Czy Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh musi wypłacić odszkodowanie dyrektorowi?

Szkoła średnia Vinh Loc (dystrykt Binh Tan, miasto Ho Chi Minh)

W związku z powyższym, na podstawie wyników rozpatrzenia skargi, pani Nguyen Thi Nha Trang została mianowana dyrektorem szkoły średniej Vinh Loc (dzielnica Binh Tan, Ho Chi Minh City) od 26 czerwca 2017 r. na okres 5 lat.

W decyzji nr 4422 Komitetu Ludowego Miasta Ho Chi Minh, podpisanej 4 października 2024 r., stwierdzono, że 27 kwietnia 2022 r. Departament Edukacji i Szkolenia wydał wniosek nr 1291/KL-SGDĐT w sprawie zakończenia niespodziewanej inspekcji Liceum Vinh Loc. W związku z tym ustalono, że pani Nguyen Thi Nha Trang dopuściła się szeregu naruszeń w zarządzaniu i funkcjonowaniu szkoły (w momencie wykrycia naruszenia dyscypliny).

Naruszenia w zarządzaniu finansami i aktywami

Zgodnie z wnioskami z inspekcji przeprowadzonej przez Departament Edukacji i Szkolenia w wyżej wymienionym czasie, w latach szkolnych 2019-2020 i 2020-2021 w ramach prac związanych z zarządzaniem finansami i aktywami w Vinh Loc High School, szkoła pozyskała sponsorów, ale plan zbierania funduszy nie został zatwierdzony przez Departament Edukacji i Szkolenia.

W latach szkolnych 2018-2019, 2019-2020 i 2020-2021 łączna kwota pieniędzy pozostałych z poprzedniego okresu i zebranych w tym okresie wyniosła ponad 672 mln VND, łączna kwota pieniędzy wydanych we wszystkich 3 latach szkolnych wyniosła ponad 332 mln VND, a kwota pozostała na rok szkolny 2020-2021 wyniosła ponad 127 mln VND. Szkoła wykorzystała fundusze na pokrycie kosztów ochrony, porządku, przerw obiadowych i higieny, co było niezgodne z postanowieniami klauzuli 2, artykułu 3 Okólnika 16 z 2018 r. Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, zgodnie z wnioskiem z inspekcji Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh.

Również zgodnie z wnioskami z kontroli Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh, szkoła wykorzystała fundusze rady rodziców na szereg treści, które nie służyły bezpośrednio działalności rady rodziców, takich jak: szkolenia na stanowiska sekretarza i zastępcy sekretarza, zakup podręczników dla członków związku zawodowego, kursy teorii politycznej dla członków związku, opłacanie medali pamiątkowych i wydatki na wsparcie działalności edukacyjnej... które nie są zgodne z przepisami Okólnika nr 55 z 2011 r. wydanego przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia w sprawie Statutu rady rodziców.

Inspektorat Departamentu Edukacji i Szkolenia zażądał od szkoły zwrotu kwoty środków wydanych niezgodnie z przepisami oraz zwrotu kwoty wydanej nieprawidłowo z budżetu operacyjnego rady rodziców i nauczycieli za lata szkolne 2018-2019, 2019-2020 i 2020-2021. W związku z tym szkoła musi zwrócić radzie rodziców i nauczycieli łączną kwotę 258 493 900 VND.

Departament Edukacji i Szkolenia zorganizował spotkanie przeglądowe, powołał radę dyscyplinarną i zalecił podjęcie działań dyscyplinarnych wobec pani Nguyen Thi Nha Trang, dyrektorki szkoły średniej Vinh Loc.

Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh wydał spóźnioną decyzję dyscyplinarną.

6 października 2022 r. (po upływie 162 dni od momentu wykrycia naruszenia dyscypliny) Departament Edukacji i Szkolenia wydał decyzję nr 2494/QD-SGDĐT o podjęciu działań dyscyplinarnych wobec pani Nguyen Thi Nha Trang w formie nagany.

W decyzji nr 4422 Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh stwierdzono, że na podstawie artykułu 5 ust. 1 Dekretu nr 112/2020/ND-CP okres działań dyscyplinarnych wobec kadr i urzędników państwowych to okres od momentu wykrycia naruszenia przepisów dyscyplinarnych wobec kadr i urzędników państwowych do momentu podjęcia decyzji o podjęciu działań dyscyplinarnych przez właściwy organ lub organizację, nieprzekraczający 90 dni; w przypadku gdy sprawa ma skomplikowane okoliczności wymagające czasu na inspekcję i badanie w celu dalszego sprawdzenia i wyjaśnienia, okres działań dyscyplinarnych może zostać przedłużony, ale nie więcej niż o 150 dni.

Zatem wydanie przez Departament Edukacji i Szkolenia decyzji nr 2494/QD-SGDĐT nakazującej podjęcie działań dyscyplinarnych po upływie 162 dni od momentu wykrycia naruszenia jest powolne i nie gwarantuje prawidłowego terminu rozpatrzenia sprawy dyscyplinarnej.

Odnośnie do ustalenia naruszeń, które stanowią podstawę do podjęcia działań dyscyplinarnych, Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh stwierdził również, że decyzja Departamentu Edukacji i Szkolenia o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego wobec pani Nguyen Thi Nha Trang bez wyraźnego wskazania każdego naruszenia powodującego podjęcie działań dyscyplinarnych była niezgodna z przepisami.

Jednocześnie w decyzji nr 4422 Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City znajduje się informacja, że ​​3 maja 2024 r. Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych Ho Chi Minh City przewodniczył sesji dialogowej w celu rozstrzygnięcia petycji. W rezultacie skarżąca (pani Nguyen Thi Nha Trang) i przedstawiciel Departamentu Edukacji i Szkolenia uzgodnili treść błędu w postępowaniu dyscyplinarnym zastosowanym wobec urzędników służby cywilnej, a druga skarga pani Nguyen Thi Nha Trang na decyzję nr 2494/QD-SGDDT z dnia 6 października 2022 r. Dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w sprawie postępowania dyscyplinarnego wobec pani Trang jest zasadna.

W oparciu o powyższe uwagi i argumenty, pan Duong Ngoc Hai, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, podjął decyzję:

Złóż wniosek do Dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh o uchylenie decyzji nr 374/QD-SGDĐT z dnia 23 lutego 2023 r. w sprawie rozstrzygnięcia pierwszej skargi, a jednocześnie o uchylenie decyzji nr 2494/QD-SGDĐT z dnia 6 października 2022 r. Dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w sprawie podjęcia działań dyscyplinarnych wobec pani Nguyen Thi Nha Trang.

Komitet Ludowy Miasta Ho Chi Minh powierzył Departamentowi Edukacji i Szkolenia zorganizowanie wdrożenia niniejszej decyzji zgodnie z przepisami prawa, przywrócenie uzasadnionych praw i interesów oraz rekompensatę ewentualnych szkód pani Nguyen Thi Nha Trang, byłej dyrektorce Liceum Vinh Loc, zgodnie z przepisami. Jednocześnie należy poinformować o wynikach Przewodniczącego Komitetu Ludowego Miasta Ho Chi Minh i Inspektorat Miasta Ho Chi Minh.

Source: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm