowę socjalną, na przykład Ba Vi, Ung Hoa, My Duc…

Ponadto, komercyjne projekty mieszkaniowe o skali przekraczającej 2 hektary, ale z niewielką powierzchnią gruntu przeznaczoną pod zabudowę mieszkaniową, nadal podlegają przepisom nakazującym przeznaczenie 20% całkowitej powierzchni gruntu z ukończoną infrastrukturą na budownictwo socjalne. W związku z tym alokacja gruntów pod budownictwo socjalne w ramach tych projektów jest niewłaściwa i rozdrobniona.

Po drugie, wykorzystanie środków pochodzących z opłat za użytkowanie gruntów na zastąpienie 20% gruntów w projektach budownictwa mieszkaniowego o charakterze komercyjnym pod zabudowę socjalną, w których skala użytkowania gruntów jest mniejsza niż 10 hektarów, nie jest jeszcze uregulowane obowiązującymi przepisami, a zasoby finansowe miasta przeznaczone na inwestowanie w budownictwo socjalne z budżetu są ograniczone.

Po trzecie, w odniesieniu do procedur inwestycyjnych, aby przyspieszyć postęp budowy mieszkań socjalnych, konieczne są regulacje, które skrócą czas wyboru inwestorów dla projektów budownictwa mieszkaniowego w ogóle, a projektów budownictwa mieszkań socjalnych w szczególności.

W przypadku gdy proces wyboru inwestora odbywa się w drodze przetargu, należy określić oddzielne procedury przetargowe, np. uprościć i skrócić kolejność i ramy czasowe projektów budownictwa socjalnego.

Po czwarte, w odniesieniu do mechanizmów i zachęt dla projektów inwestycyjnych w zakresie budownictwa socjalnego, Ludowy Komitet Hanoi stwierdził, że ustawa mieszkaniowa z 2014 r. oraz dekret 49/2021/ND-CP stanowią, że inwestorzy projektów budownictwa socjalnego otrzymują wsparcie od prowincjonalnego Ludowego Komitetu w postaci pełnego lub częściowego finansowania budowy infrastruktury technicznej w ramach projektu budownictwa socjalnego.

Brakuje jednak szczegółowych przepisów określających listę elementów infrastruktury technicznej i robót w ramach inwestycji w budownictwo socjalne, które są dofinansowywane z budżetu państwa. Stanowiłoby to podstawę dla instytucji państwowych do inwestowania i wspierania inwestycji w celu przyciągnięcia inwestorów do udziału w rozwoju budownictwa socjalnego.

Na tej podstawie Hanoi People's Committee proponuje, aby Ministerstwo Budownictwa przedstawiło rządowi raport upoważniający Hanoi do proaktywnego przygotowywania alternatywnych gruntów pod budowę mieszkań socjalnych w ramach tych projektów na niezależnych (skoncentrowanych) obszarach budownictwa socjalnego w obrębie miasta.

Jednocześnie miasto ma możliwość dostosowania planowania stref przemysłowych i stref przetwórstwa eksportowego w celu uzupełnienia funduszu gruntowego pod budowę mieszkań socjalnych na wynajem.

Hanoi zwróciło się również do ministerstw i agencji centralnych o niezwłoczne wydanie wytycznych dotyczących zarządzania i użytkowania opłat za użytkowanie gruntów, które mają być należne w przypadku 20% przydziału gruntów pod komercyjne budownictwo mieszkaniowe i projekty rozwoju obszarów miejskich, zgodnie z przepisami.

W związku z trudnościami i przeszkodami związanymi z procedurami inwestycyjnymi, Ludowy Komitet Hanoi zaleca, aby Ministerstwo Budownictwa zwróciło się do właściwych organów z wnioskiem o wydanie przepisów skracających czas wyboru inwestorów dla projektów budownictwa mieszkaniowego w ogólności, a dla projektów budownictwa socjalnego w szczególności.

Źródło: https://www.congluan.vn/qua-nhieu-vuong-mac-trong-3-nam-ha-noi-moi-chi-co-4-du-an-nha-o-xa-hoi-hoan-thanh-post248355.html