Dostosujemy wynagrodzenie zasadnicze i dodatki odpowiednio

Skupienie się na uzupełnieniu klasyfikacji jednostek administracyjnych

Rankiem 21 października, przemawiając w grupie, minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra poświęciła czas na omówienie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, który funkcjonuje od ponad 3 miesięcy. Oceniła, że ogólnie rzecz biorąc, model ten jest zasadniczo dobry, działa bez zakłóceń i przerw, zapewniając łączność, synchronizację i jedność w całym systemie, od szczebla centralnego do lokalnego.

Zdaniem minister Pham Thi Thanh Tra wiele miejscowości wypracowało dobre i kreatywne sposoby zapewnienia jakości i efektywności po zorganizowaniu i wdrożeniu dwupoziomowego samorządu lokalnego.

Odnosząc się do jakości i struktury zespołu urzędników, zwłaszcza na szczeblu gminnym, minister wskazał, że nadal istnieją trudności i niedociągnięcia, które nie pozwalają na spełnienie wymagań. „Widzimy to bardzo wyraźnie” – powiedziała pani Tra.

*Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra. Zdjęcie: Nhu Y*

Jeśli chodzi o strukturę organizacyjną, zdaniem pani Tra, ostatnio obowiązywały wyłącznie instrukcje administracyjne, ale nie były one stabilne, więc konieczne są fundamentalne zmiany instytucjonalne, aby sprostać wymogom.

Jeśli chodzi o decentralizację i delegowanie uprawnień, po przeanalizowaniu podziału uprawnień na poziomie gminy, pozostało 859 zadań, a nie 1060. Zadania przeniesione z poziomu powiatu pokrywają się z istniejącymi zadaniami na poziomie gminy, dlatego należy je usunąć.

„Rząd centralny zdecentralizował aż 949 zadań na szczeblu wojewódzkim, co stanowi bardzo duże i ciężkie obciążenie. W związku z tym poziom decentralizacji z rządu centralnego na szczebel lokalny osiągnął 56%. Jeśli pozwolimy samorządom decydować, działać i brać odpowiedzialność, ten poziom nie jest wysoki i będziemy musieli kontynuować. Przewidujemy jednak, że będzie czas na ponowną ocenę całej decentralizacji i delegowania uprawnień w przeszłości, aby wprowadzić rozsądne korekty” – powiedział minister spraw wewnętrznych.

Ponadto pani Tra przyznała, że procedury administracyjne, infrastruktura i wiele innych kwestii, które nadal istnieją po wdrożeniu, wciąż napotykają na pewne trudności. W szczególności minister podkreśliła, że należy skupić się na dokończeniu klasyfikacji jednostek administracyjnych, standardów jednostek administracyjnych i standardów miejskich.

Według niej, to właśnie jest sednem problemu we wdrażaniu polityk, planowaniu, planach i strategiach rozwoju. Jednocześnie przydzielanie limitów zatrudnienia na podstawie stanowisk i klasyfikacji jednostek administracyjnych, a nie na równych zasadach, jest nieuzasadnione.

„To bardzo ważna kwestia i koncentrujemy się na opracowaniu projektu, który przedstawimy Biuru Politycznemu . Oczekujemy, że zostanie on ukończony do końca miesiąca. Po przedstawieniu raportu Biuru Politycznemu wydamy dekret i rezolucję Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego” – poinformowała pani Tra.

Korekta dodatków regionalnych, dodatków za tytuł i stanowisko

Ponadto, zdaniem Ministra Spraw Wewnętrznych, istnieje wiele systemów instytucjonalnych, które mają na celu udoskonalenie aparatu organizacyjnego, kwestie odpowiedniego dostosowania poziomu wynagrodzeń zasadniczych i dodatków podczas reklasyfikacji jednostek administracyjnych, takich jak dodatki regionalne, dodatki z tytułu tytułu i stanowiska, a także na tej podstawie przeliczenie wszystkich systemów i polityk związanych z zabezpieczeniem społecznym dla beneficjentów.

„Konieczne jest dokonanie przeglądu całego wydanego mechanizmu i polityk, w tym krajowych programów docelowych, w celu ich obliczenia i dostosowania na podstawie właściwej klasyfikacji jednostek administracyjnych” – podkreślił minister Pham Thi Thanh Tra.

Obecnie ministerstwa aktywnie realizują to zadanie. Ustawy, które Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i uchwali na tej sesji, oraz dekrety zasadniczo rozwiążą ten problem. „To musi zostać zrobione szybko, nie ma miejsca na żadne opóźnienia” – powiedziała pani Tra.

*Minister Spraw Wewnętrznych: „Podziwu godne jest to, że potrafiliście to zrobić na samym początku”.*
*Jak sobie życzysz Zdjęcie*

Inną kwestią, zdaniem minister Pham Thi Thanh Tra, jest konieczność skupienia się na restrukturyzacji i poprawie jakości kadry, urzędników państwowych, zwłaszcza na szczeblu gmin. W przeciwnym razie będzie to bardzo trudne. Wcześniej na szczeblu gminnym wykonywano jedynie podstawowe zadania, ale teraz obciążenie pracą jest ogromne, a zadania i funkcje bardzo rozbudowane.

„To godne podziwu, że udało się wam to zrobić na początku, ale musicie osiągnąć dwa główne cele: zarówno rozwój, jak i służbę ludziom. W przyszłości będziemy mieli bardziej szczegółowe instrukcje” – powiedziała pani Tra.

Minister Spraw Wewnętrznych zapowiedział, że będzie nadal analizował i oceniał poziom rezultatów oraz wykonalność decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału kompetencji. Na przykład, są rzeczy, których nie może zrobić szczebel gminny, takie jak przydzielanie gruntów przedsiębiorstwom, ale przydzielenie ich szczeblowi gminnemu początkowo spowoduje trudności i zamieszanie. Dlatego jeśli pojawią się trudności, problem zostanie pozostawiony tam, gdzie można go rozwiązać, a jeśli nie uda się go rozwiązać, powinien zostać przydzielony prowincji, aby mogła elastycznie zarządzać i wdrażać.

Minister Pham Thi Thanh Tra potwierdziła również, że w najbliższej przyszłości konieczne będzie ponowne przeanalizowanie sposobu rozmieszczenia wiosek, przysiółków i grup mieszkaniowych zgodnie z planem z maja 2026 roku oraz że projekt rozporządzenia został już przygotowany. Odnosząc się do rozmieszczenia jednostek służby publicznej, stwierdziła, że istnieje plan Centralnego Komitetu Sterującego, a rząd wydał plan, który jest wdrażany. Obecnie trwają wstępne przygotowania do złożenia sprawozdania właściwemu organowi.

Według gazety Tien Phong

Źródło: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/