Tworzenie przejrzystego i zrównoważonego środowiska rozwoju handlu elektronicznego

Podczas dyskusji w Grupie 13 posłowie Zgromadzenia Narodowego wyrazili poparcie dla konieczności uchwalenia ustawy o handlu elektronicznym w celu udoskonalenia ram prawnych i wspierania zdrowego rozwoju gospodarki cyfrowej.

Po południu, 3 listopada, kontynuując program 10. sesji, deputowani Zgromadzenia Narodowego prowincji Son La i Vinh Long dyskutowali w Grupie 13 nad projektami: Ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o statystyce; Ustawy o cenach i Ustawy o handlu elektronicznym.

Delegaci dyskutują na spotkaniu Grupy 13

Wyjaśnienie obowiązków władz lokalnych

Omawiając projekt ustawy o handlu elektronicznym, delegatka Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) stwierdziła, że ​​projekt przewiduje jedynie odpowiedzialność rządu za zarządzanie państwem i nie określa jasno roli władz lokalnych w organizowaniu wdrażania. W rzeczywistości e-commerce dynamicznie rozwija się w regionie, a wiele modeli, takich jak sprzedaż za pośrednictwem TikToka, Facebooka i transmisji na żywo, łączy konsumpcję produktów rolnych, co przynosi wyraźną wartość ekonomiczną .

Delegaci zaproponowali uzupełnienie szczegółowych przepisów dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień do władz lokalnych zgodnie z Ustawą o organizacji samorządu terytorialnego, promując w ten sposób proaktywność, samoodpowiedzialność i zwiększając skuteczność nadzoru i zarządzania.

Delegat Huynh Thi Hang Nga ( Vinh Long ) przemawia. Zdjęcie: Manh Hung

Odnosząc się do odpowiedzialności podmiotu udostępniającego platformę e-commerce, delegat zaproponował dodanie przepisu o współodpowiedzialności za szkody w przypadku niewykonania lub niepełnego wykonania obowiązku kontroli informacji i towarów. Delegat podkreślił, że konsekwencje naruszeń w e-commerce nie ograniczają się do odszkodowania cywilnego, ale mogą dotyczyć ochrony konsumentów, bezpieczeństwa sieci, własności intelektualnej itp., dlatego odpowiedzialność musi być w pełni i ściśle regulowana zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Delegat Trinh Minh Binh (Vinh Long) przemawia. Zdjęcie: Manh Hung

Jeśli chodzi o 5-letnie zwolnienie z odpowiedzialności małych i mikroprzedsiębiorstw, delegatka Huynh Thi Hang Nga zasugerowała opracowanie planu działania i odpowiedniej klasyfikacji, które wspierałyby innowacyjność i zapobiegały nadużyciom polityki, które mogą stwarzać ryzyko dla konsumentów.

Delegaci zaproponowali również wprowadzenie elastycznego mechanizmu postkontroli, zamiast koncentrowania się na kontroli przedkontrolnej, w celu stworzenia korzystnych warunków dla rozwoju biznesu, wspierania innowacyjności, przy jednoczesnym zapewnieniu kontroli ryzyka i zapobieganiu naruszeniom. Jednocześnie konieczne jest promowanie roli Frontu Ojczyzny i organizacji społecznych w niezależnym nadzorze i ochronie praw konsumentów.

Delegat Trinh Minh Binh (Vinh Long) zaproponował wprowadzenie przepisów zapobiegających oszustwom w handlu elektronicznym, takim jak fałszowanie informacji, oferowanie towarów naruszających prawa własności intelektualnej, manipulowanie danymi, unikanie płacenia podatków, pranie pieniędzy itp. Delegat zaproponował przepisy dotyczące uwierzytelniania tożsamości sprzedawców transmisji na żywo, deklarowania i płacenia podatków w przypadku wystąpienia przychodów, publikowania informacji o produktach oraz brania odpowiedzialności za wprowadzane produkty. W przypadku działań marketingu afiliacyjnego platforma musi upublicznić swój mechanizm działania, kontrolować treści promocyjne i niezwłocznie zapobiegać naruszeniom.

Delegat Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) przemawia. Zdjęcie: Manh Hung

Delegat Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) podkreślił, że sytuacja związana z podróbkami, podróbkami i oszustwami w handlu elektronicznym jest nadal skomplikowana. Dlatego konieczne jest uzupełnienie mechanizmu szybkiego internetowego rozstrzygania sporów, procesu weryfikacji pochodzenia towarów oraz przejrzystego mechanizmu rekompensaty.

Delegaci zalecili również usprawnienie mechanizmu poboru podatków od transakcji e-commerce, zwłaszcza transakcji transgranicznych, w celu zapewnienia sprawiedliwości i zapobiegania stratom budżetowym.

Delegaci wyrazili nadzieję, że ukończenie prac nad ustawą o handlu elektronicznym przyczyni się do ochrony konsumentów, zwiększenia przejrzystości, zapobiegania oszustwom, a jednocześnie stworzenia uczciwego środowiska konkurencyjnego, wspierającego wietnamskie przedsiębiorstwa w efektywnym korzystaniu z możliwości, jakie daje gospodarka cyfrowa.

Zapewnienie spójności i synchronizacji w całym systemie statystycznym

Omawiając projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o statystyce, delegatka Hoang Thi Doi (Son La) wyraziła zgodę co do konieczności ogłoszenia ustawy, stwierdzając, że projekt koncentruje się na dostosowaniu treści związanych z organizacją statystyki państwowej i specjalistycznymi działaniami kontrolnymi, zgodnie z wymogami uporządkowania, usprawnienia aparatu i udoskonalenia metody zarządzania w kierunku decentralizacji i delegowania uprawnień związanych z trójpoziomowym modelem rządu ze szczebla centralnego na lokalny.

Delegat Hoang Thi Doi (Son La) przemawia. Zdjęcie: Manh Hung

Komentując projekt w punkcie 23 artykułu 1 zmieniającego artykuł 8 ustawy o statystyce, delegaci stwierdzili, że zastąpienie wyspecjalizowanych działań kontroli statystycznej wyspecjalizowanym mechanizmem kontroli przypisanym do krajowej agencji statystycznej i wojewódzkich agencji statystycznych jest zgodne z praktyczną strukturą organizacyjną, skoro ustawa o kontroli 2025 nie przewiduje wyspecjalizowanej agencji kontroli przy Ministerstwie Finansów.

Delegat zauważył jednak, że obecna ustawa o statystyce nadal przewiduje odpowiedzialność za kontrolę, badanie i postępowanie w przypadku naruszeń ustawy o statystyce. Chociaż Ministerstwo Finansów jest, zgodnie z projektem, zjednoczoną państwową agencją zarządzającą statystyką, nie ma już wyspecjalizowanej agencji kontrolnej. W związku z tym zaleca się przegląd i uzupełnienie treści, aby zapewnić spójność i uniknąć luk prawnych we wdrażaniu.

W odniesieniu do artykułu 51, delegaci zasugerowali rozważenie usunięcia sformułowania „priorytet” z przepisów dotyczących rozwoju inwestycji, zastosowania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w działalności statystycznej. Nadanie priorytetu może prowadzić do niespójności w rozumieniu między sektorami; podczas gdy wszystkie decyzje dotyczące inwestycji publicznych muszą być kompleksowo oceniane zgodnie z ogólnymi wymogami rozwoju.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Manh Hung

Jednocześnie delegaci zasugerowali doprecyzowanie pojęcia „oprogramowania platformowego”, ponieważ projekt go nie wyjaśnił, a niektóre specjalistyczne przepisy dotyczące technologii informatycznych i transformacji cyfrowej obecnie określają jedynie termin „platforma cyfrowa” lub „specjalistyczna platforma cyfrowa”. Dlatego ujednolicenie terminologii zapewni spójność prawną oraz wygodę organizacji i wdrażania.

W artykule 1, paragrafie 16 i paragrafie 24, delegaci zaproponowali doprecyzowanie znaczenia terminu „poziom oddolny”, ponieważ obecny model samorządu terytorialnego obejmuje jedynie poziom wojewódzki i gminny. Niespójne stosowanie może prowadzić do nieporozumień w zakresie określania obowiązków i organizacji wdrażania systemów sprawozdawczości statystycznej. Ponadto, przy przechodzeniu z systemu informacji statystycznej na poziomie powiatu na poziom gminy, konieczna jest pełna ocena potencjału organizacyjnego, infrastruktury informatycznej i zasobów ludzkich w zakresie statystyki na poziomie gminy, unikając regulacji, które wykraczają poza możliwości wdrożeniowe.

Delegaci zalecili, aby agencja projektowa kontynuowała przegląd w celu zapewnienia spójności terminologii, zakresu odpowiedzialności i mechanizmów wdrażania w całym państwowym systemie statystycznym, od szczebla centralnego do lokalnego, w celu zwiększenia efektywności gromadzenia, analizowania i wykorzystywania informacji statystycznych na potrzeby kształtowania polityki.

Source: https://daibieunhandan.vn/tao-moi-truong-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-minh-bach-ben-vung-10394220.html