Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzję o zainwestowaniu ponad 1,7 biliona VND w budowę kolei dużych prędkości.

Po ponad 15 latach prac nad rezolucją w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe, po południu 30 listopada w końcu uzyskano zdecydowane poparcie delegatów Zgromadzenia Narodowego .

Inwestycja o wartości ponad 1,7 biliona VND ma na celu budowę linii kolejowej dużej prędkości o prędkości 350 km/h z północy na południe.

Zgodnie z niedawno przyjętą uchwałą, Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe (dalej: Projekt) o wstępnej łącznej kwocie inwestycji wynoszącej ponad 1,7 biliona VND z budżetu państwa i innych źródeł prawnych, realizowanej w formie inwestycji publicznych.

Zgromadzenie Narodowe ustaliło harmonogram, zgodnie z którym przygotowanie studium wykonalności rozpocznie się w 2025 r., a zasadnicze zakończenie Projektu ma nastąpić do 2035 r.

Całkowita długość linii kolejowej dużych prędkości północ-południe wynosi około 1541 km. Jej początek znajduje się na stacji Ngoc Hoi ( Hanoi ), a koniec na stacji Thu Thiem (Ho Chi Minh City).

Delegaci Zgromadzenia Narodowego głosują nad zatwierdzeniem rezolucji w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe (zdjęcie: Hong Phong).

Projekt obejmuje 20 prowincji i miast zarządzanych centralnie, w tym: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai , Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai i Ho Chi Minh.

Dzięki nowej inwestycji w dwutorową linię o rozstawie torów 1435 mm, kolej dużych prędkości Północ-Południe ma prędkość konstrukcyjną 350 km/h. Jest ona przeznaczona do transportu pasażerów, spełniając wymogi podwójnego zastosowania w obronie i bezpieczeństwie kraju, a także do transportu towarów w razie potrzeby. Linia ma 23 stacje pasażerskie i 5 towarowych.

Według wstępnych szacunków, całkowite zapotrzebowanie na grunty w ramach Projektu wynosi około 10 827 hektarów, w tym około 3655 hektarów pól ryżowych, około 2567 hektarów gruntów leśnych i około 4605 hektarów innych gruntów. Wstępna liczba osób do przesiedlenia wynosi około 120 836.

Zgromadzenie Narodowe podjęło również decyzję o wielu konkretnych mechanizmach i politykach dotyczących realizacji inwestycji w szybką kolej Północ-Południe.

W okresie realizacji Projektu Prezes Rady Ministrów jest upoważniony do emisji obligacji rządowych w celu uzupełnienia rocznego budżetu i planu inwestycyjnego Projektu, w przypadku gdy roczne środki budżetu państwa nie pokrywają się z harmonogramem realizacji.

Premier ma również prawo decydować o uruchomieniu środków ODA i preferencyjnych pożyczek zagranicznych na realizację Projektu, bez konieczności przygotowywania wniosku projektowego dotyczącego wykorzystania tych środków.

Szef Rządu może podjąć decyzję o wykorzystaniu każdego rocznego wzrostu dochodów, ewentualnych oszczędności w wydatkach budżetu państwa oraz innych uzasadnionych źródeł finansowania Projektu, w przypadku gdy roczne środki z budżetu państwa nie pokrywają postępów w realizacji projektu. Wykorzystanie zwiększonych dochodów i oszczędności w wydatkach nie musi być zgodne z priorytetami określonymi w ustawie budżetowej.

Władze lokalne zatrzymują 50% dochodów uzyskanych z tytułu eksploatacji gruntów położonych w pobliżu dworców kolejowych.

Jeśli chodzi o zagospodarowanie i eksploatację zasobów gruntowych oraz wartość dodaną gruntów w pobliżu stacji kolei dużych prędkości, prowincjonalne komitety ludowe są upoważnione do podejmowania decyzji w sprawie wskaźników planowania, architektury, infrastruktury technicznej i infrastruktury społecznej, a także do dostosowywania funkcji użytkowania gruntów na obszarach w pobliżu stacji kolejowych w celu eksploatacji zasobów gruntowych i wartości dodanej gruntów.

Jeśli chodzi o dochody generowane z zagospodarowania terenów w pobliżu stacji kolei dużych prędkości, samorząd lokalny na szczeblu prowincji zatrzymuje 50% i przekazuje pozostałe 50% do budżetu centralnego w celu zrównoważenia budżetu państwa na potrzeby inwestycji projektowych.

Sesja Zgromadzenia Narodowego 30 listopada (zdjęcie: Hong Phong).

W odniesieniu do uprawnień do decydowania o zmianach w polityce inwestycyjnej i projektach, w okresach, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, Zgromadzenie Narodowe upoważnia Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego do rozpatrywania i decydowania o zmianach w polityce inwestycyjnej Projektu, z wyjątkiem przypadków zwiększenia całkowitej kwoty inwestycji.

Zgromadzenie Narodowe powierza Rządowi odpowiedzialność za organizację wdrażania i zarządzania inwestycją w ramach Projektu, zapewnienie jego ukończenia zgodnie z harmonogramem i wymaganymi standardami jakości; zarządzanie kapitałem i zasobami oraz ich wykorzystywanie w sposób ekonomiczny i efektywny oraz zapobieganie korupcji, marnotrawstwu i negatywnym praktykom.

W trakcie procesu eksploatacji i eksploatacji, na podstawie propozycji zgłaszanych przez lokalne władze, Premier podjął decyzję o zainwestowaniu w dodatkowe lokalizacje stacji na obszarach miejskich o dużym zapotrzebowaniu na transport.

W poprzednim raporcie wyjaśniającym przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh stwierdził, że pojawiły się sugestie, aby rozszerzyć zakres projektu z Lang Son do Ca Mau i podzielić jego realizację na etapy.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że Planowanie Sieci Kolejowej na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r., zidentyfikowało rozwój nowych linii kolejowych z Lang Son do Can Tho, obejmujących trzy odcinki: Lang Son (Dong Dang) – Hanoi, Hanoi – Ho Chi Minh City i Ho Chi Minh City – Can Tho, w celu połączenia dynamicznych regionów, głównych miast i ośrodków gospodarczych oraz zapewnienia obrony narodowej i bezpieczeństwa wzdłuż korytarza gospodarczego Północ–Południe.

Ponieważ odcinki linii kolejowych od Lang Son do Can Tho mają różne potrzeby transportowe, standardy techniczne i typy linii kolejowych również się różnią i są rozpatrywane pod kątem inwestycji jako niezależne projekty, zgodnie z potrzebami transportowymi każdego odcinka i możliwością mobilizacji zasobów.

W tym względzie Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że odcinek Lang Son – Hanoi o długości 156 km jest standardową linią kolejową i obecnie trwają prace nad szczegółowym planowaniem, a inwestycje spodziewane są przed rokiem 2030.

Odcinek Hanoi – Ho Chi Minh City o długości 1541 km to linia kolejowa dużych prędkości, której budowa ma się rozpocząć w 2027 r.; a odcinek Ho Chi Minh City – Can Tho o długości 174 km to standardowa linia kolejowa, obecnie przygotowywana do inwestycji, której ukończenie jest spodziewane przed 2030 r.

Przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh (zdjęcie: Pham Thang).

Biorąc pod uwagę społeczno-ekonomiczną i finansową skuteczność projektu, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​projekty kolejowe przynoszą gospodarce znaczne korzyści; jednak przychody obliczone na potrzeby spłaty projektu pochodzą głównie z transportu i eksploatacji komercyjnej, a ich celem jest zrównoważenie kosztów operacyjnych, utrzymania pojazdów, utrzymania infrastruktury i opłat infrastrukturalnych uiszczanych na rzecz państwa.

W związku z tym, w ciągu pierwszych czterech lat działalności, przychody pokrywają jedynie koszty eksploatacji i utrzymania pojazdów. W związku z tym państwo musi zapewnić częściowe wsparcie z funduszy rozwoju gospodarczego, które są obecnie przeznaczane na system kolejowy, w celu utrzymania infrastruktury.

Budowa kolei dużych prędkości Północ-Południe ma na celu zaspokojenie potrzeb transportowych, stworzenie ważnego impulsu do szybkiego i zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego, wykorzystanie przewagi wzdłuż korytarza gospodarczego Północ-Południe oraz zapewnienie efektywnej łączności między korytarzami Wschód-Zachód i krajami regionu.

Dantri.com.vn

Source: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm