Jednolite podręczniki krajowe od 2026 r.: Pozostało tylko 10 miesięcy, jak dotrzymać harmonogramu?

(Dan Tri) - Eksperci twierdzą, że pisanie nowych podręczników jest trudne, dlatego powinniśmy dostosować program i wybrać najlepszą książkę dla każdej klasy spośród już istniejących podręczników, aby udoskonalić tekst i zagwarantować postęp.

Dr Sai Cong Hong, były zastępca dyrektora Departamentu Szkolnictwa Średniego w Ministerstwie Edukacji i Szkolenia , przedstawił analizę wdrożenia Rezolucji 71-NQ/TW, mającej na celu ujednolicenie zestawu podręczników w całym kraju. Artykuł koncentruje się na analizie 4 opcji wdrożenia, mających na celu zapewnienie jakości, równego dostępu do wiedzy i dotrzymanie harmonogramu na rok szkolny 2026-2027.

Uchwała Biura Politycznego nr 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. „w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń” potwierdza, że ​​edukacja jest najważniejszą polityką państwa i główną siłą napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w nowym okresie.

Jednym z kluczowych zadań jasno określonych przez Biuro Polityczne jest: „Od roku szkolnego 2026-2027 powstanie ujednolicony zestaw podręczników w całym kraju, dostosowany do programu kształcenia ogólnego, gwarantujący jakość, naukowy charakter, praktyczność i sprawiedliwy dostęp do wiedzy”.

To wymóg strategiczny, pilne zadanie praktyczne. Po okresie wdrażania polityki „jeden program, wiele zestawów książek”, rzeczywistość pokazała, że ​​polityka ta przyczynia się do innowacji w metodach nauczania, promując kreatywność, ale jednocześnie ujawnia ograniczenia: różnice między regionami, trudności w testowaniu, ocenianiu, egzaminach i brak spójności we wdrażaniu.

Dlatego stworzenie jednolitego zestawu podręczników w całym kraju jest niezbędnym krokiem w celu zapewnienia sprawiedliwości, efektywności i długoterminowej stabilności w systemie edukacji.

Ryzyko związane z pisaniem nowych treści: powolny postęp, brak możliwości testowania, ryzyko sporów dotyczących praw autorskich

Zgodnie z Rezolucją 71, od roku szkolnego 2026/2027 cały kraj będzie korzystał z jednolitego zestawu podręczników. Pozostało zatem zaledwie około 10 miesięcy na ukończenie etapów: przeglądu programu nauczania, kompilacji, oceny, druku, szkolenia i dystrybucji.

W takich warunkach opracowywanie nowych podręczników jest całkowicie niemożliwe. Proces pisania nowych podręczników, oceny i testowania metodyki zajmuje zazwyczaj co najmniej 2-3 lata. Decydując się na pisanie nowych podręczników, trudno będzie zapewnić, aby proces opracowywania i jakość podręczników nadążały za postępem wdrażania Rezolucji 71.

Trzy aktualne podręczniki z Programu kształcenia ogólnego na rok 2018 (zdjęcie: Huyen Nguyen).

Ponadto, opracowanie zupełnie nowego zestawu podręczników wiąże się z dużym ryzykiem prawnym i naruszeniem praw autorskich. Kiedy grupy autorów odwołują się do istniejących podręczników lub stosują podobne struktury, łatwo o spory dotyczące kopiowania pomysłów, powielania struktur lub naruszenia praw autorskich do materiałów edukacyjnych.

Ponadto, pisanie nowych podręczników oznacza konieczność przekwalifikowania całej kadry nauczycielskiej, unowocześnienia materiałów dydaktycznych, sprzętu oraz systemów testowania i oceniania. Dlatego też, mając do dyspozycji zaledwie 10 miesięcy, pisanie nowych podręczników dla pierwszych 3 klas (klasy 1, 6, 10) w sposób „krokowy” jest rozwiązaniem niewykonalnym i pociąga za sobą wiele potencjalnych konsekwencji, nad którymi trudno zapanować.

Dostosowanie programu nauczania – podstawa ujednolicenia podręczników

Chociaż program kształcenia ogólnego na rok 2018 został udoskonalony, jego wdrażanie pokazuje, że nadal wymaga on dopracowania. Niektóre treści nadal mają charakter akademicki, powtarzalny i nierównoważny między poziomami.

Największym problemem jest to, że system wymagań jest wciąż ogólny i brakuje mu konkretów. Gdy standardy wyjściowe są jedynie ogólne, autorzy podręczników interpretują je odmiennie, co prowadzi do różnic w poziomie trudności między poszczególnymi zbiorami książek.

Utrudnia to nauczycielom określenie priorytetów nauczania i wywiera niesprawiedliwą presję na uczniów i rodziców. Niedawny egzamin maturalny jest tego typowym przykładem.

Wiele opinii nauczycieli, uczniów i ekspertów wskazywało, że pytania egzaminacyjne z niektórych przedmiotów wykraczały poza wymagany zakres, podczas gdy agencja zarządzająca nadal utrzymywała, że ​​pytania egzaminacyjne były zgodne z programem. Ta różnica pokazuje, że brak jasności w wymaganiach może prowadzić do debaty i osłabiać zaufanie społeczne do uczciwości egzaminu.

Jeśli dostosujemy jedynie podręczniki, nie modyfikując programu nauczania, jednolity zestaw książek z trudem osiągnie pożądany efekt. Dlatego pierwszym krokiem musi być dostosowanie programu nauczania do rozsądnego poziomu, bez zmiany filozofii, ale koncentrując się na następujących celach: redukcji i eliminacji duplikatów i nadmiaru treści; dostosowaniu standardów wyjściowych, uczynieniu struktury treści przejrzystą i łatwą do oceny; reorganizacji czasu i zapewnieniu powiązania między poziomami edukacji.

Tylko wtedy, gdy program zostanie ujednolicony, kompilacja i udoskonalenie podręczników będą mogły mieć solidną, ujednoliconą i naukową podstawę.

Opcje wdrożenia umożliwiające utworzenie ujednoliconego zestawu książek

W obecnym kontekście, niektóre z głównych opcji ujednolicenia zestawu podręczników wymagają rozważenia wyboru jednego zestawu książek jako bazy i połączenia ich w jeden. Ta opcja ma tę zaletę, że wykorzystuje kwintesencję wszystkich trzech zestawów, demonstrując ducha dziedziczenia i konsensusu.

Jednak fuzja będzie najprawdopodobniej fragmentaryczna, niespójna i nie uda się jej zakończyć w ciągu 10 miesięcy, w związku z czym postęp nie jest możliwy.

Opcja 2 polega na wybraniu najlepszej książki dla każdej klasy spośród dostępnych podręczników, a następnie dostosowaniu jej do zmienionego programu nauczania. Jest to najbardziej wykonalne i efektywne rozwiązanie, ponieważ wykorzystuje wszystkie najlepsze cechy każdego zestawu podręczników. Proces ten można ukończyć w ciągu 8-10 miesięcy, zgodnie z harmonogramem Rezolucji 71.

Jednakże wybór musi być przejrzysty, oparty na kryteriach naukowych i praktycznych spostrzeżeniach z zakresu nauczania i uczenia się na przestrzeni ostatnich czterech lat.

Opcja 3 polega na tym, że każdy poziom wybiera najbardziej odpowiedni zestaw, a następnie ujednolica go do poziomu ujednoliconego. Ta elastyczna opcja pozwala każdemu poziomowi wybrać najbardziej odpowiedni zestaw książek, na przykład szkoła podstawowa wybiera zestaw A, gimnazjum – zestaw B, liceum – zestaw C, a następnie ujednolica go pod względem terminologii, formy i materiałów.

To rozwiązanie wykorzystuje mocne strony każdego zestawu, ale wymaga ogólnej rady koordynacyjnej. Jednak z uwagi na to, że niektóre książki nie będą zgodne z całym zestawem, filozofia podręczników zostanie zerwana z programem kształcenia ogólnego na rok 2018.

Opcja 4 polega na napisaniu nowego podręcznika w formacie „kroczącym” – długoterminowej mapy drogowej. Jest to opcja na kolejny etap, nie wdrożona od razu w 2026 roku, ale mająca na celu stworzenie w przyszłości ujednoliconego krajowego zestawu podręczników.

W związku z tym kompilacja będzie prowadzona w sposób ciągły: priorytetem będzie tworzenie nowych klas pierwszych (1, 6, 10) do testowania i stopniowego doskonalenia. Plan ten zapewnia ciągłość i zrównoważony rozwój.

Aktualne podręczniki – rzetelna podstawa praktyczna

Podręczniki obecnie używane w ramach Programu Edukacji Ogólnej z 2018 roku zostały opracowane, zweryfikowane na szczeblu krajowym i wdrożone w pełnym cyklu nauczania dla poszczególnych klas w całym kraju. To „eksperyment na skalę ogólnokrajową”, który pomaga ocenić rzeczywistą skuteczność i zebrać opinie od nauczycieli, uczniów i rodziców.

Zebrane dane stanowią wiarygodną naukową podstawę do selekcji i udoskonalania. Wietnam ma rzadką przewagę: nie ma potrzeby pisania nowych podręczników ani ponownego testowania, a zamiast tego może zbudować ujednolicony zestaw podręczników w oparciu o to, co zostało sprawdzone w praktyce.

Porównanie 4 opcji pokazuje, że: pisanie nowych podręczników jest niewykonalne; łączenie podręczników jest zbyt skomplikowane; pisanie nowych podręczników „na okrągło” to podejście długoterminowe. Dlatego moim zdaniem, wybór najlepszego podręcznika dla każdej klasy spośród najlepszych podręczników, dostosowany do zmienionego programu, jest obecnie optymalnym rozwiązaniem.

Aby wdrożyć program skutecznie i zgodnie z harmonogramem, agencja zarządzająca musi pilnie dostosować Program Edukacji Ogólnej na rok 2018. Następnie należy powołać Radę Narodową, która dokona wyboru podręczników podstawowych i przeprowadzi publiczną ewaluację.

Następnie organizacja udoskonali, zrewiduje, skróci i ukończy projekt w ciągu 8-10 miesięcy, jednocześnie szkoląc nauczycieli i tworząc towarzyszące im elektroniczne materiały edukacyjne. Jest to synchroniczne, wykonalne i skuteczne rozwiązanie, zgodne z postępami w realizacji Rezolucji 71 Biura Politycznego.

Dr Sai Cong Hong

Source: https://dantri.com.vn/giao-duc/sgk-thong-nhat-toan-quoc-tu-2026-chi-con-10-thang-lam-sao-de-kip-tien-do-20251022062411006.htm