Nowe przepisy dotyczące powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat

Podpis pod zdjęciem — Kącik artystyczny w przedszkolu Song Mai (miasto Bac Giang ). Zdjęcie ilustracyjne: Danh Lam/VNA

Dekret składa się z 5 rozdziałów i 29 artykułów szczegółowo opisujących wdrożenie rezolucji nr 218/2025/QH15 z dnia 26 czerwca 2025 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat, w tym: inwestycje w rozwój sieci szkół, klas, placówek, sprzętu dydaktycznego, przyborów i zabawek; polityki dotyczące rozwoju personelu i alimentów; plan działania na rzecz osiągnięcia standardów, standardów uznawania, placówek, sprzętu dydaktycznego, przyborów, zabawek oraz procesów i procedur kontroli i uznawania powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat.

Zgodnie z tym dekretem do 2028 r. co najmniej 50% prowincji i miast centralnie zarządzanych będzie spełniać standardy powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat. Do 2030 r. 100% prowincji i miast centralnie zarządzanych będzie spełniać standardy powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat.

Dekret określa zasady wspierania dzieci w wieku od 3 do 5 lat oraz inwestowania w rozwój infrastruktury oraz kadry szkolnej i klasowej. W szczególności:

W odniesieniu do polityki wspierania obiadów dla dzieci Dekret stanowi, że beneficjentami tego wsparcia są:

Dzieci w wieku od 3 do 5 lat (z wyłączeniem dzieci mniejszości etnicznych o bardzo małej liczbie ludności, zgodnie z rozporządzeniem Rządu nr 57/2017/ND-CP z dnia 9 maja 2017 r. w sprawie preferencyjnej polityki przyjęć i wsparcia edukacyjnego dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat, uczniów i studentów mniejszości etnicznych o bardzo małej liczbie ludności) zamieszkujące gminy i wsi o szczególnych trudnościach, które uczą się w przedszkolach publicznych, przedszkolach sił zbrojnych w gminach regionu III, regionu II, regionu I, gminach ze skrajnie trudnymi wsiami na obszarach mniejszości etnicznych i górskich, gminach ze skrajnie trudnymi terenami na obszarach przybrzeżnych i wyspiarskich, zgodnie z przepisami właściwych organów;

Dzieci w wieku od 3 do 5 lat nieposiadające źródła utrzymania zostały określone w artykule 5 ust. 1 Dekretu Rządu nr 20/2021/ND-CP z dnia 15 marca 2021 r. określającego zasady pomocy społecznej dla beneficjentów zabezpieczenia społecznego;

Dzieci w wieku od 3 do 5 lat z ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych, zgodnie z wielowymiarowymi standardami ubóstwa i ubóstwa określonymi przez rząd;

Dzieci w wieku od 3 do 5 lat, które są dziećmi męczenników, dziećmi bohaterów Sił Zbrojnych Ludu, dziećmi inwalidów wojennych, dziećmi osób korzystających z polis jak inwalidzi wojenni, dziećmi chorych żołnierzy, dziećmi innych podmiotów polityki zgodnie z przepisami Rozporządzenia w sprawie preferencyjnego traktowania osób ponoszących wkład w działalność rewolucyjną (jeśli dotyczy);

Dzieci niepełnosprawne w wieku od 3 do 5 lat uczą się w szkole integracyjnej.

Każde dziecko w powyższej kategorii otrzymuje wsparcie w wysokości 360 000 VND miesięcznie i jest uprawnione do nie więcej niż 9 miesięcy w roku szkolnym.

W odniesieniu do wsparcia kosztów kształcenia, Dekret stanowi, że podmioty kwalifikujące się do wsparcia kosztów kształcenia obejmują:

Dzieci w wieku od 3 do 5 lat w rozumieniu pkt 1 powyżej;

Dzieci w wieku od 3 do 5 lat uczące się w prywatnych przedszkolach, które posiadają licencję wydaną przez właściwe organy na prowadzenie działalności zgodnie z przepisami, muszą mieć ojca, matkę lub opiekuna prawnego, który jest pracownikiem lub robotnikiem pracującym w parkach przemysłowych, klastrach przemysłowych lub strefach przetwórstwa eksportowego i mieć umowę o pracę podpisaną przez przedsiębiorstwo zgodnie z przepisami.

Każde dziecko z powyższej kategorii otrzymuje miesięczne czesne w wysokości 150 000 VND i jest uprawnione do nauki przez nie więcej niż 9 miesięcy w roku szkolnym.

W odniesieniu do polityki inwestycyjnej dotyczącej rozwoju sieci szkół, sal lekcyjnych, placówek, sprzętu dydaktycznego, narzędzi i zabawek, Dekret przewiduje zwiększenie środków z budżetów centralnego i lokalnego na inwestycje w infrastrukturę. Zachęca się do pozyskiwania zasobów społecznych do inwestowania w infrastrukturę wspierającą rozwój edukacji przedszkolnej. Inwestuje się w rozwój sieci placówek edukacji przedszkolnej, aby zapewnić wystarczającą liczbę szkół, sal lekcyjnych, placówek, sprzętu dydaktycznego, narzędzi i zabawek do wdrożenia powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat. Podnosi się standardy placówek edukacji przedszkolnej w kierunku standaryzacji i modernizacji, spełniając wymogi dotyczące wdrożenia powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat.

Ponadto priorytetowo traktowane są fundusze na czyste grunty, umożliwiając elastyczną zmianę przeznaczenia gruntów na grunty pod budowę przedszkoli; koncentrując się na oczyszczaniu terenu i przydzielaniu czystych gruntów pod projekty przedszkolne. Nie pobiera się opłat za użytkowanie gruntów, a czynsze i podatki gruntowe są obniżone w przypadku przedszkoli. Podatek dochodowy od osób prawnych nie jest pobierany od przedszkoli publicznych i prywatnych działających non-profit. Priorytetem jest rezerwacja nadwyżek siedzib instytucji państwowych po reorganizacji na przedszkola; zezwalając na stosowanie formy dzierżawy obiektów państwowych w przypadku przedszkoli prywatnych.

Nadanie priorytetu inwestycjom z budżetu centralnego i lokalnego w programy i projekty, aby zapewnić, że do 2030 r. 100% publicznych przedszkoli i przedszkoli należących do sił zbrojnych w gminach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, gminach na trudnych obszarach, obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, obszarach górskich, obszarach przygranicznych, wyspach, obszarach przybrzeżnych, obszarach gęsto zaludnionych, strefach przemysłowych i strefach przetwórstwa eksportowego będzie miało wystarczającą liczbę szkół i sal lekcyjnych, zapewniając 1 salę lekcyjną/klasę przedszkolną, 100% solidnych sal lekcyjnych, wystarczającą liczbę funkcjonalnych pomieszczeń, bibliotek przedszkolnych, wystarczającą liczbę zabawek na zewnątrz, zabawek w pomieszczeniach, sprzętu dydaktycznego, wystarczającą liczbę kuchni, toalet i urządzeń do czystej wody zgodnie z przepisami.

W odniesieniu do polityki rozwoju kadry rozporządzenie nakłada obowiązek zapewnienia odpowiedniej liczby nauczycieli przedszkolnych na maksymalnym poziomie zgodnie z ustalonymi normami; zapewnienia polityki i reżimów dla zespołu kierowników, nauczycieli i personelu realizującego zadanie upowszechnienia edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat w placówkach edukacji przedszkolnej.

Nauczyciele przedszkolni nowo zatrudnieni od roku szkolnego 2025-2026 zgodnie z przepisami prawa, realizujący zadanie zapewnienia powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat, zobowiązujący się do pracy w publicznej placówce przedszkolnej przez co najmniej 5 lat i korzystający z minimalnego wsparcia w wysokości 1 roku wynagrodzenia zasadniczego (lub ekwiwalentu w przypadku zmiany polityki płacowej).

Dyrektorzy, wicedyrektorzy, nauczyciele i pracownicy przedszkoli publicznych uczestniczący w zadaniu zapewnienia powszechnej edukacji przedszkolnej dzieciom w wieku od 3 do 5 lat są uprawnieni do funduszu wsparcia w wysokości 960 000 VND miesięcznie (fundusz wsparcia nie jest wykorzystywany do obliczania składek na ubezpieczenia społeczne i świadczeń).

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm